Решение № 2-4530/2017 2-4530/2017~М-3798/2017 М-3798/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-4530/2017

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Бочковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Электросталь Московской области в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к ФИО3 о признании бездействия незаконным, обязании выполнить условия получения средств материнского капитала,

установил:

Прокурор города Электросталь Московской области в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, обратился в суд с иском к ФИО3 о признании бездействия незаконным, обязании выполнить условия получения средств материнского капитала

В обоснование заявленных требований указал следующее.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

В силу пункта 1 части 1 статьи 10 указанного Федерального закона средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

Согласно пункту 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, закон предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своих детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.

В соответствии с пунктом 10 (4) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (далее - Правила) в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, право собственности на который возникло не ранее 1 января 2007 г., или на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, проведенную после 1 января 2007 г., независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, подвергшийся реконструкции, осуществленные лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, с учетом требований, предусмотренных пунктом 10(1) настоящих Правил, лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в том числе: письменное обязательство лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала - в случае если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение пункта 10(4) Правил ФИО3 в связи с намерениями воспользоваться правом направить средства материнского капитала, выданного на имя его супруги ФИО4, на компенсацию затрат, понесенных на строительство дома, подписано нотариально удостоверенное обязательство оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруги, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.

Решением ГУ Управления ПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области заявление ФИО4 о распоряжении средствами материнского капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства удовлетворено.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> рублей перечислены в счет улучшения жилищных условий ФИО4

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, полученной в ходе надзорных мероприятий, ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Ограничений (обременений) права не зарегистрировано.

В нарушение требований действующего законодательства указанный дом в общую собственность с детьми ответчиком не оформлен.

Невыполнение ответчиком принятых на себя обязательств, связанных с оформлением прав собственности в общую собственность на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, влечет нарушение прав детей.

Просит суд:

признать бездействие ФИО3 по неисполнению обязательства по оформлению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в общую собственность с детьми с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев – незаконным;

обязать ФИО3 выполнить условия получения средств материнского капитала, оформить в срок до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в общую собственность с несовершеннолетними детьми: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель истца прокурора г. Электросталь, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО5 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

Представитель третьего лица ГУ-УПФ РФ №19 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен, направил в суд отзыв на исковое заявление.

Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

улучшение жилищных условий;

получение образования ребенком (детьми);

формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 данного закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Частью 4 вышеуказанной статьи предусмотрено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п.п. «г» п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

В силу ч. 4 ст. 60, ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Судом установлено, что ФИО3 и ФИО4, имеют двоих несовершеннолетних детей – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением руководителя ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 19 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворено заявление ФИО4 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в размере <данные изъяты>л.д.12).

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР № 19 по г.Москве и Московской области в адрес ФИО4 перечислены средства материнского (семейного) капитала в сумме <данные изъяты> (л.д.13).

Согласно обязательству от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом нотариального округа г.Электросталь Московской области ФИО6, ФИО3 обязался переоформить построенный жилой дом на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в общую собственность с супругой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, детьми ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (в том числе и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 (шести) месяцев после перечисления территориальным структурным подразделением Пенсионного фонда РФ средств материнского капитала лицу осуществившему отчуждение жилого помещения (л.д.7).

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО3 (л.д.14-16).

Обязательство по переоформлению жилого дома в общую собственность со своими детьми, возложенные на него Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также Семейным кодексом РФ, ФИО3 не исполнил, в связи с чем своим бездействием ущемляет законные интересы детей.

На основании изложенного и учитывая, что ответчик в настоящее время уклоняется от исполнения обязательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Прокурора города Электросталь Московской области в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к ФИО3 о признании бездействия незаконным, обязании выполнить условия получения средств материнского капитала удовлетворить.

Признать бездействие ФИО3 по неисполнению обязательства по оформлению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в общую собственность с детьми – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев – незаконным.

Обязать ФИО3 выполнить условия получения средств материнского капитала, оформить в срок до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в общую собственность с несовершеннолетними детьми: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: