Постановление № 5-237/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 5-237/2020

№5-237/2020

УИД-37RS0017-01-2020-000660-43


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 октября 2020 года город Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Кузнецова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Щ.И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, русской, русским языком владеющей, зарегистрированной по месту жительства по адресу: Ивановская <адрес>, мкр.Южный, <адрес>, имеющей среднее специальное образование, пенсионерки, несовершеннолетних детей, иных иждивенцев не имеющей, инвалидности не имеющей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся;

установил:

Щ.И.Ю. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 55 минут Щ.И.Ю. находилась в общественном месте, а именно в торговом зале магазина «Пяторочка» торговой сети ООО «Агроторг», расположенным по адресу: Ивановская <адрес>, зная о режиме повышенной готовности, введенном Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», ограничениях, установленных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Ивановской области, обязательных для граждан, введенных данным Указом с учетом изменений, внесенных в него Указом Губернатора Ивановской области от 22.09.2020 года № 132-уг на основании Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в нарушении п. 8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года №23-уг без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки), и эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Щ.И.Ю., будучи извещенной о дате, времени, месте рассмотрения дела в порядке КоАП РФ, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, признала.

С учетом положений ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Судья, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Вина Щ.И.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ, доказана полностью исследованными по делу доказательствами.

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении Щ.И.Ю. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ, составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При составлении данного протокола права и обязанности, установленные ст.25.1 КоАПРФ, а также положения ст.51 КонституцииРФ Щ.И.Ю. были разъяснены, с протоколом она был ознакомлена, копию протокола получила. Как следует из содержания протокола об административном правонарушении: ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 55 минут Щ.И.Ю. находилась в общественном месте, а именно в торговом зале магазина «Пяторочка» торговой сети ООО «Агроторг», расположенным по адресу: Ивановская <адрес>, зная о режиме повышенной готовности, введенном Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», ограничениях, установленных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Ивановской области, в нарушении п. 8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года № 23-уг, находилась в торговом зале магазина «Пяторочка» торговой сети ООО «Агроторг» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки), и эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с учетом изменений, внесенных в него Указом Губернатора Ивановской области от 22.09.2020 года № 132-уг на основании Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 г. № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области с 18.03.2020 г. введен режим повышенной готовности, установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы. Ивановская область определена территорией, в границах которой предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с п. 8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» граждане при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)) (за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Ивановской области, в которых использование перчаток обязательно).

Вина Щ.И.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ, подтверждается ее объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что она ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 55 минут находилась в торговом зале магазина «Пяторочка», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты дыхания и рук, вину свою признает; рапортом УУП и ПДН МО МВД России «Родниковский» Ф.А.С. от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника МО МВД России «Родниковский» С.Р.А., фотоматериалами.

Исследованные по делу доказательства оценены судьей в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАПРФ.

Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.

Исследованные по делу доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными, и в совокупности достаточными для признания Щ.И.Ю. виновной в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения.

С учетом изложенного, судья квалифицирует действия Щ.И.Ю. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает признание вины лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих ответственность правонарушителя, не имеется.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не нарушен.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, учитывая обстоятельства дела, характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, в совокупности, судья считает возможным назначить ей наказание с учетом положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Назначение данного наказания, по мнению судьи, сможет способствовать предупреждению совершения Щ.И.Ю. новых административных правонарушений

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1-4.3, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Щ.И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ.

Назначить Щ.И.Ю. административное наказание в соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кузнецова Е.В.