Решение № 2-311/2017 2-311/2017~М-253/2017 М-253/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-311/2017

Дело № 2 – 311/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Майский 15 сентября 2017 г.

Майский районный суд Кабардино – Балкарской Республики в составе

судьи Майского районного суда

Кабардино – Балкарской Республики ФИО1

при секретаре Иризовой М.А.,

с участием ФИО2, представителя ФИО3, действующей по доверенности от 06 июня 2017 г., выданной на сроком на 3 года, удостоверенной А.Н.Ю. нотариусом Майского нотариального округа Кабардино – Балкарской Республики (реестровый № – №

ФИО4, представителя местной администрации Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики, действующего на основании доверенности от 19 июня 2017 г., выданной на срок 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к местной администрации городского поселения Майский Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики о признании незаконным решения органа местного самоуправления, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к местной администрации городского поселения Майский Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики

о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка из земель населенных пунктов для размещения объектов торговли с кадастровым номером №, площадью 32+/ - 2 кв.м. с кадастровой стоимостью 14399 руб. 68 коп., расположенного по адресу: <адрес>

возложить обязанность подготовить в трех экземплярах проект договора купли – продажи земельного участка из земель населенных пунктов для размещения объектов торговли с кадастровым номером №, площадью 32+/ - 2 кв.м. с кадастровой стоимостью 14399 руб. 68 коп., расположенного по адресу: <адрес> указав в нем цену продажи земельного участка в размере 70 % от его кадастровой стоимости, подписать и направить проекты договора купли продажи.

В обоснование требований ФИО3 указала, что являясь собственником нежилого помещения она обратилась в местную администрацию Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики с заявлением о передачи ей указанного земельного участка в собственность. Решением от 04 мая 2015 г. местная администрация Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики в удовлетворении ее заявления отказала, в чем она усматривает нарушение своих прав на приобретение указанного земельного участка в собственность.

Администрация Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики, извещенная о времени и месте судебного заседания явку своего представителя в суд не обеспечило.

Суд, в соответствии с частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть заявление в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения лиц, принимавших участие в рассмотрении дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

Согласно пункту 1 статье 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или приобретение права аренды таких земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на данных земельных участках.

Согласно пункту 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

Той же частью 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

Пунктом 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 данной статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 этого же Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности; в месячный срок с даты принятия такого решения осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Как установил суд, ФИО3 является собственником нежилого здания – складского помещения № 61 расположенного по адресу: <адрес>

Право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19 февраля 2016 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 19 февраля 2016 г. кадастровый № – АГ №.

Земельные участки, на выкуп которых претендует заявитель, являются государственной собственностью.

Решением местной администрации городского поселения Майский Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики от 04 мая 2017 г. ФИО3 отказано в выкупе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 32+/ - 2 кв.м. со ссылкой на отсутствие правоустанавливающих документов.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, ФИО4, представитель местной администрации Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики, уточнил, что администрация Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики указав в решении на отсутствие правоустанавливающих документов, подразумевала отсутствие в приложенных к заявлению документах обоснования испрашиваемой площади земельного участка, то есть площадь земельного участка, занятого нежилым помещением не соответствует площади самого объектов недвижимости.

Суд, исследовав представленные доказательства и доводы сторон, пришел к выводу, что ФИО3, имеющая, как собственник объекта недвижимости, право на выкуп спорного земельного участка, выполнила требования пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации и представила ответчику пакет документов, предусмотренных Перечнем документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 г. № 1, а ответчик в нарушение требований пункта 6 названной статьи принял отрицательное решение по заявлению ФИО3 о выкупе земельного участка на праве собственности и не направило в ее адрес проект договора купли – продажи земельного участка с предложением заключить такой договор.

Доводы ответчика со ссылкой о том, что площадь земельного участка, занятого объектом недвижимости не соответствует площади самого объекта недвижимости судом во внимание не принимается, поскольку для разрешения заявления ФИО3 указанные обстоятельства не являются юридически значимыми.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать незаконным решение местной администрации Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики от 04 мая 2017 г. об отказе в предоставлении в собственность земельного участка из земель населенных пунктов для размещения объектов торговли с кадастровым номером №, площадью 32+/-2 кв.м. с кадастровой стоимостью 14399 руб. 68 коп., расположенного по адресу: <адрес>

Возложить на местную администрацию Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики обязанность подготовить в трех экземплярах проект договора купли – продажи земельного участка из земель населенных пунктов для размещения объектов торговли с кадастровым номером №, площадью 32+/ - 2 кв.м. с кадастровой стоимостью 14399 руб. 68 коп., расположенного по адресу: <адрес>, указав в нем цену продажи земельного участка в размере 70 % от его кадастровой стоимости, подписать и направить ФИО3 проекты договора купли – продажи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный Суд Кабардино – Балкарской Республики через Майский районный суд Кабардино – Балкарской Республики со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20 сентября 2017 г.

Судья Майского районного суда

Кабардино – Балкарской Республики ФИО1