Решение № 12-229/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 12-229/2017

Дело № 12-229/2017


РЕШЕНИЕ

13 ноября 2017 года село Майма

Судья Майминского районного суда Республики Алтай Бируля С.В. рассмотрев в судебном заседании жалобу акционерного общества «ГЛК «Манжерок» на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Алтай от 01 сентября 2017 года,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Алтай АО «горнолыжный комплекс «Манжерок» признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ с наложением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с постановлением, директор АО «ГЛК «Манжерок», указывая, что в отношении работника ФИО1 ведется суммированный учет рабочего времени, он работает по графику со скользящими выходными. В июле ФИО1 отработал бы 132 часа, что ниже месячной нормы, никаких существенных условий трудового договора работодателем не произведено, в связи с чем у акционерного общества отсутствует обязанность по соблюдению порядка, предусмотренного статьей 74 Трудового Кодекса РФ, поэтому производство по делу следует прекратить за отсутствием события административного правонарушения. Кроме того, главный государственный инспектор возбудила несколько дел за одно и то же правонарушение.

В судебном заседании представитель заявителя жалобы на её удовлетворении настаивал. Потерпевший ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте, о причинах неявки не сообщил, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы, нахожу постановление подлежащим оставлению без изменения.

В силу части 1 статьи 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения врио руководителя Государственной инспекции труда в Республике Алтай от 14 августа 2017 г. N 168-Р должностным лицом указанного органа в отношении АО «ГЛК «Манжерок» была проведена плановая выездная проверка, в рамках которой выявлены нарушения требований трудового законодательства.

В акте проверки от 25 августа 2017 г. N 7-115-17-ОБ/4/41/2 должностным лицом Государственной инспекции труда в Республике Алтай зафиксированы нарушения трудового законодательства, допущенный АО «ГЛК «Манжерок».

По факту указанных нарушений должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения акционерного общества постановлением должностного лица Государственной инспекции труда в Республике Алтай от 01 сентября 2017 года г. N 139 к административной ответственности, предусмотренной данной нормой.

Как следует из материалов дела, 01 декабря 2011 года между ЗАО «ГЛК «Манжерок» и ФИО1 заключен трудовой договор, по которому последний принят на работу на должность дежурного по станции. В трудовой неоднократно вносились изменений, изменялся режим рабочего времени.

В том числе, приказом № 396 от 21 июля 2017 года режим работы структурного подразделения «Канатные дороги» ( место работы ФИО1) изменен, время начала работы – 9 часов, время окончания работы – 20 часов.

В силу статьи 56 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Обязательными для включения в трудовой договор являются условия о режиме рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя ( ст. 57 ТК РФ).

В силу статьи 72 ТК изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом ( ст. 74 ТК РФ).

Таким образом, изменение режима рабочего времени, который является обязательным условием трудового договора, возможно по причинам, перечисленным в ст. 74 ТК РФ и при обязательном уведомлении работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.

Из материалов дела следует, что такого уведомления работодатель не направлял.

Таким образом, АО «Горнолыжный комплекс «Манжерок» правомерно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Довод жалобы о незаконности привлечения акционерного общества к административной ответственности за правонарушения, совершенные в отношении нескольких лиц нахожу основанными на неверном толковании закона. Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения акционерного общества к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ были выявлены в рамках самостоятельных проверок.

Существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу не допущено, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, вынесенное в отношении акционерного общества «Горнолыжный комплекс «Манжерок» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Бируля С.В.