Решение № 2-107/2021 2-107/2021~М-78/2021 М-78/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-107/2021

Приволжский районный суд (Ивановская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-107/2021

37RS0015-01-2021-000166-95


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи И.А. Шабаровой

при секретаре Д.С. Смирнове,

с участием представителя истца С. по доверенности К. и

представителя ответчика Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области по доверенности Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л:


С. обратилась в Приволжский районный суд с иском к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области (далее - Администрация Приволжского муниципального района) о признании за ней права собственности на гараж, общей площадью 13,1 кв. метра, расположенный по адресу: Ивановская область, г. Приволжск, <адрес> (далее спорный гараж) на основании ст.ст. 12, 222, 1112, 1152 ГК РФ. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ДАТА постановлением главы Администрации города Приволжск № З., зарегистрированной по адресу: г. Приволжск, <адрес>, был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: г. Приволжск, <адрес>, площадью 12 кв.м, под строительство гаража в пожизненное наследуемое владение. В 1994 году З. за собственные средства и собственными силами на предоставленном земельном участке был возведен гараж, что подтверждено техническим планом, изготовленным кадастровым инженером М. ДАТА З. умерла. З. является матерью истца С. что подтверждается свидетельство о рождении. ДАТА нотариусом Приволжского нотариального округа Ивановской области И. истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по закону № на квартиру, принадлежащую З. В оформлении земельного участка, предоставленного З. в пожизненное наследуемое владение, нотариусом было отказано истцу, ввиду отсутствия свидетельства на земельный участок. В 2020 году истцу посоветовали оформить право собственности на гараж, и истец обратилась к кадастровому инженеру. Кадастровым инженером было установлено, что постановлением главы Администрации города Приволжск № под строительство гаража было выделено 12 м2, а площадь выстроенного гаража составила 13,1 м2. Таким образом, площадь застройки превысила площадь предоставленного земельного участка на 1,1 м2, площадь гаража по внешней границе составила 16,45 м2. Истец лишена возможности приобрести право собственности на гараж ввиду отсутствия надлежащих документов на земельный участок и превышения площади гаража на площадь, предоставленного земельного участка под застройку. Построенный гараж хоть и расположен на участке с нарушением площади застройки, вместе с тем, учитывая его конструктивные особенности, строительные материалы, технические характеристики и техническое состояние, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Указанные обстоятельства подтверждаются Актом экспертного исследования от 08.02.2021, подготовленным экспертом ФБУ Ивановская ЛСЭ Минюста России Л. С момента возведения гаража и по настоящее время гаражом пользуются по назначению, несут бремя расходов по его содержанию, производят за свой счет ремонт, следят за его техническим состоянием и порядком на прилегающей территории. Каких-либо правопритязаний или иных претензий от государственных, муниципальных органов, иных третьих лиц не поступало, никаких требований в отношении спорного имущества не предъявлялось, а также не выносилось никаких предписаний относительно нарушений требования СНиПов, санитарных, градостроительных, строительных и иных норм. Таким образом, истец полагает, что нарушение, выражающееся в превышении площади застройки, является несущественным.

Истец С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, направила в суд своего представителя по доверенности К.л.д. 70), которая поддержала требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Приволжского муниципального района по доверенности Д. заявленные исковые требования признала. Пояснила, что постановление главы администрации г. Приволжска «О выделении земельного участка под строительство гаражей по <адрес>» является правоустанавливающим документом, который подтверждает выделение земельного участка под строительство гаражей в пожизненное наследуемое владение. Неполучение свидетельства на земельный участок З. не свидетельствует об отсутствии у нее права на спорный земельный участок, поскольку свидетельство является правоподтверждающим документом. Относительно нарушений, выражающихся в превышении площади застройки, Администрация возражений не имеет.

Третье лицо Т. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. Исковые требования С. поддерживает и просит их удовлетворить (л.д.73, 74).

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска по данному делу не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика по доверенности Д. разъяснены и понятны. На основании ст. ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком Администрацией Приволжского муниципального района.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что постановлением главы администрации г. Приволжска от ДАТА № «О выделении земельного участка под строительство гаражей по ул. <адрес>» на основании соответствующих документов и согласований служб города постановлено выделить земельный участок под строительство гаражей в пожизненное наследуемое владение согласно поданных заявлений четырем гражданам, в том числе З. площадью 12 кв.м (л.д.7, 66).

Согласно свидетельству о смерти серии № от ДАТА З., ДАТА в г. Иваново (л.д. 8).

Свидетельством о рождении серии № от ДАТА подтверждается, что истец Г. является дочерью З. (л.д.10).

Свидетельством о праве на наследство по закону № от ДАТА подтверждается, что наследником указанного в настоящем свидетельстве имущества З. умершей ДАТА является дочь С. ДАТА в том числе в 1/3 доле ввиду отказа в её пользу Т. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из квартиры, находящейся по адресу: Ивановская обл., <адрес> состоящей из двух комнат, общей площадью 41,5 кв.м. (л.д.9).

Других наследников по материалам наследственного дела № не имеется.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ч.1). Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству другим лицам в соответствии с завещанием или законом (ч.2).

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ).

Пунктом 1 статьи 273 ГК РФ также закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом РФ, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действии Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. … Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

По настоящему делу судом установлено, что спорный гараж был построен З. (матерью истца С. в 1994 году на законных основаниях, поскольку под строительство гаража Администрация г.Приволжска Ивановской области предоставила земельный участок, площадью 12 кв.м (постановление от ДАТА №). На созданное строение З. имела право собственности, которое не было ею зарегистрировано в установленном законом порядке. Адресная часть данному строению не присваивалась. На кадастровый учет гараж не был поставлен.

Технический план здания подготовлен 27.01.2021 кадастровым инженером М. по заказу С. согласно которому площадь объекта недвижимости – гаража кирпичного, расположенного в пределах кадастрового квартала №, Ивановская обл., г.Приволжск, <адрес>, составляет 13,1 кв.м (3,70м х 3,53м) (л.д. 11-36).

В настоящее время Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области не заявляет возражений по поводу пользования земельным участком истцом С. и наличия на данном земельном участке кирпичного гаража, площадью 13,1 кв.м.

Актом экспертного исследования ФБУ Ивановская ЛСЭ Минюста России № от 08.02.2021 государственный судебный эксперт Л. подтверждает, что на момент осмотра кирпичный гараж по адресу: Ивановская обл., г.Приволжск, <адрес> является объектом капитального строительства, т.к. к определяющим признакам относятся: - наличие заглубленного монолитного ленточного фундамента, обеспечивающего неразрывную связь с землей; - отсутствие возможности демонтировать кирпич, раствор и внутреннюю штукатурку стен без их повреждения; - длительность эксплуатации, в течение которого кирпич и монолитный фундамент сохраняют способность воспринимать эксплуатационные нагрузки без разрушения и сверхнормативных деформаций; наличие постоянного подключения к инженерным коммуникациям (электроэнергия). Степень готовности объекта кирпичного гаража составляет 100%, следовательно, он является объектом завершенного строительства. Основные несущие и ограждающие строительные конструкции обладают прочностью и устойчивостью, соответствуют требованиям механической безопасности, что допускает безопасную дальнейшую эксплуатацию сооружения при соблюдении правил эксплуатации. Сохранение постройки с технической точки зрения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся в нем (гаражный бокс) или в непосредственной близости от него. (л.д. 37-51).

Истец С.. вступила в права наследования после смерти З. в части имевшегося у неё в собственности имущества. В отсутствие сведений в Едином государственном реестре недвижимости о зарегистрированных правах на земельный участок площадью 12 кв.м, расположенный по адресу: Ивановская обл., г.Приволжск, <адрес>, и указанный в иске гараж, площадью 13,1 кв.м, расположенный на данном земельном участке, с учетом признания иска ответчиком Администрацией Приволжского муниципального района, суд полагает, что несущественное превышение площади спорного гаража площади предоставленного земельного участка не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска Г. о признании за ней права собственности на спорный гараж.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, исковые требования Г. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования Г. удовлетворить.

Признать за Г. право собственности на гараж, общей площадью 13,1 кв. метров, расположенного по адресу: Ивановская область, г.Приволжск, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд путем принесения апелляционной жалобы в течение 1 месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.А. Шабарова

Решение в окончательной форме изготовлено 23.03.2021.



Суд:

Приволжский районный суд (Ивановская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шабарова Ирина Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ