Решение № 2-252/2019 2-252/2019~М-228/2019 М-228/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-252/2019

Комсомольский районный суд (Хабаровский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-252/2019


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2019 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Пучкиной М.В.,

при секретаре судебного заседания Каледа Т.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:


Администрация сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что между истцом и ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>. ФИО2 зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Вместе с нанимателем, с ДД.ММ.ГГГГ, в указанное помещение вселен сын ответчика, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчик лишен родительских прав в отношении ребенка, который проживает фактически в <адрес>, с попечителем. Указанная квартира закреплена за несовершеннолетним ФИО3 на основании постановления Отдела опеки и попечительства по Амурскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ №.Право пользования указанным жилым помещением администрацией сельского поселения не оспаривается.Ответчик по месту регистрации не проживают длительное время. Квартира находится в плохом техническом состоянии: входная дверь в квартиру не заперта, дверной замок отсутствует, в связи с чем, доступ в жилое помещение не ограничен от посторонних лиц. Внутри квартира захламлена ветхой мебелью, электроэнергия и водоснабжение квартиры отключено. Признаки проживания в помещении (посуда, личные вещи, бытовая техника и т.д.) отсутствуют. Фактическое место проживания ответчика администрации не известно. Оплата найма не производится нанимателями более 5 лет, по состоянию на февраль 2019 года сумма задолженности за предыдущие периоды составляет 33161,86 руб.Почтовая корреспонденция ответчиком не получается (требования администрации сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №). Истец расценивает действия нанимателей, как намерение отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма, что подтверждается доказательствами, свидетельствующими в том, что граждане не проживают в жилом помещении, а также не исполняют обязанности, установленные ЖК РФ. Просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО1, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что ответчик длительное время по месту регистрации не проживает, личные вещи отсутствуют. Просила признать ответчика утратившим права пользования спорным жилым помещением, сняв его с регистрационного учета.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судебные повестки возвращены в Комсомольский районный суд Хабаровского края с отметками оператора связи «истек срок хранения».

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированным по месту жительства адресу: <адрес>.

Из актов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, но не проживает.

Поскольку место пребывания ответчика ФИО2 не установлено, в соответствии со ст. 119 ГПК РФ, согласно которой при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению после поступления в суд сведений с последнего известного места жительства ответчика, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика ФИО2

Представитель третьего лица - отдела опеки и попечительства по Амурскому муниципальному району в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает, удовлетворение заявленного иска соответствует интересам несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель третьего лица - отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» следует, что если отсутствие нанимателя и членов его семьи не носит временного характера, то наймодатель вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право пользования на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ним договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилого помещения по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью администрации сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, что подтверждается распоряжением администрации сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечней муниципального имущества».

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, карточке прописки, поквартирной карточке в муниципальной квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - наниматель, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын.

Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишен родительских прав в отношении сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением отдела опеки и попечительства по Амурскому муниципальному району Министерства образования и науки № от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетним ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Квитанцией для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг подтверждена задолженность ФИО2 по состоянию на февраль 2019 года в размере 33161, 86 руб.

Как следует из актов о не проживании по месту регистрации от 1 марта и ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе специалиста по сбору платежей ООО «ШелТэк», специалиста администрации провела обследование <адрес>. № по <адрес> в <адрес> составили настоящие акты в том, что в <адрес>, расположенной на 4-м этаже, кирпичного двухэтажного дома по адресу: <адрес> нанимателем является ФИО2, который фактически не проживает в квартире. Помимо него зарегистрированы: ФИО3 ч. Признаков указывающих на фактическое жительство ФИО2 по данному адресу не имеется. При наружном осмотре установлено, что входная дверь не заперта, замок сорван. Бытовые вещи нанимателей отсутствуют. В квартире имеется встроенный шкаф, вещи в нем отсутствуют. Посуды нет в наличии. В комнате имеется койка-место, постельные принадлежности отсутствуют. На кухне расположен обеденный стол в ветхом состоянии. Коммунальные услуги отключены (электроснабжение не подается, канализация и водоснабжение перерыты).

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что выезд ФИО2 из спорного жилого помещения носит временный, вынужденный характер, либо администрация сельского поселения чинила препятствия ответчику в его проживании в жилом помещении или лишала его возможности пользоваться жилым помещением, судом установлено не было.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО2 добровольно выехал из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, т.е. в добровольном порядке прекратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в одностороннем порядке, отказавшись от прав и обязанностей по договору социального найма.

Не снятием себя с регистрационного учета ответчик нарушил и продолжает нарушать права истца, так как на период регистрации он фактически сохраняет за собой право пользования жилым помещением, что является для собственника жилья администрации сельского поселения «Село Хурба» препятствием распоряжаться квартирой по своему усмотрению, в связи с чем ответчика следует признать утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Согласно подпункту «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года (ред. от 28.03.2008) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его органами регистрационного учета с регистрации по месту жительства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку ответчиком не представлены возражения, доказательства в обоснование возражений против иска, то исковые требования администрации сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, установлены ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст.ст. 50, 61.1 Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежит зачислению государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), по нормативу 100 процентов.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :


Исковые требования администрации сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> утратившим правопользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Пучкина



Суд:

Комсомольский районный суд (Хабаровский край) (подробнее)

Судьи дела:

Пучкина М.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ