Решение № 2-1983/2021 2-1983/2021(2-7176/2020;)~М-5140/2020 2-7176/2020 М-5140/2020 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-1983/2021




№ 2-1983/2021

24RS0056-01-2020-006884-96


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Красноярск 02 июня 2021 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре Серковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации города Красноярска, ФИО3 о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации г. Красноярска, ФИО3 о признании права собственности, мотивируя свои требования следующим.

Решением суда за истцами было признано право собственности на квартиру № № общей площадью 31, 3 кв.м. в доме № <адрес> в г. Красноярске.

Указанный жилой дом состоит из двух квартир. Квартира № № принадлежит на праве собственности истцам. Собственником квартиры № № является ФИО3

Квартира состояла из одной жилой комнаты.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в долевой собственности, порядок пользования земельным участком определен, споров по использованию земельного участка нет.

В мае 2016 года ФИО3 дала свое согласие на реконструкцию занимаемой истцами квартиры, а они (истцы) в свою очередь дали согласие на реконструкцию квартиры ФИО3.

В 2012 году истицы осуществили пристрой, в 2016 году возвели второй этаж, в связи с чем, площадь квартиры №№ увеличилась и стала составлять 144,5 кв.м. общей площади, 109,2 кв.м. жилой площади. При этом квартира представляет собой изолированную часть дома с отдельным входом.

Истцы обратились в Департамент градостроительства администрации г.Красноярска с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако в этом им было отказано.

В установленном законом порядке собственники не смогли зарегистрировать право собственности на реконструированное помещение, реализовать свое право на защиту права собственности, так как жилой дом имеет самовольную перепланировку и переустройство.

Просят признать за ними право общей долевой собственности по ? доли в праве за каждым, на квартиру № №, общей площадью 144, 5 кв.м., расположенную по адресу: г.Красноярск, ул. <адрес>

В судебное заседание истцы не явились, в лице представителя ФИО4, действующей на основании ордера № 1009 от 02.06.2021, обратились с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила заявление, в котором указала, что не имеет возражений относительного удовлетворения требований истцов.

Представители ответчика администрации г. Красноярска, третьих лиц Департамента муниципального имущества и земельных отношений г.Красноярска, Департамента градостроительства администрации г. Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, в лице заместителя руководителя Управления ФИО5 представил письменные пояснения на исковое заявление, в которых указал, что изменения характеристик объекта недвижимости в части изменения площади объекта с 31,3 кв.м. до 144, 5 кв.м. не учтены в едином государственном реестре недвижимости. При этом указанный объект недвижимости расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № по ул. <адрес>, 2 г. Красноярска.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается эти лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

В соответствии с абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного разбирательства установлено, что вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Красноярска от 13.01.2014 прекращено право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу г.Красноярск ул. <адрес>; ФИО3 выделено в счет ее доли, составляющей 8/19 в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу г.Красноярск ул. <адрес>, - квартиру № № по ул. <адрес> в г. Красноярске, общей площадью 41,2 кв.м., в том числе жилой 20,8 кв.м., с кадастровым номером №; за ФИО3 признано право собственности на объект недвижимости – квартиру № №,общей площадью 41,2 кв.м., в том числе жилой 20,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: г.Красноярск, <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Красноярска от 21.04.2010, за ФИО1 и ФИО2 признано право собственности на квартиру № № в жилом доме по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес> по ? доли каждому.

После проведения реконструкции квартиры № №, ее площадь изменилась.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения № № в доме № <адрес> в г. Красноярске, подготовленным ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» до перепланировки общая площадь квартиры составляла 31,3 кв.м., из них: 8,3 кв.м. жилой площади, 23 кв.м. – подсобной; после перепланировки общая площадь квартиры составляет 144,5 кв.м., из них: 109,2 кв.м. жилой площади, 35,3 кв.м. - подсобной. Общая площадь увеличилась на 113,2 кв.м. за счет жилого пристроя возведенного в 2012 году, и двухэтажного жилого пристроя, возведенного в 2016 году. Самовольные жилые пристрои находятся в границах земельного участка, предоставленного под застройку.

Согласно техническому заключению № 1-3 от 26.03.2020, подготовленному ООО «Сибирь-Строй», строительные конструкции квартиры № № по ул. <адрес> в г. Красноярске, находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Квартира является капитальной, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют СНиП и обеспечивают безопасную эксплуатацию квартиры на нормативный срок службы. Квартира имеет свой счетчик учета, отделена от другой квартиры глухими перегородками, которые имеют достаточную звукоизоляцию. Дальнейшая эксплуатация квартиры возможна.

Заключением о независимой оценке пожарного риска № 200/20 от 10.03.2020, выполненного ООО «Аларм» установлено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, требования пожарной безопасности выполнены в полном объеме, соответствуют требованиям действующего Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Экспертным заключением ООО «ФСЭБ» № 55 от 22.03.2021 установлено, что квартира № №, расположенная по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес> соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из анализа нормативно-правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, следует, что признание права собственности на самовольный объект недвижимости в судебном порядке законодатель связывает с исключительными обстоятельствами, в силу которых он может быть вовлечен в гражданско-правовой оборот, препятствующими в административном порядке получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект капитального строительства.

Таким образом, совокупность юридически значимых обстоятельств позволяет идентифицировать самовольные постройки, как объект права в гражданско-правовом обороте, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; установление факта необходимости получения разрешения для ее возведения; определения ее соответствия градостроительным нормам и правилам, отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о создании угрозы жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, приведенные выше доказательства свидетельствуют о том, что самовольное строительство осуществлено за счет собственных средств истцов на принадлежащем им земельном участке, соответствует строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормативам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем требования о признании за истцами права собственности на квартиру № 2 по ул. Линейная/Диксона, 2/12 в г. Красноярске в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру № № по ул. <адрес> в г. Красноярске, в реконструированном состоянии, общей площадью 144,5 кв.м., в том числе жилой 109,2 кв.м., в соответствии с техническим паспортом, подготовленным ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 27.02.2019, по ? доли в праве собственности за каждым.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Красноярска.

Председательствующий: /подпись/ Н.В. Шабалина

Решение в окончательной форме изготовлено 09.07.2021

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Н.В. Шабалина



Суд:

Центральный районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Красноярска (подробнее)

Судьи дела:

Шабалина Наталья Валерьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ