Постановление № 5-241/2018 от 2 ноября 2018 г. по делу № 5-241/2018

№5-241/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Кириллова О.А., рассмотрев 02 ноября 2018 года в <...>) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Наджафова Махаббата Видади Оглы, <данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности на территории Российской Федерации.

С участием переводчика ФИО2 Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>

установила:

02.11.2018 года в 12 часов 00 минут по адресу: <...>, сотрудниками ОВМ ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому р-ну был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО3, который повторно осуществлял незаконную трудовую деятельность без оформления патента.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном. Судье пояснил, что он приехал в г. Валуйки для осуществления трудовой деятельности. 18.09.2018 г. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ за незаконную трудовую деятельность в качестве отделочника по внешней отделке стен здания по адресу: <...> без оформления патента на работу. После этого он не работал. 02.11.2018 г. его попросили утеплить откос на фасаде дома и он согласился и стал выполнять данную работу без патента на работу. В момент выполнения строительных работ был задержан сотрудниками полиции. 04.10.2018 г. обращался в ОВМ ОМВД России г.Белгород с заявлением на оформление патента, но до настоящего времени ему патент не выдан. Жена и дети проживают в Республике Азербайджан. На территории РФ проживает его дядя гражданин РФ в г. Нижний Новгород. Просит назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере без выдворения за пределы РФ.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Федерального закона, патент – это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (абзац семнадцатый пункта 1 статьи 2).

Судьей установлено и отражено в протоколе об административном правонарушении от 02.11.2018 года (л.д. 3), что гражданин Республики Азербайджан ФИО3 незаконно осуществлял трудовую деятельность, а именно производил отделочные работы внешней стороны здания по адресу: <...> без оформления патента.

Вина ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается также: рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому р-ну (л.д. 1), копией миграционной карты (л.д. 6), протоколом об административном правонарушении от 18.09.2018 года (л.д. 8), постановлением по делу об административном правонарушении от 18.09.2018 года, из которого следует, что ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа 2000, 00 руб. (л.д. 9), объяснением ФИО3 от 02.11.2018 года (л.д. 4), сведениями о личном досье ЦБД УИГ в отношении ФИО3 (л.д. 10-11).

Согласно справке от 02.11.2018 г. инспектора ГИАЗ ОМВД ФИО3 привлекался к административной ответственности 18.09.2018 г. по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно сведениям базы данных ППО «Территория Федерального Уровня» заявление и пакет документов по выдачи патента возвращено 18.10.2018г. без удовлетворения.

Исследованные письменные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства, согласуются между собой и не имеют противоречий.

Оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает полностью доказанной вину ФИО3 в совершении административного правонарушения.

Действия ФИО3 судья квалифицирует по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ как повторное в течение одного года осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента.

Административное правонарушение совершено умышлено, поскольку ФИО3, будучи привлеченным в сентябре 2018 года к административной ответственности за аналогичное правонарушение, осознавал, что при отсутствии у него патента не может осуществлять трудовую деятельность на территории г. Валуйки Белгородской области, однако намеренно осуществил данное действие.

При назначении наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3, судья признает полное признание правонарушителем своей вины, раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного, судья считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в сумме 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации.

При назначении наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации судья учитывает тот факт, что ФИО3 не имеет семьи на территории Российской Федерации. Согласно справки врача терапевта ФИО3 может содержаться в КАЗ и ИВС ОМВД России.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

Наджафова Махаббата Видади Оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления в части выдворения поместить Наджафова Махаббата Видади Оглы в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино, расположенный по адресу: <...>.

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения возложить на Валуйский РО СП УФССП России по Белгородской области.

Сумму указанного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК РФ по Белгородской области (ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району), ИНН <***>; р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, БИК 041403001, ОКТМО 14620101001, КБК 18811640000016022140, КПП 312601001, УИН 18880331180171315782 наименование платежа: штраф по ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Наджафова Махаббата Видади Оглы.

Разъяснить Наджафову Махаббату Видади Оглы, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд Белгородской области либо непосредственно в Белгородский областной суд.

Судья