Решение № 12-12/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 12-12/2025

Дело № 12-12/2025 УИД 24MS0131-01-2025-003390-64


РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение по делу

об административном правонарушении

20 ноября 2025 года город Шарыпово

Судья Шарыповского районного суда Красноярского края Евдокимова Наталья Александровна,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району Красноярского края ФИО2 на определение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 131 в Шарыповском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

должностным лицом – судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району Красноярского края ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и передан на рассмотрение мировому судье судебного участка № 131 в Шарыповском районе Красноярского края.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 131 в Шарыповском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении ФИО3 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращены должностному лицу, составившему протокол.

Не согласившись с указанным определением, должностным лицом - начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району Красноярского края ФИО2, подана жалоба.

В жалобе заявитель просит определение и.о. мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить и принять к производству материалы дела об административном правонарушении с доработанным материалом, рассмотреть вопрос по существу.

Заявитель жалобы - должностное лицо начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району Красноярского края ФИО2, лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО3, представитель несовершеннолетней потерпевшей ФИО5 не явились в судебное заседание, уведомлены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, проверив с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 4 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

При вынесении определения мировой судья мотивировал свое решение о возвращении протокола об административном правонарушении тем, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства, позволяющие суду исследовать личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а именно решить вопрос о вменяемости ФИО3

Вопреки доводам жалобы, этот вывод мирового судьи является правильным.

Так, вменяемость является необходимым признаком субъекта административного правонарушения.

Согласно ст. 2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Исходя из положений указанной статьи, понятие «невменяемость» определяется как отсутствие возможности осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Однако личность привлекаемого к административной ответственности лица административным органом надлежащим образом исследована не была.

Согласно справке КГБУЗ «Шарыповская ЦРБ», лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3, состоял на учете у врача психиатра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лечение не проходил, затем был снят с учета.

Указанные обстоятельства вызвали у мирового судьи обоснованные сомнения во вменяемости привлекаемого к административной ответственности ФИО3, что в свою очередь, явилось объективным препятствием к рассмотрению дела по существу.

В ходе производства по делу административным органом данные обстоятельства не выяснялись, психический статус ФИО3 и вопрос о его вменяемости при совершении вменяемого противоправного деяния не исследовался.

Согласно разъяснений, приведенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», ввиду сокращенных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории материалы, поступившие в суд, должны содержать исчерпывающие и непротиворечивые сведения, относящиеся к событию административного правонарушения, в частности, позволяющие отграничить его от деяния, содержащего признаки преступления, а также информацию о возбуждении исполнительного производства и об отсутствии уважительных причин неуплаты алиментов, данные о лице, в отношении которого возбуждено дело, в том числе характеризующие его личность и необходимые для назначения конкретного вида административного наказания с учетом требований закона (статьи 3.5, 3.9, 3.13, 4.1 - 4.3 КоАП РФ), сведения о потерпевшем и о разъяснении участникам производства по делу об административном правонарушении их прав и обязанностей (части 2, 3 статьи 28.2 КоАП РФ).

При отсутствии приведенных сведений протокол об административном правонарушении (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении) и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол (постановление), на стадии подготовки к рассмотрению дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ).

Анализ представленных материалов дела позволяет сделать вывод о том, что в рассматриваемом случае должностным лицом, осуществившим производство по делу об административном правонарушении, допущена неполнота представленных материалов, которая не могла быть восполнена при рассмотрении дела.

Принимая во внимание, что вопрос вменяемости лица, привлекаемого к административной ответственности подлежал обязательному рассмотрению, вынесенное мировым судьей в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ определение является законным и обоснованным, оснований к его изменению или отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

определение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 131 в Шарыповском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о возврате протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу должностного лица - начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району Красноярского края ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке надзора в соответствии с требованиями ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.А. Евдокимова