Решение № 2-713/2017 2-713/2017~М-679/2017 М-679/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-713/2017

Славгородский городской суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-713/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Косых С.И.

при секретаре Шевченко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. и С. к администрации города Славгорода Алтайского края о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:


С. и С. обратились в суд с названным исковым заявлением, указав в обоснование своих требований, что они на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей совместной собственности являются собственниками жилого дома и земельного участка, расположенных в <адрес>. Истцы указали, что в период эксплуатации дома в целях улучшения жилищных условий без оформления разрешительных документов ими была произведена его реконструкция, в результате чего изменилась общая и жилая площадь дома.

Истцы полагали, что осуществленная самовольная реконструкция дома не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, не нарушает строительных норм, в связи с чем, просили суд признать за ними право общей совместной собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, расположенный в <адрес>, общей площадью 109,9 кв.м., жилой площадью 66,00 кв.м.

Представитель администрации г.Славгорода в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствии. В направленном отзыве отнес решение по делу на усмотрение суда.

В судебном заседании истцы поддержала доводы и требования иска.

Заслушав пояснения истцов, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что С. и С. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. (л.д.5-7, 49-50).

Из договора купли-продажи следует, что общая площадь жилого дома, расположенного в <адрес> на момент приобретения составляла 36,3 кв.м., а жилая – 27,2 кв.м.

Согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

По делу установлено, что истцами в отношении дома, расположенного по адресу: <адрес> была самовольно (т.е. без получения необходимого разрешения) осуществлена реконструкция жилого дома, а именно:

- стены холодного пристроя (лит.а) утеплены, проведено отопление, образован неплановый пристрой (лит.А1) общей площадью 18,90 кв.м, в которым расположены кухня поз.2 площадью 8,50 кв.м., коридор поз.6 площадью 5,10 кв.м., совмещенный санузел поз.7 площадью 5,30 кв.м., где установлены раковина, унитаз и душевая кабина;

- возведен неплановый пристрой (лит.А2) общей площадью 54,40 кв.м., в котором расположены жилая комната поз.1 площадью 29,40 кв.м., прихожая поз.8 площадью 15,80 кв.м., топочная поз.9 площадью 5,20 кв.м., где выполнена печь, подсобное помещение поз.10 площадью 4,0 кв.м.;

- в плановом строении, в кухне поз.1 площадью 9,10 кв.м. и жилой комнате поз.2 площадью 8,10 кв.м. демонтирована печь и печной обогреватель (л.д. 21-22).

В результате осуществлённой реконструкции общая площадь дома расположенного по адресу: <адрес> увеличилась с 36,30 кв.м. до 109,90 кв.м., жилая площадь с 27,20 кв.м. до 66,00 кв.м., что следует из технического паспорта (л.д.10 оборот).

Истцы обратились в администрацию г.Славгорода за согласованием переустройства, о чем письмом от ДД.ММ.ГГГГ им было отказано, с разъяснением права на обращение в суд (л.д.51).

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указывалось ранее, земельный участок, на котором расположено спорное строение, находится в собственности истцов и относится к землям населённых пунктов для эксплуатации существующего жилого дома (л.д.9).

Согласно тех. заключению ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» №, самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (лит.А) в <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

Техническое состояние строительных конструкций пристроев (лит.А1, А2) соответствует строительным правилам. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено, пристрои пригодны для дальнейшей эксплуатации (л.д.19-23).

Поскольку земельный участок, с жилым домом в котором произведена самовольная реконструкция, находится в собственности истцов, при этом сохранение этого жилого помещения с самовольно произведенной реконструкцией не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, а поэтому признает за истцами С. и С. право общей совместной собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 109,9 кв.м., а жилой – 66 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск С. и С. удовлетворить.

Признать за С. и С. право общей совместной собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 109,9 кв.м., жилой – 66 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня принятия.

Председательствующий: С.И. Косых



Суд:

Славгородский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Славгорода Алтайского края (подробнее)

Судьи дела:

Косых Сергей Иванович (судья) (подробнее)