Решение № 12-515/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 12-515/2018

Дело № 12-515/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев жалобу

общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии», <данные изъяты>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением № административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии» (далее - ООО «Коммунальные технологии», Общество) подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 12000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 10.4 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 44 минуты по адресу: <адрес> выявлено ненадлежащее содержание места производства земляных работ, благоустройство, разрушенное при производстве аварийных работ <данные изъяты>, не восстановлено, за что предусмотрена административная ответственность по статье 10.4 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

В поданной жалобе ООО «Коммунальные технологии» ставит вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что на сегодняшний день <данные изъяты> находятся в эксплуатации <данные изъяты>, отсутствуют в перечне основных средств Общества. В соответствии с п. 5 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных приказом Минстроя РФ от 17 августа 1992 года общество не имеет возможности производить земляные работы, планировку грунта в пределах охранных зон <данные изъяты>, принадлежащих сторонней организации. Общество обязано восстановить разрушенное благоустройство после проведения аварийных работ <данные изъяты>. Считает, что Общество не может быть привлечено к административной ответственности по статье 10.4 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике». <данные изъяты>

В судебное заседание представитель ООО «Коммунальные технологии» ФИО1 просила отменить постановление по делу об административном правонарушении по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары ФИО2 просил в удовлетворении жалобы отказать, так как вынесенное постановление является законным и обоснованным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 10.4 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусмотрена административная ответственность за ненадлежащее содержание строительных площадок и мест, на которых производятся земляные работы, прокладка и переустройство инженерных сетей и коммуникаций, выраженное в отсутствии необходимых заграждений, освещения, указателей, мест для размещения отходов, необеспечение безопасности движения пешеходов и транспорта на объектах строительства, в отношении проектной документации которых не проводится государственная (негосударственная) экспертиза и которые не подпадают под действие норм об обязательном государственном строительном надзоре в соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Коммунальные технологии» совершило противоправное действие (бездействие), а именно ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 44 минуты по адресу: <адрес> выявлено ненадлежащее содержание места производства земляных работ, благоустройство, разрушенное при производстве аварийных работ <данные изъяты>, не восстановлено.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются: актом об обнаружении административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, заявкой на получение ордера-разрешения на производство аварийных работ, списком выданных ордеров-разрешений на производство земляных работ, фотографиями.

Таким образом, в действиях ООО «Коммунальные технологии» содержится состав административного правонарушения, за совершение которого предусмотрена административная ответственность статьей 10.4 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Доводы заявителя о том, что в настоящее время <данные изъяты> находятся в эксплуатации <данные изъяты> являются несостоятельными, поскольку после производства аварийно-восстановительных работ <данные изъяты> Общество обязано было восстановить благоустройство территории в полном объеме. Отсутствие средств на восстановительные работы не является основанием для отмены оспариваемого постановления.

При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Данные обстоятельства при привлечении ООО «Коммунальные технологии» к административной ответственности соблюдены.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу не допущено.

Административной комиссией администрации Московского района г. Чебоксары при вынесении постановления о привлечении ООО «Коммунальные технологии» к административной ответственности дана правильная оценка всем обстоятельствам дела, принято обоснованное решение по делу о привлечении к ответственности по статье 10.4 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Назначенное ООО «Коммунальные технологии» административное наказание соответствует требованиям закона, обстоятельствам его совершения. Суд также не находит оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется. В связи с этим жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление № административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии» к административной ответственности в виде штрафа в размере 12 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.4 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: А.Е. Иванов