Решение № 2А-1208/2019 2А-35/2020 2А-35/2020(2А-1208/2019;)~М-1182/2019 М-1182/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-1208/2019

Дело № 2а-35/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2020 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Пищиковой Л.А.,

при секретаре Головниной В.В.,

с участием представителя административного ответчика адвоката Клюйковой Т.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Пермскому краю обратилась с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме 67 032 руб. 37 коп., в том числе: недоимки по транспортному налогу за 2016 год в сумме 26 680 руб. 00 коп.; недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 26 680 руб. 00 коп.; пени по транспортному налогу в общей сумме 13 671 руб. 69 коп.; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0 руб. 68 коп.

В обоснование иска указывает, что согласно данным административный ответчик в 2014-2017 гг. являлся собственником транспортного средства. Кроме того ФИО2 в 2016 г. имел в собственности объект недвижимого имущества. Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления с указанием информации по уплате налоговых обязательств за соответствующие периоды. В установленные законодательством сроки налоговые обязательства исполнены не были, соответственно, не выполнена обязанность, предусмотренная пп. 1 п. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ.

В порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией были направлены требования об уплате налога (сбора), страховых взносов, пени, штрафа, процентов № от 13.10.2017, № от 18.12.2017, № от 23.02.2018, № от 28.11.2018, № от 04.02.2019. В добровольные сроки требования об уплате налога (сбора), страховых взносов, пени, штрафа, процентов налогоплательщиком не исполнены.

Налоговым органом были предприняты меры по взысканию задолженности в порядке гл. 11.1 КАС РФ. Мировым судьей судебного участка № Нытвенского судебного района вынесены судебные приказы о взыскании задолженности в пользу бюджета: - № 2а-660/2018 от 07.03.2018 (по требованиям № от 13.10.2017, № от 18.12.2017); - № 2а-666/2019 от 05.04.2019 (по требованиям № от 23.02.2018, № от 28.11.2018); - № 2а-1317/2019 от 17.05.2019 (по требованию № от 04.02.2019). 01.11.2019 вынесены определения об отмене судебных приказов в связи с поступившими возражениями от должника. На момент составления административного искового заявления задолженность по обязательным платежам составляет 67 032 руб. 37 коп.

Представитель административного истца МИФНС №16 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлены пояснения по делу, где указано, что прекращение исчисления транспортного налога предусмотрено в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлен отзыв.

Представитель административного ответчика адвокат Клюйкова Т.Н. в судебном заседании пояснила, что административный ответчик не согласен с исковыми требованиями в отношении недоимки за 2014 год, ссылаясь на изменение законодательства и налоговую амнистию. Подлежит списанию не только сама недоимка, но и пеня. В 2015 г. вступило в силу решение суда, по которому право собственности на транспортное средство ФИО2 было утрачено. Налоговая инспекция указывает, что при наличии регистрации налогоплательщиком является тот, за кем зарегистрировано право. Воробьев не мог самостоятельно прекратить регистрацию, суды признавали отсутствие объекта налогообложения. 9 месяцев с 2015 г. право собственности за ФИО2 и регистрация транспортного средства были законными, согласны с суммой налога за этот период. Так же согласны с размером пени по налогу на имущество физических лиц. С февраля 2015 года до настоящего времени спорное транспортное средство находится под запретом службы судебных приставов в отношении совершения любых регистрационных действий. Приставы знали о наличии судебного решения по транспортному средству. На основании ст.66 Закона «Об исполнительном производстве» судебные приставы имеют возможность обратиться в порядке межведомственного контроля в соответствующие органы внутренних дел в целях изменения регистрационных данных транспортного средства должника. Судебные приставы-исполнители в целях реализации имущества должны зарегистрировать транспортное средство за должником ООО «Альянс КонсалтТрейдинг». Однако этого не делали. ФИО2 неоднократно обращался в регистрирующий орган с заявлениями об изменении регистрации транспортного средства, но получал отказы в связи с наличием запрета службы судебных приставов. Административный ответчик не мог соблюсти предусмотренную законом процедуру снятия транспортного средства с регистрационного учета, в связи с чем налоговым органом неправомерно исчислен транспортный налог. Недоимка за 2016-2018, пени не могут быть взысканы по отсутствию объекта налогообложения. ФССП бездействовала, самостоятельно пришлось обратиться за правопреемством должника. Основание права собственности прекратилось. Запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства был наложен по иску Мособлбанка к ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору. В целях обеспечения решения был наложен запрет приставами. Решение ФИО2 до сих пор не исполнено. Воробьев обращался в ГИБДД об аннулировании регистрационной записи, т.к. транспортное средство конструктор, но при наличии запрета, это невозможно.

Заинтересованные лица конкурсный управляющий ФИО3, старший Судебный пристав Отдела судебных приставов по Нытвенскому и Оханскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО "Альянс Консалт Трейдинг" в судебное заседание не явился, заказное письмо вернулось с отметкой «истек срок хранения».

Суд, заслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, гражданские дела мирового судьи судебного участка № 1 Нытвенского судебного района № 2-1214/2017, 2а-660/2018, 2а-666/2019, 2а-1317/2019, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан уплатить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу п.п.1 п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Ст. 48 НК РФ определяет порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Согласно п.п.1,2 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из ст. 57 НК РФ следует, что когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Транспортный налог является региональным налогом, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Плательщиками налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. Объектами налогообложения являются, в том числе и автомобили. Налоговым периодом является календарный год (глава 28 НК РФ).

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22 Закона Пермской области от 30.08.2001 N 1685-296 "О налогообложении в Пермском крае" предусматривает ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя. В совокупности со ст.363 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч.1 ст.401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс, 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с ч.1 ст.399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены письменные доказательства, в том числе Сведения об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО2: транспортном средстве, земельном участке, жилом доме (л.д. 12).

Согласно налоговому уведомлению № от 09.09.2017 г., ФИО2 обязан уплатить в срок до 01.12.2017 г. транспортный налог за 2016 г. в сумме 26 680 руб., земельный налог за 2016 г. в сумме 241 руб., налог на имущество за 2016 г. в сумме 137 руб. (л.д. 13).

Согласно налоговому уведомлению № от 26.06.2018 г., ФИО2 обязан уплатить в срок до 03.12.2018 г. транспортный налог за 2017 г. в сумме 26 680 руб., земельный налог за 2016 г. в сумме 241 руб., налог на имущество за 2016 г. в сумме 147 руб. (л.д. 15).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ФИО2 было направлено требование об уплате налога (сбора), пени № по состоянию на 13.10.2017 г., срок уплаты до 06.12.2017 г. в сумме 26 680 руб. В требовании указана сумма пени, рассчитанная исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России, которая составляет 6 526,68 руб. (л.д. 17, 19-21).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ФИО2 было направлено требование об уплате налога (сбора), пени № по состоянию на 18.12.2017 г., срок уплаты до 26.01.2018 г. в сумме 27 058 руб. (26 680 руб. транспортный налог, 137 руб. налог на имущество, 241 руб. земельный налог). В требовании указана сумма пени, рассчитанная исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России, которая составляет 119,05 руб. (пени по транспортному налогу 117,39 руб., пени по налогу на имущество 0,60 руб., пени по земельному налогу 1,06 руб.) (л.д. 22-24).

ФИО2 было направлено требование об уплате налога (сбора), пени № по состоянию на 23.02.2018 г., срок уплаты до 10.04.2018 г. В требовании указана сумма пени, рассчитанная исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России, которая составляет 2 760,25 руб. (пени по транспортному налогу 2 756,71 руб., пени по налогу на имущество 0,68 руб., пени по земельному налогу 2,86 руб.) (л.д. 25-28).

ФИО2 было направлено требование об уплате налога (сбора), пени № по состоянию на 28.11.2018 г., срок уплаты до 22.01.2019 г. В требовании указана сумма пени, рассчитанная исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России, которая составляет 5 457,39 руб. (пени по транспортному налогу 5 446,05 руб. и 11,34 руб.) (л.д. 29-32).

ФИО2 было направлено требование об уплате налога (сбора), пени № по состоянию на 04.02.2019 г., срок уплаты до 01.04.2019 г. в сумме 26 680 руб. В требовании указана сумма пени, рассчитанная исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России, которая составляет 424,43 руб. (пени по транспортному налогу) (л.д. 33-35).

Статья 44 НК РФ не предусматривает такого основания прекращения обязанности по уплате налога, как признание невозможности взыскания недоимки. Пени за недоимку начисляются с момента просрочки исполнения обязанности по уплате налога до фактического взыскания недоимки (уплаты задолженности по налогу). То есть начисление пеней продолжается до момента, пока обязанность по уплате налога не будет исполнена. Так как налоги добровольно не уплачены в установленные законом сроки, судебным приставом недоимка по транспортному налогу не взыскана, пеня на сумму недоимки по налогам продолжает начисляться и подлежит взысканию.

По налоговому требованию № со сроком уплаты до 01.04.2019г. общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с физического лица, превысила 3 000 руб.

МИФНС №16 по Пермскому краю обращалась к мировому судье судебного участка №1 Нытвенского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа:

- 19.05.2017 г. вынесен судебный приказ № 2а-1214/2017 о взыскании с должника ФИО2 в пользу МИФНС № 16 по Пермскому краю задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 26 680 руб. и пени в размере 133,40 руб., всего 26 813,40 руб. (Определением от 08.11.2019 г. отказано в восстановлении пропущенного срока на подачу возражений об отмене судебного приказа № 2а-1214/2017).

- 07.03.2018 г. вынесен судебный приказ № 2а-660/2018 о взыскании с должника ФИО2 в пользу МИФНС № 16 по Пермскому краю задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 26 680 руб., пени в размере 6 644,07 руб., по налогу на имущество в размере 137 руб., по земельному налогу 241 руб., пени 1,06 руб., всего 33 703,13 руб. Определением от 01.11.2019 г. судебный приказ отменен (л.д. 36).

- 05.04.2019 г. вынесен судебный приказ № 2а-666/2019 о взыскании с должника ФИО2 в пользу МИФНС № 16 по Пермскому краю задолженности по земельному налогу пени 2,86 руб., по налогу на имущество пени 0,68 руб., по транспортному налогу пени 8 214,10 руб., всего 8 217,64 руб. Определением от 01.11.2019 г. судебный приказ отменен (л.д. 38).

- 17.05.2019 г. вынесен судебный приказ № 2а-1317/2019 о взыскании с должника ФИО2 в пользу МИФНС № 16 по Пермскому краю задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 26 680 руб., пени в размере 424,43 руб., всего 27104,43 руб. Определением от 01.11.2019 г. судебный приказ отменен (л.д. 37).

Течение шестимесячного срока исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, т.е. с 02.11.2019г., в суд с административным исковым заявлением обратились 26.11.2019 года, то есть налоговым органом соблюден порядок обращения в суд, предусмотренный абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.

Расчетами подтверждается, что за ФИО2 числится задолженность по транспортному налогу, пени (л.д. 18, 23, 26-27, 30-31, 34).

Согласно расчетам, пояснению по иску, пени по транспортному налогу в сумме 2816 руб. 07 коп., начислены в период 13.11.2016 по 12.10.2017 на неуплаченную сумму недоимки за 2014 год;

пени по транспортному налогу в сумме 2513 руб. 69 коп., начислены в период17.12.2016 по 12.10.2017 на неуплаченную сумму недоимки за 2015 год.

- пени по транспортному налогу в сумме 117 руб. 39 коп., начислены в период с 02.12.2017 по 17.12.2017 на неуплаченную сумму недоимки за 2016 год.

пени по транспортному налогу в сумме 947 руб. 36 коп., начислены в период с13.10.2017 по 22.02.2018 на неуплаченную сумму недоимки за 2014 год;

пени по транспортному налогу в сумме 947 руб. 36 коп., начислены в период с13.10.2017 по 22.02.2018 на неуплаченную сумму недоимки за 2015 год;

пени по транспортному налогу в сумме 459 руб. 34 коп., начислены в период с18.12.2017 по 22.02.2018 на неуплаченную сумму недоимки за 2016 год;

- пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0 руб. 68 коп.,начислены в период с 18.12.2017 по 01.02.2018 на неуплаченную сумму недоимки за2016 год.

пени по транспортному налогу в сумме 1815 руб. 35 коп., начислены в период23.02.2018 по 27.11.2018 на неуплаченную сумму недоимки за 2014 год;

пени по транспортному налогу в сумме 1815 руб. 35 коп., начисленные в период23.02.2018 по 27.11.2018 на неуплаченную сумму недоимки за 2015 год;

- пени по транспортному налогу в сумме 1815 руб. 35 коп., начисленные в период23.02.2018 по 27.11.2018 на неуплаченную сумму недоимки за 2016 год.

По сообщению РЭО ГИБДД ОМВД России по Нытвенскому району от 05.12.2019 г., за ФИО2 в 2016 г., в 2017 г. зарегистрированы транспортные средства марки <данные изъяты>, дата постановки на учет 13.07.2013 г., с учета не снималось (л.д. 53-54).

Решением Нытвенского районного суда от 01.04.2015 г. по иску АКБ МОСОБЛБАНК ОАО к ответчикам ФИО2 и ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, взыскана солидарно с ФИО2 и ФИО1 в пользу АКБ МОСОБЛБАНК ОАО задолженность Кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3 473 475,12 руб. Обращено взыскание на заложенное имущество - автотранспортное средство <данные изъяты>), определена начальная продажная цена заложенного имущества в сумме 3 000 000,00 руб., способ продажи - публичные торги. Взысканы с Ответчиков судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 25 567 руб. 38 коп., по 12 783,69 руб. с каждого (л.д. 82-83). Решение вступило в законную силу 03.08.2015 г.

Решением Нытвенского районного суда от 30.07.2015 г. по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Альянс Консалт Трейдинг» о расторжении договора купли-продажи, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, расторгнут договор купли-продажи автотранспортного средства № от 25.06.2013 г., заключенный между ФИО2 и ООО «Альянс Консалт Трейдинг» о приобретении <данные изъяты>. Взыскано с ООО «Альянс Консалт Трейдинг» в пользу ФИО2 уплаченные за товар денежные средства в размере 3 000 000 руб., 30 000 руб. в счет компенсации морального вреда, всего 3 030 000 руб. Взыскана с ООО «Альянс Консалт Трейдинг» государственная пошлина в доход бюджета Нытвенского муниципального района в сумме 23 500 руб. (л.д.76-80). Решение вступило в законную силу 08.09.2015 г.

01.02.2018 г. ФИО2 отказано в проведении регистрационных действий, т.к. не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством РФ (л.д. 64). Из карточки АМТС видно, что ограничения наложены 08.02.2016, 14.11.2016, 12.08.2017, 15.12.2017, 17.05.2018, 12.04.2019, 19.04.2019, 09.10.2019 (л.д. 65-72).

Определением Нытвенского районного суда от 30 октября 2018 года заявление ФИО2 о замене стороны по делу №2-167/2015 по иску АКБ МОСОБЛБАНК ОАО к ответчикам ФИО2 и ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, государственной пошлины – удовлетворено. Заменен должник ФИО2 на его правопреемника – Общество с ограниченной ответственностью «Альянс Консалт Трейдинг» в части обращения взыскания на имущество, заложенное по договору залога транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ: автомобильное транспортное средство <данные изъяты>) (л.д. 73-74).

15.11.2018 произведена замена должника по исполнительному производству от 23.01.2016 №-ИП (л.д. 75).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 16.12.2019 г., в отношении ООО «АЛЬЯНС КОНСАЛТ ТРЕЙДИНГ» принято решение о банкротстве и открытии конкурсного производства от 29.11.2019 г. (л.д. 84-90).

30.10.2019 г. ФИО2 обращался в ОСП по Нытвенскому и Оханскому районам с заявлением о снятии запрета на регистрационные действия <данные изъяты> в связи с решением суда от 30.07.2015, определением от 30.10.2018 г. (л.д. 61).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Нытвенскому и Оханскому районам от 30.10.2019 г. отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра: № (л.д. 62).

В судебном заседании установлено, что с 25.06.2013 ФИО2 на основании договора купли-продажи стал собственником транспортного средства: грузовой автомобиль марки <данные изъяты>. Переход права собственности на транспортное средство ФИО2 зарегистрировал 13.07.2013 и с указанного времени являлся плательщиком транспортного налога. Кроме того, ФИО2 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, следовательно, обязан уплачивать налоги в установленные законом сроки.

Решением Нытвенского районного суда от 01.04.2015 г. с ФИО2 и ФИО1 солидарно в пользу АКБ МОСОБЛБАНК ОАО взыскана задолженность Кредитному договору, обращено взыскание на заложенное имущество - автотранспортное средство <данные изъяты>. По решению Нытвенского районного суда от 30.07.2015 г. расторгнут договор купли-продажи автотранспортного средства между ФИО2 и ООО «Альянс Консалт Трейдинг» о приобретении <данные изъяты>, взысканы с ООО «Альянс Консалт Трейдинг» уплаченные за товар денежные средства. 30 октября 2018 года произведена замена должника ФИО2 на его правопреемника – ООО «Альянс Консалт Трейдинг» в части обращения взыскания на имущество, заложенное по договору залога транспортного средства.

При обращении в органы ГИБДД ФИО2 отказано в проведении регистрационных действий, поскольку имеется запрет и ограничение на совершение регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства.

30.10.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Нытвенскому и Оханскому районам отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении транспортного средства: <данные изъяты>.

Налоговый орган выполнил свои обязанности по уведомлению налогоплательщика, направлению ему требования об уплате налога и пени, ФИО2 в установленные сроки обязанность по уплате налогов надлежащим образом не исполнена.

При разрешении заявленных административным истцом требований и оценивая возражения административного ответчика, суд принимает ко вниманию следующее.

Административный ответчик не оспаривает факт несвоевременной уплаты налога на имущество физических лиц и транспортного налога за указанные выше периоды, не оспаривает и размер пени.

Расчеты транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени, представленные в материалах дела, судом проверены и найдены правильными.

Административный ответчик возражает о предъявленной ему ко взысканию пени, исчисленной на недоимку по транспортному налогу за 2014 год, в связи с тем, что недоимка за 2014 год, образовавшаяся на 01.01.2015 года подлежит списанию налоговым органом на основании Федерального Закона от 28.12.2017 №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». При этом транспортный налог за три месяца 2015 года и последующие налоговые периоды административный ответчик считает необоснованно исчисленным и предъявленным ему ко взысканию в связи с тем, что транспортное средство <данные изъяты> как объект налогообложения у него отсутствует, его право собственности на данное транспортное средство прекратилось на основании решения суда, снять транспортное средство с регистрационного учета он не мог по независящим от него обстоятельствам.

Суд признает доводы административного ответчика состоятельными в части применения норм Федерального Закона от 28.12.2017 №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» к недоимке образовавшейся на 01.01.2015 год по транспортному налогу за 2014 год в отношении указанного выше транспортного средства.

В силу статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Учитывая положения данной статьи, а также то, что из смысла статей 72, 75 НК РФ обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного, взыскание пени, начисленной на недоимку за 2014 год, подлежащую списанию налоговым органом, недопустимо.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований МИФНС России №16 по Пермскому краю в части взыскания пени, поскольку пени в сумме 2 816 руб. 07 коп. за период с 13.11.2016 по 12.10.2017, а так же пени в сумме 947 руб. 36 коп. за период с 13.10.2017 по 22.02.2018, и пени в сумме 1815 руб. 35 коп. за период с 23.02.2018 по 27.11.2018 исчислены на неуплаченную сумму недоимки за 2014 год, которая образовалась у налогоплательщика по состоянию до 01.01.2015 года. Недоимка по транспортному налогу за 2014 год подлежит списанию в силу признания её безнадежной ко взысканию.

Относительно возражений административного ответчика по взысканию транспортного налога за 2016 и 2017 годы и оставшейся части пени исчисленной в соответствующие периоды по недоимке транспортного налога за 2016 и 2017 годы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Таким образом, обязанность по уплате налога является публично-правовой обязанностью.

Транспортный налог на основании ст. 356 НК РФ устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Признание физических и юридических лиц в соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками производится Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, утвержденными Приказом МВД России от "О порядке регистрации транспортных средств", пунктом 5 которых, предусмотрено, что собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Таким образом, приведенные законоположения связывают возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства за налогоплательщиком.

Поскольку из информации, поступившей из органов ГИБДД, транспортное средство <данные изъяты> зарегистрировано за ФИО2, то независимо от фактического владения данным транспортным средством он является плательщиком транспортного налога.

Доказательств того, что ФИО2 принимал достаточно мер для разрешения вопроса о снятии спорного транспортного средства с регистрационного учета, в том числе путем обжалования действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, а так же решения регистрирующего органа об отказе в снятии с регистрационного учета транспортного средства, суду не представлено.

В связи с чем, суд отклоняет доводы административного ответчика об отсутствии у него обязанности по уплате налога, ввиду прекращения права собственности на транспортное средство, так как обязанность снять транспортное средство с учета в органе ГИБДД, в которых оно зарегистрировано при прекращении права собственности на транспортное средство ФИО2 не была выполнена.

Доводы административного ответчика не могут быть признаны состоятельными и в том числе в связи с невозможностью применить судом при рассмотрении настоящего спора положений Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), касающихся прекращения права собственности на транспортное средство, поскольку в силу пункта 3 статьи 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Следовательно, применение положений гражданского законодательства влияет на налогообложение лишь в случаях, специально предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

Однако из положений статьи 44 НК РФ прямо следует, что обязанность по уплате налога может быть изменена только при наличии обстоятельств, установленных этим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в связи, с чем расторжение гражданско-правовой сделки недействительной само по себе не может изменять налоговых правоотношений.

Таким образом, суд полагает, что доводы административного ответчика о том, что право собственности на транспортное средство прекратилось со дня вступления решения суда в законную силу – 08.09.2015 основаны на неправильном толковании норм материального права, поскольку в рассматриваемом случае право собственности ФИО2 как должника по кредитному договору, обеспечением которого являлся залог транспортного средства, сохраняется до момента его реализации, то есть до перехода права собственности к взыскателю (покупателю).

Кроме того, согласно приведенным выше нормам налогового законодательства обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от факта принадлежности этого транспортного средства налогоплательщику. При этом согласно ст. 362 НК РФ исчисление налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах. Таким образом, прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Налоговым кодексом РФ в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законом не установлено.

Доказательств того, что транспортное средство находится в розыске в связи с его угоном либо в рамках исполнительного производства реализовано третьему лицу, либо иным образом выбыло из владения ФИО2, либо оно не является объектом налогообложения, материалы дела не содержат.

Поскольку данных, свидетельствующих о погашении административным ответчиком задолженности по уплате транспортного налога за 2016 и 2017 г.г. и пени, суду не представлено, суд удовлетворяет требования административного истца в указанной части.

Если ФИО2 считает свои права нарушенными, он не лишен возможности обратиться в установленном законом порядке с соответствующим заявлением в суд, которым при наличии к тому законных оснований может быть принято решение о взыскании с ООО «Альянс Консалт Трейдинг» убытков в порядке регресса как недобросовестного продавца по сделке купли-продажи, расторгнутой на основании вышеуказанного решения суда.

При таких обстоятельствах суд признает требования административного истца в оставшейся части законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ в сумме 2 043,61 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.290 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Пермскому краю задолженность по обязательным платежам в общей сумме 61 453 рубля 59 копеек, из которых:

недоимка по транспортному налогу за 2016 год в сумме 26 680 рублей 00 копеек,

недоимка по транспортному налогу за 2017 год в сумме 26 680 рублей 00 копеек,

пени по транспортному налогу в сумме 8 092 рубля 91 копейка,

пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 00 рублей 68 копеек.

Денежные средства перечислять на расчетный счет <данные изъяты>

Транспортный налог <данные изъяты>).

Налог на имущество физических лиц <данные изъяты>).

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Пермскому краю в удовлетворении требований к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу в общей сумме 5 578 рублей 78 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 2 043 рубля 61 копейку.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 31.01.2020 года.

Судья Л.А. Пищикова