Решение № 2-2-200/2018 2-2-200/2018~М-2-184/2018 М-2-184/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-2-200/2018

Дело № 2-2-200/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ульяновская область,

р.п. Сурское 30 октября 2018г.

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Шестаевой Н.И.,

при секретаре Сафаровой Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) об установлении факта работы и о возложении обязанности включить в стаж для назначения пении периода работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) (далее по тексту также Управление Пенсионного фонда) об установлении факта работы и о возложении обязанности включить в стаж для назначения пении периода работы,

Свои требования мотивировал тем, что он в период с 19.08.1993 по 01.12.2001 работал в Астрадамовском сельском потребительском обществе в должности заготовителя, продавца, о чём свидетельствуют записи №9, №10, №11 в его трудовой книжке. При оформлении на пенсию указанный период работы не был включён в страховой стаж по причине отсутствия подтверждающих документов. Справкой №216 от 01.10.2001 выданной Астрадамовским сельским потребительским обществом подтверждается, что 28.05.2001 года вследствие пожара уничтожены документы подтверждающие стаж работы. Установление факта работы в Астрадамовском сельском потребительском обществе имеет юридическое значение, т.к. необходимо, ему для реализации права на пенсионное обеспечение. С учетом изложенного, попросил установить факт работы в Астрадамовском сельском потребительском обществе в период 19.08.1993 по 01.10.1998 в должности заготовителя, в период с 01.10.1998 по 01.12.2001 в должности продавца и обязать Управление Пенсионного фонда включить в стаж для назначения пенсии период работы с 19.08.1993 по 01.12.2001 в Астрадамовском сельском потребительском обществе.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования полностью уточнил исковые требования, просил установить факт работы ФИО1 в Астрадамовском сельпо в период с 19.08.1993г. по 31.12.1998г. и обязать ГУ УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) включить в стаж для назначения пенсии период работы с 19.08.1993г. по 31.12.1998г. в Астрадамовском сельпо с 04.09.2018г.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала и попросила иск с учетом уточнения удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отзыве представитель ответчика ФИО3 попросил дело рассмотреть в отсутствие Управления Пенсионного фонда и отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Предоставленная ФИО1 трудовая книжка АТ-I № 8015230 заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162. Трудовая книжка ФИО1 заполнена 01.04.1979 г., порядковые записи в трудовой книжке с записи №5 по запись №11 за период с 01.09.1984г. по 01.12.2001 г. заполнены одной рукой по трем разным организациям, в которых проходила трудовая деятельность ФИО1 Все вышеуказанные записи заверены печатью Астрадамовского сельпо. Для подтверждения периодов работы с 01.09.1984 г. по 18.08.1993 г. ФИО1 предоставлены справки. Период работы с 19.08.1993 г. по 01.12.2001г. в Астрадамовском сельпо архивными справками не подтвержден, т.к. документы Астрадамовского Сельпо сгорели. На основании сведений из индивидуального лицевого счета в страховой стаж ФИО1 включен период работы с Астрадамовском Сельпо с 01.01.1999 г. по 30.11.2001г. и не включен период с 19.08.1993 г. по 31.12.1998 г. в виду не подтверждения его документально. Страховая пенсия по старости назначена ФИО1 с 04.09.2018г. на основании заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (за исключением перерасчета в связи с инвалидностью или достижением пенсионером возраста 80 лет) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете при вынесении положительного решения, (п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона N 400-ФЗ). Истец имеет право обратиться в Управление с заявлением и вступившим в законную силу решением суда о перерасчете пенсии и перерасчет пенсии будет произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором будет принято заявление. На основании вышеизложенного попросил суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Представитель третьего лица Астрадамовского сельского потребительского общества в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав истца ФИО1 и его представителя ФИО2, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 04.09.2018г. истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ФИО4 пенсия ФИО1 была назначена с 04.09.2018г. без учета спорного периода с 19.08.1993г. по 31.12.1998г. работы в Астрадамовском сельском потребительском обществе в должности заготовителя, т.к. этот период не подтвержден документально.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.

В соответствие с приложением 3 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году составляет 9 лет.

Таким образом, ФИО1, который достиг пенсионного возраста (60 лет) в 2018 году, имеет право на страховую пенсию по старости.

Согласно п.1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с главой 2 п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя запрещается.

В соответствии со ст.21 ТК РФ работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, иными федеральными законами; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.

Статья 22 ТК РФ возлагает на работодателя обязанность по соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; исполнению иных обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше 5 дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для него основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствие со ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

В соответствии со ст.84.1 ТК РФ работодатель обязан в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Анализ действующего законодательства, а именно ст.ст. 56, 64, 67, 68 и 135 Трудового кодекса Российской Федерации, указывает на то, что фактический допуск работника к работе предполагает, что работник приступил к исполнению трудовых обязанностей по обусловленной соглашением сторон должности и с момента начала исполнения трудовой функции работник подчиняется действующим у ответчика правилам внутреннего трудового распорядка; оплата труда работника осуществляется работодателем в соответствии с установленным по занимаемой работником должности окладом и действующей у работодателя системой оплаты труда; работник в связи с началом работы обязан передать работодателю соответствующие документы.

В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В данном случае обязанность доказать возникновение трудовых отношений с ответчиком возложена на истца.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что в период с 19.08.1993г. по 31.12.1998г. ФИО1 состоял в трудовых отношений с Астрадамовским сельпо.

Трудовая книжка оформлена на имя ФИО1 01.04.1979г. и записи в трудовую книжку внесены на основании архивных справок начиная с 01.09.1984г. и заверены печатью Астрадамовского сельского потребительского общества, т.к. прежняя трудовая книжка истца сгорела при пожаре административного здания Астрадамовского сельпо.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными доказательствами.

Согласно справке 216 от 01.10.2002г. Астрадамовского Сельпо Сурского района Ульяновской области в связи с пожаром административного здания Сельпо 28 мая 2001г. архивные данные и документы ФИО1 не сохранились.

В соответствии с сообщением Отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Карсунскому и Сурскому районам от 10.10.2018г. №207 действительно 28 мая 2001 года в <...> произошел пожар в здании Астрадамовского сельского потребительского общества. В результате, данного пожара здание было уничтожено огнем полностью.

Решением Управления Пенсионного фонда о назначении пенсии от 05.09.2018г. было решено назначить ФИО1 пенсию по старости с 04.09.2018г. бессрочно в размере 7904,64 рублей.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 для назначения пенсии не был учтен спорный период с 19.08.1993г. по 31.12.1998г.

Архивной справкой №1280 от 11.10.2018г. администрации МО «Сурский район» подтверждается, что документы по личному составу по Астрадамовскому сельпо на хранение в муниципальный архив администрации МО «Сурский район» не поступали.

Справкой Сурского районного потребительского общества от 12.09.2005г. № 49 подтверждается, что ФИО1 действительно работал заготовителем с 15.03.1990г. по 01.07.1993г. Уволен переводом заготовителя Шатрашанского с/с в Астрадамовское РТО с 01.07.1993г., что также подтверждается справкой Сурского райпо от 14.01.2002г. №18.

Из трудовой книжки АТ-III №№ от 09.01.1984г. следует, что ФИО5 работал в Астрадамовском РТО (сельпо) с 06.07.1992г. по 24.04.1999г.

Согласно паспорта выданного ОВД Сурского района Ульяновской области 17.09.2003г. ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ года.

Из приказа по Ульяновскому мясному совхозу №27 от 20.03.1979г. следует, что ФИО1 принят на работу в совхоз в качестве ветсанитара на отд. №1 с 19.03.1979г.

Приказом по Ульяновскому мясному совхозу №84 от 17.09.1979 г. ФИО1 был уволен с работы с 20.09.1979г. ввиду учебы.

Согласно приказу по Ульяновскому мясному совхозу №87 от 26.09.1984г. ФИО1 принят на работу в качестве ветврача совхоза с 01.09.1984г.

Приказом по Ульяновскому мясному совхозу №17 от 01.03.1990г. ФИО1 был уволен по собственному желанию с 02.03.1990г.

Свидетели ФИО13 в судебном заседании показали, что ФИО1 действительно работал в Астрадамовском сельпо сначала заготовителем, а затем продавцом. В результате пожара в 2001 году было уничтожено административное здание сельпо, где хранились все документы организации, в том числе и трудовые книжки.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований не имеется.

Сопоставляя данные указанных выше документов, суд приходит к выводу, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в период 19.08.1993г. по 31.12.1998г. в Астрадамовском сельском потребительском обществе в должности заготовителя.

Установление данного факта работы имеет для ФИО1 юридическое значение, поскольку позволяет ему реализовать свое право на включение спорного периода и перерасчета страховой пенсии по старости с учетом включения спорного периода.

Принимая во внимание всю совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, действительно работал в период 19.08.1993г. по 31.12.1998г. в Астрадамовском сельском потребительском обществе в должности заготовителя и данный период подлежат включению в страховой стаж, дающий право на перерасчет страховой пенсии.

При этом, суд учитывает, что периоды работы истца в Астрадамовском сельпо непосредственно после регистрации в системе персонифицированного учета с 01.01.1999г. засчитаны ответчиком в его стаж в добровольном порядке.

Таким образом, имеются все предусмотренные законом основания для включения в стаж для назначения страховой пенсии по старости периода работы ФИО1 с 19.08.1993г. по 31.12.1998г.

В соответствие со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что оснований для обязании пенсионного органа включить в стаж для назначения страховой пенсии спорного периода с 04.09.2018г. не имеется, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес> Дрожжановского района Республики Татарстан в период с 19.08.1993г. по 31.12.1998г. в Астрадамовском сельском потребительском обществе в должности заготовителя.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж для назначения пенсии период с 19.08.1993г. по 31.12.1998г. в Астрадамовском сельском потребительском обществе.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.И. Шестаева