Решение № 12-180/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 12-180/2018

дело № 12-180/2018


РЕШЕНИЕ

19 июля 2018 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи О.А. Подуфалого,

при секретаре В.О. Корольчук,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Черепуха Е.М. по доверенности Хилькевич С.В. на постановление мирового судьи 7 судебного участка Московского района г. Калининграда от 24 апреля 2018 года о привлечении Черепуха Е. М. к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 7-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 24.04.2018 Черепуха Е.М. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, в связи с тем, что Черепуха Е.М. не уплатила в установленный законом срок административный штраф в размере 10000 рублей, назначенный постановлением заместителя главного государственного санитарного РФ по Калининградской области (Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области) по делу об административном правонарушении № от 24.10.2017 по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

Обжалуя законность и обоснованность вышеуказанного постановления, защитник Хилькевич С.В. в интересах Черепуха Е.М. обратилась в суд с жалобой указав, что Черепуха Е.М. не оплатила штраф в срок до 04.02.2018 в связи с тяжелым материальным положением, обусловленным низкой заработной платой – 4200 рублей (к жалобе приложены справки формы 2НДФЛ за 2017 год, и за январь-апрель 2018 года) и отсутствием другого источника дохода. Штраф был оплачен 27.02.2018. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ признает. Просит признать смягчающими обстоятельствами: раскаяние в содеянном, тяжелое финансовое положение Черепуха Е.М., незначительный период просрочки оплаты административного штрафа, совершение правонарушения впервые и изменить обжалуемое постановление мирового судьи, уменьшив сумму штрафа.

В судебном заседании Черепуха Е.М. и её защитник по доверенности – ФИО1 поддержали жалобу по вышеуказанным основаниям, просили применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, отменить обжалуемое постановление, освободить её от административной ответственности по малозначительности. В связи с низкой заработной платой, работодатель пообещал Черепуха Е.М. в установленные законом сроки произвести оплату назначенного ей штрафа, однако, сделал это с просрочкой срока.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Калининградской области № от 24.10.2017 года повар «Кафе «<данные изъяты>» Черепуха Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Постановление вступило в законную силу 05 декабря 2017 года.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок наступает независимо от причин пропуска срока уплаты штрафа.

Поскольку Черепуха Е.М. в установленный законом шестидесятидневный срок, то есть до 04.02.2018 административный штраф уплачен не был, в её действиях обоснованно установлен состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и мировым судьёй законно и обосновано сделаны выводы о виновности Черепуха Е.М. в совершении вмененного ей правонарушения.

Согласно копии платежного поручения №, имеющего в материалах дела, штраф был оплачен 27 февраля 2018 года, то есть до составления в отношении Черепуха Е.М. протокола об административном правонарушении 21 марта 2018 года.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом КоАП РФ не дает понятия малозначительности, отсутствуют четкие критерии, по которым административные правонарушения следует относить к малозначительным, в связи с чем, оценка правонарушения производиться судьей, должностным лицом, органом, рассматривающим дело, по своему внутреннему убеждению и усмотрению.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что, выявленное правонарушение не создало угрозы охраняемым общественным отношениям, отягчающих вину обстоятельств не установлено, в то же время в качестве смягчающих наказание обстоятельств следует признать, что Черепуха Е.М. вину признала, раскаялась в содеянном, её тяжелое материальное положение, данное правонарушение совершила впервые, и незначительный период просрочки оплаты административного штрафа, и то, что штраф по делу об административном правонарушении оплачен ещё до составления в отношении неё протокола об административном правонарушении. Таким образом, суд полагает возможным применить к ней положения ст. 2.9. КоАП РФ и на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление мирового судьи отменить, освободить Черепуха Е.М. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6–30.7, ст.2.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 7-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 24 апреля 2018 года о привлечении Черепуха Е.М. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – отменить, на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить Черепуха Е.М. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Решение суда вступает в законную силу с момента вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья

Московского районного суда

г. Калининграда О.А. Подуфалый