Решение № 2-3225/2020 2-3225/2020~М-2911/2020 М-2911/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-3225/2020

Дело № 2-3225/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Манкевич Н.И.

при секретаре Посиной Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточненного искового заявления) к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д. 4-5, 133-134, 142).

В обоснование исковых требований указал, что 12.02.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от 13.08.2019 ему было отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа на работах с вредными условиями труда. Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от 13.08.2019 истцу не установлен стаж на соответствующих видах работ, установлена продолжительность страхового стажа - 17 лет 05 месяцев 06 дней, возраст - 59 лет, ИПК - 43,762. В страховой стаж заявителя не включены: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> (поскольку периоды работы на территории <данные изъяты> не подтверждены документально, так как документы, подтверждающие факт работы заявителя не поступили). В стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> (поскольку все вышеуказанные периоды работы на территории Республики Украина не подтверждены документально, так как документы, подтверждающие право на досрочное пенсионное обеспечение заявителя не поступили). Истец не согласен с вынесенным решением ответчика, в связи с чем, просит признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска незаконным, включить в страховой стаж и стаж на работах с вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вышеуказанные периоды работы, обязать назначить ему пенсию с 12.02.2019.

Истец ФИО1, представитель истца, действующий на основании ордера ФИО2, в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования с учетом уточненного искового заявления в объеме и по основаниям, указанным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска истцу обоснованно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив и проанализировав по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства по настоящему делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно материалам дела, 12.02.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 96-98).

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от 13.08.2019 ему было отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа на работах с вредными условиями труда (л.д. 6-11).

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от 13.08.2019 истцу не установлен стаж на соответствующих видах работ, установлена продолжительность страхового стажа - 17 лет 05 месяцев 06 дней, возраст - 59 лет, ИПК - 43,762. В страховой стаж заявителя не включены: периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> (поскольку периоды работы на территории <данные изъяты> не подтверждены документально, так как документы, подтверждающие факт работы заявителя не поступили). В стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> (поскольку все вышеуказанные периоды работы на территории <данные изъяты> не подтверждены документально, так как документы, подтверждающие право на досрочное пенсионное обеспечение заявителя не поступили).

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., подписанным данными государствами, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан. В силу п. 2 ст. 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Украина.

Как следует из преамбулы Соглашения от 13.03.1992 г. правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Согласно ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии с п. 1 Письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994г. №1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992г.

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации Распоряжением от 22.06.2004 г. № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 г., но и после этой даты - до 1 января 2002 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно п. 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены в ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно п. 5Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подп. "а" п. 6 Правил №1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подп. "б" п. 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подп. "в" п. 6 Правил №1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подп. "г" п. 6 Правил № 1015).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <данные изъяты>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж лечебной деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста" предусмотренного ст. 7 Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.05.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение № 1 от 1956 года, право на досрочное назначение страховой пенсии предоставлялось все рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокеротита, газа, графита, асбеста, соли, слюды, и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, и других подземных сооружений (раздел 1 Горные работы, подраздел 1. Подземные работы).

В соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение № 1 от 1991 года, право на досрочное назначение страховой пенсии предоставлялось всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах (раздел 1. Горные работы, подраздел 1). Подземные работы в шахтах, рудниках, на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков; позиция 1010100а).

Как следует из трудовой книжки ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в <данные изъяты> по специальности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в <данные изъяты> по специальности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в <данные изъяты> с отрывом от производства по специальности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей участок взрывных работ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон…, с ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переменой места жительства… (л.д. 12-18).

Согласно справкам о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии №№ 692, 693, 694 от 09.07.2009, выданных архивом шахты <данные изъяты>, ФИО1 действительно работал полный рабочий день в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве горных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> под землей с полным рабочим днем под землей на подземном добычном участке №. Оплата производилась по 100 % тарифной сетки горнорабочего подземного 1 разряда по профессии, в должности, предусмотренной Списком № 1, раздел 1, подраздел 1 от 1956 года. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 дня. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на учебе в <данные изъяты> на <данные изъяты>, оплата во время обучения производилась по 100 % ставки горнорабочего подземного 1 разряда. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 28 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей на подземном добычном участке №. Оплата производилась по 100 % тарифной ставки горнорабочего подземного 1 разряда. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на учебе в <данные изъяты> на <данные изъяты>. Оплата производилась по 100 % тарифной сетки горнорабочего подземного 1 разряда. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 03 месяца 18 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей на подземном добычном участке №, что предусмотрено Списком № 1, раздел 1, подраздел 1 от 1956 года. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 02 года 07 месяцев 11 дней. Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на учебе в <данные изъяты> на <данные изъяты>. Оплата производилась по 100 % тарифной сетки горнорабочего подземного 1 разряда. Период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 05 месяцев 22 дня. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей на подземном добычном участке №, что предусмотрено Списком № 1, раздел 1, подраздел 1 от 1956 года. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 01 день. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей на подземном участке буровзрывных работ, что предусмотрено Списком № 1, раздел 1, подраздел 1 от 1956 года. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 01 год 11 месяцев 21 день. В качестве оснований для выдачи справки указаны: личная карточка формы Т-2, лицевые счета, спуски/подъемы в шахту, протокол о выслуге лет, технологический процесс производства, характеристика работ, должностная инструкция. В неоплачиваемом отпуске не был, прогулов нет, больничных листов без оплаты нет, отвлечений от подземной работы нет (л.д. 66, 66 оборот, 67, 70).

Также представлены справки о заработной плате ФИО1, выданные архивом <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65, 65 оборот, 69 оборот) и справка о реорганизации <данные изъяты> (л.д. 67 оборот, 70 оборот).

Согласно справкам о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии №№ 846, 847 от 09.07.2009, выданным государственным предприятием <данные изъяты>», ФИО1 действительно работал полный рабочий день в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на горных работах в качестве горнорабочего очистного забоя подземный с полным рабочим днем под землей на подземных участках №, что предусмотрено Списком № 1, раздел 1, подраздел 1 от 1956 года и от 1991 года. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 01 год 02 месяца 26 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 года 10 месяцев 09 дней. В качестве оснований для выдачи справки указаны: личная карточка формы Т-2, лицевые счета, спуски/подъемы в шахту, протокол о выслуге лет, технологический процесс производства, характеристика работ, должностная инструкция, государственная экспертиза условий труда, приказ об аттестации рабочих мест. Прогулов нет, в акциях, протестах не участвовал, бесплатными отпусками не пользовался, в 1989 году, сентябрь 2 дня легкий труд, октябрь 2 дня легкий труд. Шахта «Свердловская» передана шахте «Центросоюз» как правопреемнику ликвидируемого предприятия. Приказ № 216 от 07.12.1995 (л.д. 73 оборот, 74, 75).

Также представлены справки о заработной плате ФИО1, выданные государственным предприятием <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72 оборот, 73, 74 оборот).

Из Приказа ордена трудового красного знамени «шахта «Центросоюз» по «Свердловантрацит» № 846-П от 05.12.1994 следует, что, учитывая указанный в Приложении № 1 к данному Приказу уровень вредных факторов по работникам шахты, подтвердить право перехода на пенсию по возрасту на льготных условиях для работников, профессии которых установлены в Списках № 1 и № 2 в постановлении кабинета Министров № 140 от 05.12.1994. Отнести следующие профессии по шахте, в том числе, горнорабочий очистного забоя подземный с полным рабочим днем под землей (л.д. 71).

Согласно справке о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии № 592 от 09.07.2009, выданной государственным предприятием <данные изъяты>, ФИО1 действительно работал полный рабочий день в шахте <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - горные работы в качестве подземного горнорабочего очистного забоя участка №, что предусмотрено Списком № 1, раздел 1, подраздел 1 от 1991 года. В качестве оснований для выдачи справки указаны: личная карточка формы Т-2, ведомости по заработной плате, спуски/подъемы в шахту, приказы о приеме/увольнении, технический процесс по добыванию угля, приказ об аттестации рабочих мест, расчетные ведомости. Прогулов нет (л.д. 76 оборот, 79).

Также представлена справка о заработной плате ФИО1, выданная государственным предприятием <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76, 79).

В соответствии с Перечнем рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное законодательством (Список № 1) по шахтоуправлению Им. Ф.Э. Дзержинского ПО «Ровенькиантрацит» (1010100а, б, в, г), утвержденным 26.04.1995 Приказом № 148 от 26.04.1995, к коду профессии 1010100а относится профессия горнорабочий очистного забоя, горнорабочий подземный (л.д. 77 оборот-78, 78 оборот).

Оснований не доверять изложенным в указанных документах сведениям не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Таким образом, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец осуществлял работу в качестве в качестве ученика горнорабочего очистного забоя, горнорабочего очистного забоя, подземного горнорабочего очистного забоя в течение полного рабочего дня, то есть в должности, предусмотренной Списком № 1 от 1956 года и от 1991 года.

Учитывая приведенные положения п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 99р, а также исходя из того, что за ФИО1 работодателем производилась уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение в спорные периоды трудовой деятельности, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы ФИО1, подлежат включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Исходя из вышеизложенного суд полагает возможным включить в специальный стаж истца следующие периоды работы:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в шахте <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>

Также суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части включения в ее страховой (общий трудовой) стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>, поскольку факт осуществления истцом трудовой деятельности на территории <данные изъяты> в данные периоды подтвержден записями в трудовой книжке истца (л.д. 12-18). При этом соответствующая запись в трудовой книжке истца никем не оспорена и не признана недействительной.

С учетом включения судом вышеуказанных периодов работы, специальный трудовой стаж истца на момент возникновения права - 12.02.2019 составляет 05 лет 05 месяцев 21 день, страховой стаж превышает 20 лет (20 лет 07 месяцев 28 дней), также учтивая, что ФИО1 по состоянию на 12.02.2019 достиг возраста 59 лет, право на досрочную трудовую пенсию у него возникло, и он имеет право на досрочную страховую пенсию с даты возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, следует признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от 13.08.2019 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска включить в страховой (общий трудовой) стажФИО1 периоды работы:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>; в специальный трудовой стажФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска № от 13.08.2019 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска включить в страховой (общий трудовой) стажФИО1 периоды работы:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>; в специальный трудовой стажФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>», и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 12.02.2019.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий: Н.И. Манкевич

Мотивированное решение составлено 21 октября 2020 года.