Решение № 2А-2412/2025 2А-253/2026 2А-253/2026(2А-2412/2025;)~М-2166/2025 М-2166/2025 от 1 февраля 2026 г. по делу № 2А-2412/2025

Дело № 2а-253/2026

УИД 26RS0024-01-2025-003955-36


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2026 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Куцубиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Урбаняк А.В.,

с участием административного истца ФИО2,

представителя административного истца – ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска, администрации г. Невинномысска об оспаривании решения органа местного самоуправления, возложении обязанности предоставления муниципальной услуги в порядке восстановления нарушенных прав,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что административный истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время является членом с.н.т. «Восход-2» и в ее собственности находится земельный участок №.

Рядом с принадлежащим ей земельным участок находится земельный участок №, который длительное времени никем не использовался и не обрабатывался, в связи с чем она была вынуждена постоянно приводить его в порядок во избежание возникновения пожара и зарастания ее земельного участка.

В соответствии с решением общего собрания СНТ «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ г. единогласно ей был распределен земельный участок №.

По ее обращению кадастровым инженером была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой в кадастровом квартале ДД.ММ.ГГГГ предполагается образование земельного участка, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «ведение садоводства», местоположение: <адрес>.

06.11.2025г. она обратилась в КУМИ администрации города Невинномысска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии с положениями Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставив к заявлению следующие документы: схему расположения земельного участка на КПТ, копию протокола № 2 от 14.06.2025г., протокол № 3 от 24.05.2025г., справку от 30.06.2025г., копию паспорта.

Постановлением администрации города Невинномысска от 28.11.2025г. № 1474 в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 статьи 39.15, пунктом 2 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации ей было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка для ведения садоводства, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м, с местоположением <адрес>, в связи с тем, что земельный участок предоставлен на праве собственности иному лицу.

Считает данный отказ незаконным и нарушающим ее права.

Из прилагаемых к настоящему иску документов следует, что решением Невинномысского городского Совета народных депутатов № 250 от 12.03.1987г. зарегистрирован Устав садоводческого товарищества.

На основании постановления главы администрации города Невинномысска от 10.12.1992г. № 977, свидетельства о праве собственности от 23.12.1992г. № 133 садоводческому обществу «Восход-2» отведен земельный участок, площадью <данные изъяты> га, который закреплен в коллективную и коллективно-долевую собственность.

Таким образом, СНТ «Восход-2» образовано, и земельный участок ему передан как до вступления в силу Закона РФ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», так и Закона РФ от 23.06.2014г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Спорный земельный участок распределен ей решением общего собрания СНТ «Восход- 2», указанное решение принято единогласно, протокол общего собрания от 14.06.2025г. никем не обжаловался, недействительным или ничтожным не признавался.

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № предполагается образование земельного участка, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «ведение садоводства», местоположение: <адрес>.

Просила признать незаконным постановление администрации города Невинномысска от 28.11.2025 г. № 1474 об отказе ФИО2 в предварительном согласовании предоставления земельного участка для ведения садоводства, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м, с местоположением <адрес>.

Возложить на администрацию города Невинномысска и комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска обязанность в течение одного месяца с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО2 о предварительном согласовании предоставления земельного участка для ведения садоводства, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м, с местоположением <адрес>.

Определением Невинномысского городского суда от 29 декабря 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено СНТ «Восход-2».

Представитель административного ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Невинномысска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика администрации г.Невинномысска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом

Представитель заинтересованного лица СНТ «Восход-2» в судебное заседание не явился. Был надлежаще уведомлен. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя СНТ «Восход-2».

Согласно поступившему отзыву, СНТ «Восход-2» считает заявленные требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, мотивируя следующим. Устав СНТ «Восход-2» был зарегистрирован в 1987 году, земельный участок СНТ был выделен на основании постановления главы администрации города Невинномысска от 10.12.1992 г. № 977, свидетельства о праве собственности от 23.12.1992г. № 133. Коллективное право собственности на земельный участок СНТ не регистрировалось, границы территории СНТ не устанавливались, проект планировки и проект межевания территории не разрабатывались в связи с отсутствием денежных средств. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время является членом с.н.т. «Восход- 2», и в ее собственности находится земельный участок №, принята в члены СНТ решением правления от 24.05.2025 г. № 4. Ранее земельный участок № был выделен ФИО1, которая длительное время земельный участок не использовала и не обрабатывала, права на земельный участок не регистрировала, здания, строения, сооружения не возводила. В связи с тем, что земельный участок № длительное время не обрабатывался и был заброшен, сведениями о выдаче свидетельства о праве на данный земельный участок СНТ не располагает, членство в СНТ не подтверждено, земельный участок снят с кадастрового учета, по решению общего собрания членов СНТ земельный участок № был распределен в пользование ФИО2 Данное решение было принято членами СНТ единогласно. Протокол общего собрания от 13.04.2024г. никем не обжаловался, недействительным или ничтожным не признавался. Земельный участок № находится на территории СНТ «Восход-2», какие-либо споры относительно границ и площади земельного участка с собственниками соседних участков не возникали, иных претендентов не имеется. Задолженности по членским и целевым взносам ФИО2 не имеет, все необходимые оплаты осуществляются своевременно и в полном объеме

На основании изложенного и учитывая, что возможность получения ФИО2 земельного участка сама по себе поможет устранить неопределенность судьбы брошенных земельных участков на территории СНТ, просят удовлетворить административное исковое заявление ФИО2 в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку их явка не признана судом обязательной.

В судебном заседании административный истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 заявленные требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяется на основании федерального закона.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентируется главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Порядок предоставления земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентирован статьями 39.14, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из пункта 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 названного Кодекса, в частности документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случаях, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Кодекса.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.203 г. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, положениями статьи 2.7 указанного Федерального закона введена в действие упрощенная процедура приобретения права собственности земельные участки членами некоммерческих организаций.

Из материалов дела следует, что 12.03.1987г. решением Невинномысского городского Совета народных депутатов № 250 зарегистрирован Устав садоводческого товарищества.

Постановлением главы администрации г.Невинномысска о закреплении за садоводческими обществами земельных участков в коллективно-долевую собственность от 10.12.1992 г. № 977 за Садоводческим товариществом «Восход-2» закреплен земельный участок площадью 73 га в коллективно-долевую собственность.

Согласно копии свидетельства о праве постоянного пользования землей от 23.12.1992 г. № 133 Садоводческому товариществу «Восход-2» г.Невинномысск постановлением главы администрации от 10 декабря 1992 года № 977 для садоводства и огородничества предоставлен в коллективно-долевую собственность земельный участок площадью 73 га.

Таким образом, СНТ «Восход-2» образовано, и земельный участок ему передан до вступления в силу Закона РФ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и до вступления в силу Закона РФ от 23.06.2014г. №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Согласно справке № 34 от 01.12.2025г. ФИО2 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Восход-2» и ей решением общего собрания СНТ «Восход-2» от 14.06.2025г. распределен земельный участок № общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Для садоводства», адрес: <адрес>. Задолженности по взносам и платежам не имеет (л.д.12).

Согласно представленному суду протоколу № 3 общего собрания правления СНТ «Восход-2» г.Невинномысска от 24.05.2025 года, на основании Устава СНТ «Восход-2» и руководствуясь пп. 7 п. 1 ст. 17, п. 4 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ФИО2 на основании заявления и выписки из ЕГРН принята в члены СНТ «Восход-2» (л.д.9).

Из материалов дела также следует, что согласно протоколу № 2 общего собрания СНТ «Восход-2» г.Невинномысска от 14.06.2025 года ФИО2 распределен земельный участок № (л.д.10-11).

06.11.2025 года ФИО2 обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии с положениями Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», с приложением соответствующих документов.

Постановлением администрации г.Невинномысска Ставропольского края № 1474 от 28.11.2025года ФИО2 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка для ведения садоводства, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв. метров, с местоположением: Российская Федерация, край <адрес>, в связи с тем, что земельный участок предоставлен на праве собственности иному лицу (л.д.17).

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № предполагается образование земельного участка, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «ведение садоводства», местоположение: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, спорный земельный участок расположен на территории СНТ «Восход-2», с кадастровым номером №, был поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ., категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «ведение садоводства», площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край <адрес>. Объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ года. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.41).

Исходя из положений правовых норм, предусмотренных пунктами 2.7 и 2.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", имеется совокупность условий, дающих ФИО2 право на предварительное согласование предоставления земельного участка в упрощенном порядке как члену садового товарищества, а вывод уполномоченного органа о том, что спорный участок предоставлен на праве собственности иному лицу не соответствует фактическим обстоятельствам.

В соответствии с частью 1 статьи 66 Земельного кодекса РСФСР (1991 год) земельные участки для коллективного садоводства предоставляются местными Советами народных депутатов (местными администрациями) в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

Согласно части 4 статьи 66 Земельного кодекса РСФСР (1991 год) на участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" было установлено, что каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю.

Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" было установлено, что каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, правоустанавливающим документом, на основании которого возникает право собственности на земельный участок, является свидетельство, выданное органом местного самоуправления либо по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177, либо в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года № 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137- ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" также установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно статье 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом (пункт 1); земельный участок является недвижимой вещью (статья 130) (пункт 2).

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Частью 7 стать 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества это внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.

Таким образом, земельный участок может выступать в качестве объекта вещных прав только в том случае, когда он в установленной законом процедуре будет индивидуализирован и приобретет юридические характеристики индивидуально-определенной вещи.

В настоящем случае земельный участок, который по мнению уполномоченного органа, находится в собственности иного лица, в установленном законом порядке не сформирован, на государственном кадастровом учете не состоит, сведения о выдаче свидетельства о праве собственности или иного правоустанавливающего документа на указанный земельный участок в распоряжении СНТ «Восход-2» отсутствуют, таким образом, в соответствии с положениями статей 8, 8.1, 130, 131, 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 15, 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», право собственности на спорный земельный участок, несмотря на возможное наличие акта органа местного самоуправления, не возникло, поскольку волеизъявление на приобретение указанного имущества в собственность данное лицо не выразило, не предприняло мер, направленных на документальное подтверждение своего титула как собственника имущества, в связи с чем, отказ администрации г.Невинномысска по данным основаниям не соответствует нормам действующего законодательства.

На основании изложенного суд полагает, что совокупность перечисленных обстоятельств указывает на то, что решение администрации города Невинномысска и комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска по отказу ФИО2 в предварительном согласовании предоставления участка закону не соответствуют и нарушают ее права, следовательно, в данном случае, имеются основания, предусмотренные статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, которые одновременно необходимы для признания незаконным постановления администрации г. Невинномысска, в связи с чем, и руководствуясь ст. ст. 218 - 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также предпринимаемые меры для восстановления нарушенных прав, законных интересов административного истца, суд полагает возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты> к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска, Администрации г.Невинномысска об оспаривании решения органа местного самоуправления, возложении обязанности предоставления муниципальной услуги в порядке восстановления нарушенных прав, удовлетворить в полном объеме.

Признать постановление администрации города Невинномысска от 28.11.2025г. №1474 об отказе ФИО2 в предварительном согласовании предоставления земельного участка для ведения садоводства, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м, с местоположением <адрес>- незаконным.

Возложить на Администрацию г. Невинномысска и Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска обязанность в течение одного месяца с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО2 о предварительном согласовании предоставления земельного участка для ведения садоводства, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м, с местоположением <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Куцубина Е.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 02.02.2026 года.