Решение № 12-289/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 12-289/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года г. Ставрополь

Судья Октябрьского районного суда города Ставрополя Коробейников А.А.,

рассмотрев в помещении суда в апелляционном порядке жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка № <адрес> ФИО2 о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5. 61 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка № <адрес> ФИО2 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.

С данным постановлением ФИО1 не согласилась и подала апелляционную жалобу, которую обосновала тем, что постановление мирового судьи немотивированно, ссылается на недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В обоснование уважительности причины неявки в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представила суду справку лечебного учреждения.

При рассмотрении жалобы защитник ФИО1 – адвокат ФИО3, действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, просила постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить. В обоснование своей позиции указывает на то обстоятельство, что защитник ФИО1 – адвокат по ордеру ФИО3 не была уведомлена мировым судьей о времени и месте судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ Ссылается на то, что в связи с отсутствием в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ по уважительной причине ФИО1, неизвещением о времени судебного заседания ее защитника, рассмотрение судом дела об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц повлекло нарушение права ФИО1 на защиту при рассмотрении настоящего дела. Согласно ст. 25. 5 КоАП РФ защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 25. 15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В материалах дела отсутствуют данные о надлежащем извещении защитника ФИО1 о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ Защитник не был заблаговременно извещен судом, не получал ни по почте, ни каким-либо иным способом извещение о дне, времени и месте рассмотрения дела и следовательно не мог явиться для участия в рассмотрении дела. В обоснование необходимости прекращения производства по делу указывает на истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

ФИО1 поддержала доводы своего представителя, а также доводы, указанные в жалобе и дополнительных пояснениях.

В суд для рассмотрения жалобы не явился прокурор, потерпевший ФИО4 и его представитель ФИО5, извещенные судом о месте и времени судебного заседания.

Суд, с учетом мнения явившихся лиц, участвующих в деле, посчитал возможным рассмотреть жалобу об административно правонарушении в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы административного дела, считает, что постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по настоящему материалу прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка № <адрес> ФИО2 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа 1000 руб.

Суд, в силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, считает необходимым проверить дело в полном объеме, а не только по доводам, изложенным в жалобе.

Административное дело было рассмотрено в отсутствие ФИО1 и ее защитника, допущенного к участию в производстве по делу об административном правонарушении. Уважительную причину неявки в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подтвердила при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно ст. 25. 5 КоАП РФ защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом

Согласно требованиям ст. 25.15 КоАП РФ (извещение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении) лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В постановлении мирового судьи отсутствуют сведения об извещении допущенного к участию в деле защитника ФИО1 адвоката ФИО3 о дате и месте его рассмотрения, а также отсутствует информация о фиксировании извещения или вызова и его вручение адресату.

В материалах административного дела в отношении ФИО1 нет достоверных сведений о надлежащем извещении ее защитника или уклонении защитника от получения извещения мирового судьи.

В соответствии с постановлением Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленныхстатьей29.6КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. ПосколькуКоАПРФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Таким образом, дело рассматривалось в отсутствие правонарушителя и допущенного к участию в деле защитника, чем было нарушено право ФИО1 на защиту и она была лишена возможности в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью, а также иными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при не доказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу правил п. 6 ст. 24.5, п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении относится истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что административное правонарушение совершено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем на момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции истек срок давности привлечения ее к административной ответственности.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.5-30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Апелляционную жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка № <адрес> ФИО2, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа 1000 руб. – отменить.

Производство по настоящему материалу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу после вынесения.

Судья ФИО6