Решение № 2А-1845/2019 2А-1845/2019~М-1359/2019 М-1359/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2А-1845/2019

дело №а-1845 (2019)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2019 г. <адрес>

Волгодонской районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Журба О.В.,

при секретаре Выстребовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1, о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по РО первоначально обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что он зарегистрирован и состоит на учёте Межрайонной ИФНС России №4 по РО в качестве адвоката с 30.09.2002. В соответствии с п.1 ст.419, п.3 ст.420, ст.430 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Свои обязательства по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 09.01.2018, в сумме 23400 руб., и обязательства по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 09.01.2018, в сумме 4590 руб., ответчик не исполнил. В соответствии со ст.75 НК РФ ФИО1 были начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8,30 руб. на сумму 4590 руб. и пени на обязательное пенсионное страхование в размере 42,32 руб. на сумму 23400 руб. В связи с неуплатой страховых взносов, ФИО1 12.02.2018 было направлено требование от №795 от 16.01.2018 об уплате налогов, пени. ФИО1 частично оплатил задолженность. Оставшаяся часть задолженности в размере 4016,34 руб. (4590-573,66) по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, и 18507,68 (23400 – 4892,32) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, т.е. всего 22524,02 руб. – не погашена. Ввиду неисполнения данных требований, административный истец обращался за выдачей судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка №2 Волгодонского судебного района РО от 31.10.2018, судебный приказ о взыскании недоимки был отменён по ст.123.7 КАС РФ. Первоначально ИФНС России №4 просила взыскать с ФИО1 в доход бюджета суммы неуплаченных страховых взносов: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4016,34 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 18507,68 руб. Всего 22524,02 руб.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца уточнил требования и окончательно ИФНС России № просит взыскать с ФИО1 в доход бюджета сумму неуплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 г., в размере 3004,48 руб.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (диплом рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о браке от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании на удовлетворении уточнённых исковых требований настаивала.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования МИФНС № не признал. Согласно поступившего возражения, указал, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 23400 руб. за 2017 год и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 руб. за 2017 год им уплачены полностью. Пояснял, что после получения требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых взносов и пени он обнаружил ошибку в указании кода бюджетной классификации (КБК) для перечисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование. ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.7 ст.45 НК РФ, на имя руководителя Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, им было подано заявление об уточнении страховых платежей. Ему отказали в уточнении сумм, тогда как именно налоговый орган должен принять решение об уточнении платежа на день фактической уплаты налога в бюджетную систему Российской Федерации, согласно Письма Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный законом срок исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.ст.57 и 58 НК РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.420 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов, так как, в соответствии с законодательством Российской Федерации, обладает объектом обложения страховыми взносами – является адвокатом.

Как следует из ч.1 п.2 ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Размеры и порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование регулируется положениями ст.ст.430,431 НК РФ.

Согласно ст.6 ч.1 п.2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с ДД.ММ.ГГГГ, на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ, органы управления Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов обязаны сообщить до ДД.ММ.ГГГГ в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о зарегистрированных в качестве плательщиков страховых взносов международных организациях, обособленных подразделениях российских организаций, которые наделены полномочиями по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой, арбитражных управляющих, оценщиков, медиаторов, патентных поверенных и иных физических лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в электронной форме в порядке, определяемом соглашением взаимодействующих сторон.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 зарегистрирован и состоит на учете в качестве адвоката с 30.09.2002.

Таким образом, за 2017 год, ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, и на обязательное медицинское страхование.

За 2017 г. ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 23400 руб., и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4590 руб.

ФИО1 утверждает, что оплатил полностью страховые взносы, в том числе, на обязательное пенсионное страхование за 2017 г., и ссылается на отсутствие долгов по иным периодам, а так же на то обстоятельство, что оплаченные им суммы с ошибками в КБК должны были быть зачислены по его заявлению в счет платежей за 2017 г.

Вместе с тем, материалами дела установлено, что ФИО1 имел задолженность прошлых лет, что следует из судебных приказов: № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62), № ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71), определения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61), определения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66), определения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70), и сведений ГУ- Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которых, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ИМНС была передана задолженность в отношении ФИО1 ИНН<***> по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 46997,51 руб., в том числе за 2006 г. – 1200 руб., 2012г. – 14385,32 руб., за 2014 г. – 17328,48 руб., 2015 – 14083,71 руб. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 9 406,46 руб., в том числе за 2012 г. 2821,93 руб., 2013 г. – 3185,46 руб., за 2014 г. – 3399,05 руб., за 2016 – 0,02 руб., а всего - 56403,97 руб. (л.д.60).

Поскольку, ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов своевременно не исполнил, Межрайонная ИФНС №, согласно ст.75 НК РФ начисляла пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8,30 рублей на сумму 4590 руб. и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 42,32 руб. на сумму 23400 руб. (л.д.22).

Административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Межрайонная ИФНС № предлагала уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимку в размере 27990 руб. и пени с размере 50,62 руб. (л.д.19), а так же, сообщалось о наличии числящейся за ФИО1 общей задолженности в сумме 46019,87 руб.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № приняла решение № о взыскании задолженности (л.д.21).

Установлено, что ФИО1 в 2017 году ежемесячно производилась оплата в счёт страховых взносов (л.д.32-38), с указанием налогового периода 2017 г. (КБК 18№ по страховым взносам ОПС).

Как следует из Приказа Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н «О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации», КБК 18№ соответствовал расчётному периоду страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период истекший до ДД.ММ.ГГГГ. А как указано выше, срок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. – ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное свидетельствует об обоснованности доводов представителя МИФНС № о зачислении данных сумм административным истцом в счёт уплаты ФИО1 задолженности по страховым взносам, образовавшейся до 2017 г.

Как было разъяснено ФИО1 ИМНС в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № на его заявление, и как следует из представленного письменного пояснения, после сверки расчётов, к которой административный истец был обязан судом, ФИО1 была произведена уплата задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование КБК 18№ ОКТМО 60712000 в общем размере 23400 руб. Данные денежные средства зачтены в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, КБК 18№ ОКТМО 60712000 в соответствии с указанным в платежных документом КБК.

Так же, налогоплательщиком произведена уплата задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование КБК 18№ ОКТМО 60712000 в размере 4590,00 руб. Данные денежные средства зачтены в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, КБК 18№ ОКТМО 60712000 в соответствии с указанным в платежных документом КБК.

Рассматривая доводы ответчика относительно ошибочности зачисления платежей, суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в ИМНС с заявлением об уточнении страховых платежей: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с КБК 18№ на КБК 18№, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с КБК 18№ на КБК 18№ (л.д.39).

В соответствии с п.7 ст.45 НК РФ, при обнаружении налогоплательщиком (иным лицом, предъявившим в банк поручение на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств в счет уплаты налога за налогоплательщика) ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей неперечисления этого налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, налогоплательщик вправе подать в налоговый орган по месту своего учета заявление о допущенной ошибке с приложением документов, подтверждающих уплату указанного налога и его перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, с просьбой уточнить основание, тип и принадлежность платежа, налоговый период или статус плательщика.

На основании заявления об уточнении платежа налогоплательщика налоговый орган принимает решение об уточнении платежа на день фактической уплаты налога в бюджетную систему Российской Федерации.

Вместе с тем, нельзя считать ошибкой в перечислении оплаченных ФИО1 указанных выше сумм, в условиях имевшейся у него задолженности образовавшейся за прошлые периоды до 2017 г. и погашенной данными суммами. При этом, как следует из ответа на заявление ФИО1, часть сумм задолженности были списаны с него в соответствии с Федеральным законом №436-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика направлен ответ на заявление.

Как пояснила представитель ИМНС №, и следует из ответа, было принято решение об отказе в уточнении сумм, указанных в заявлении, так как налогоплательщик имел задолженность по страховым взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Поступившие денежные средства зачтены, в соответствии с указанным налогоплательщиком КБК, в счёт погашения указанной задолженности и какие-либо уточнения могли повлечь вновь образование недоимки (л.д.40).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена частичная уплата задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 573,66 руб., и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2446,16 руб. (л.д.46). После зачисления указанных сумм, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила 16061,52 руб.

ИМНС № письменно указывает, что ФИО1 произведена уплата задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ КБК 18№ ОКТМО 60712000 в размере 13057,04 руб. Данные денежные средства зачтены в счёт погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. КБК 18№ ОКТМО 60712000. Остаток задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. составляет 3004,48 руб. (16061,52 – 13057,04).

Налогоплательщиком произведена полная уплата задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчётные периоды за 2017 г.

Таким образом, установлено, что ФИО1 требования налогового органа об оплате имеющейся у него задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г., в полном объёме не исполнил, задолженность составляет 3004,48 руб.

Так же суд учитывает, что Межрайонная ИФНС №4 обращалась за выдачей судебного приказа за 2017 г. (л.д.13-16). В связи с заявлением ФИО1 судебный приказ №а-3718/2018-2 от ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Волгодонского судебного района был отменён ДД.ММ.ГГГГ.

С данным иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в предусмотренный ст.48 НК РФ шестимесячный срок.

При таких обстоятельствах, уточнённое административное исковое требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст.103,114 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а, <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 3004,48 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено 29.08.2019.