Постановление № 5-20/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 5-20/2019

Дело №5-20/2019 ч.1 ст.12.34 КоАП РФ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июля 2019 года село Яльчики

Судья Яльчикского районного суда Чувашской Республики Филиппов А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

должностного лица ОГИБДД МО МВД РФ «Комсомольский» инспектора по ИАЗ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца и жителя ..., работающего прорабом ООО «ДПМК Яльчикское»,

проверив протокол об административном правонарушении и изучив имеющиеся материалы дела,

установил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГ в 05 часов 40 минут, являясь должностным лицом, ответственным за выполнение дорожных работ, осуществил производство дорожных работ с нарушением требований безопасности дорожного движения, то есть на месте производства дорожных работ не установил дорожные знаки: 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «ограничение максимальной скорости», 1.18 «Выброс гравия», ответственность за которого предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Данные нарушения зафиксированы в Акте выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГ, к которому приложена фототаблица.

На основании указанного Акта было возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Санкцией этой нормы предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от 20 000 до 30 000 рублей.

В силу частей 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с положениями п.14 Приложения N 3 к Правилам дорожного движения "Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей, ФИО1 ДД.ММ.ГГ в 05 часов 40 минут, являясь должностным лицом, ответственным за выполнение дорожных работ, осуществил производство дорожных работ с нарушением требований безопасности дорожного движения, то есть на месте производства дорожных работ не установил дорожные знаки: 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «ограничение максимальной скорости», 1.18 «Выброс гравия», что создало угрозу безопасности дорожного движения на указанном участке автодороги.

Действия ФИО1, как должностного лица ООО «ДПМК Яльчикское», квалифицированы по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ.

Совершение должностным лицом ФИО1 вышеописанного административного правонарушения подтверждается: протоколом ... от ДД.ММ.ГГ об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения (л.д.1); актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГ с приложением фотоматериалов (л.д.7,4), предписанием об устранении нарушений требований государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ 52289-2004 ст.12, 21 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ, выявленных ДД.ММ.ГГ в ходе повседневного надзора (л.д.6), определением ... от ДД.ММ.ГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.2), письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГ (л.д.3), требованием о прекращении противоправных действий ОГИБДД МО МВД России «Комсомольский» от ДД.ММ.ГГ (л.д.5), выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГ о переводе дорожного мастера ФИО1 производителем работ (прорабом) с ДД.ММ.ГГ (л.д.8), муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГ (л.д.9-15).

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства отвечают требованиям ст.26.11 КоАП РФ РФ о допустимости, достоверности и достаточности. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья принимает их в качестве допустимых доказательств.

Согласно муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГ на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Яльчики-Новые Шимкусы с км 0+780 по км 3-380 в Яльчикском районе Чувашской Республики, заключенному между администрацией Яльчикского района Чувашской Республики, именуемым Заказчик и ООО «ДПМК Яльчикское» именуемым «Подрядчик», в целях реализации программы дорожных работ Подрядчик обязуется выполнить работы по ремонту автомобильной дороги Яльчики-Новые Шимкусы с км 0+780 по км 3-380 в Яльчикском районе Чувашской Республики в соответствии с техническим заданием, проектно-сметной документацией, локальной сметой и сводным сметным расчетом, являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГ ООО «ДПМК Яльчикское» ФИО1 назначен на должность производителя работ (прорабом) с ДД.ММ.ГГ. Таким образом, судья полагает, что должностное лицо, виновное в совершении данного административного правонарушения, установлено верно.

Таким образом, оценив изложенные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что ФИО1, как должностное лицо – прораб ООО «ДПМК Яльчикское», являясь лицом ответственным за содержание участка дороги, при производстве дорожных работ по ремонту автомобильной дороги Яльчики-Новые Шимкусы с км 0+780 по км 3-380 в Яльчикском районе Чувашской Республики, в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, имея возможность по обеспечению выполнения требований государственного стандарта на дорогах не предпринял все зависящие от него меры по обеспечению его выполнения, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения.

Действия ФИО1, нарушившего требования по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве дорожных работ по ремонту автомобильной дороги подлежит квалификации по ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим ответственность, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 по делу не установлено.

С учетом данных о личности ФИО1, обстоятельств дела судья приходит к выводу о применении административного наказания в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 12.34 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – прораба ООО «ДПМК Яльчикское» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа должна быть уплачена в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу через отделения НБ Чувашской Республики с зачислением суммы административного штрафа по следующим реквизитам: УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике) ИНН <***>, р/с <***>, Банк получателя –Отделение НБ Чувашская Республика, КПП 213001001, БИК 049706001, ОКТМО 97655440, наименование платежа штраф, УИН 18810321190210000519, плательщик ФИО1

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.В.Филиппов