Решение № 2-3057/2024 2-3057/2024~М-2368/2024 М-2368/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 2-3057/2024

Дело № 2-3057/2024

25RS0002-01-2024-005177-67

Мотивированное
решение

изготовлено 09.09.2024 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2024 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Бойко М.Н.,

при секретаре Никитине Н.В.,

с участием представителя истцов администрации города Владивостока, Управления градостроительства администрации города Владивостока, Управления муниципальной собственности города Владивостока по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Владивостока, Управления градостроительства администрации города Владивостока, Управления муниципальной собственности города Владивостока к ФИО2, третьи лица Инспекция по охране объектов культурного наследия Приморского края, Инспекция регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края о признании самовольной реконструкции объекта капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Владивостока, Управление градостроительства администрации города Владивостока, Управление муниципальной собственности города Владивостока, с участием третьих лиц Инспекция по охране объектов культурного наследия Приморского края, Инспекция регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края обратились в суд с иском к ФИО2 о признании самовольной реконструкции объекта капитального строительства указав в обоснование заявленных требований, что в рамках осуществления регионального государственного строительного надзора Инспекцией регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края проведено обследование объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Владивосток, <адрес>.

Согласно акту выездного обследования № от 06.06.2024 года в рамках визуального осмотра объекта капитального строительства установлено, что по указанному адресу расположен многоквартирный дом, к фасаду которого в уровне кровли над квартирой № выполнено устройство 2-х этажной пристройки.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 06.06.2024 года № № многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, количество этажей 2, в том числе подземных - 0, общей площадью 173,7 кв.м., 1918 года постройки, включен в реестр объектов культурного наследия как «Доходный дом».

Согласно выписке из ЕГРН от 06.06.2024 года № № на помещение с кадастровым номером № – <адрес> по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности ФИО2

Согласно техническому паспорту на жилой <адрес> в <адрес> на кровле второго этажа над квартирой № не предусмотрено устройство 2х-этажной пристройки.

Сведения о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в администрации города Владивостока отсутствуют.

Просит признать самовольной реконструкцию объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного но адресу: <адрес>, путем возведения двухэтажной пристройки на кровле над квартирой № с кадастровым номером №.

Обязать ФИО2 привести многоквартирный жилой дом с количеством этажей: 2, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствие с параметрами объекта недвижимости с кадастровым номером №, указанными в ЕГРН, путем демонтажа двухэтажной пристройки на кровле над квартирой № с кадастровым номером № в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истцов администрации города Владивостока, Управления градостроительства администрации города Владивостока, Управления муниципальной собственности города Владивостока по доверенности ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2, третьи лица Инспекция по охране объектов культурного наследия Приморского края, Инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, сведениями о причинах неявки суд не располагает, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещении в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на; основании разрешения на строительство. Часть 4 настоящей статьи, устанавливает, что указанное разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам; Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в ; установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в рамках осуществления регионального государственного строительного надзора Инспекцией регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края проведено обследование объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Владивосток, <адрес>.

Согласно акту выездного обследования № от 06.06.2024 года в рамках визуального осмотра объекта капитального строительства установлено, что по указанному адресу расположен многоквартирный дом, к фасаду которого в уровне кровли над квартирой № выполнено устройство 2-х этажной пристройки.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 06.06.2024 года № № многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, количество этажей 2, в том числе подземных - 0, общей площадью 173,7 кв.м., 1918 года постройки, включен в реестр объектов культурного наследия как «Доходный дом».

Согласно выписке из ЕГРН от 06.06.2024 года № № на помещение с кадастровым номером № – <адрес> по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности ФИО2

Согласно техническому паспорту на жилой <адрес> в <адрес> на кровле второго этажа над квартирой № не предусмотрено устройство 2х-этажной пристройки.

Сведения о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в администрации <адрес> отсутствуют.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ. В частности, реконструкция объектов капитального строительства проводится на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 ГрК РФ (часть 2 статьи 51 ГрК РФ); реконструкция объекта капитального строительства - многоквартирного дома, в результате которой произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, требует согласия всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме (пункт 6.2 части 7 статьи 51 ГрК РФ).

Федеральный закон от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» также запрещает строительство без получения разрешения на строительство.

Учитывая, что реконструкция многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> осуществлялась в отсутствие разрешения на реконструкцию объекта, проектной документации, положительного заключения экспертизы проектной документации, что указывает на существование риска для безопасности жизни и здоровья граждан, поскольку в отсутствие положительной экспертной оценки в соответствии с требованиями градостроительных норм и правил изменений, ответчик не может гарантировать безопасность проведенных на указанном объекте работ по строительству и эксплуатации объекта в дальнейшем, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации города Владивостока, Управления градостроительства администрации города Владивостока, Управления муниципальной собственности города Владивостока к ФИО2, третьи лица Инспекция по охране объектов культурного наследия Приморского края, Инспекция регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края о признании самовольной реконструкции объекта капитального строительства - удовлетворить.

Признать самовольной реконструкцию объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного но адресу: <адрес>, путем возведения двухэтажной пристройки на кровле над квартирой № с кадастровым номером №.

Обязать ФИО2 (дата года рождения, уроженку <адрес>, СНИЛС №) привести многоквартирный жилой дом с количеством этажей: 2, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствие с параметрами объекта недвижимости с кадастровым номером №, указанными в ЕГРН, путем демонтажа двухэтажной пристройки на кровле над квартирой № с кадастровым номером № в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п М.Н. Бойко