Решение № 2-183/2017 2-183/2017~М-195/2017 М-195/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-183/2017

Дело № 2-183/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2017 года с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Долматовой Н.И.,

при секретаре Калининой О.В.,

с участием прокурора Турочакского района Устюгова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Турочакского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Прокурор Турочакского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, мотивируя исковые требования тем, что прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», решения прокуратуры района о проведении проверки, о расширении предмета проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 на принадлежащей ему пилораме, расположенной по <адрес>, на предмет соблюдения требований экологического законодательства. Проверкой установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1, при осуществлении предпринимательской деятельности по распиловке древесины, в нарушение требований ст.42 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 39, абз. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 39, Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», производится складирование образующихся в результате деятельности отходов древесины (опилки, стружка, порубочные остатки, отлет), являющихся отходами V класса опасности, россыпью, на территории пилорамы, расположенной по адресу: <адрес>, в хаотичном порядке, с неподветренной стороны по отношению к жилой застройке (п. 3.7 СанПиН 2.17.1322-03); при этом, поверхность хранящихся насыпью отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров, поверхность площадки не имеет искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие, по ее периметру не предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями (п. 3.7 СанПиН 2.17.1322-03); территория не озеленена, проезды и пешеходные дорожки не имеют твердого покрытия (п. 2.7 СанПиН 2.2.3.1385-03), договор на удаление бытовых отходов не заключен, площадка не оборудована водонепроницаемым покрытием под мусоросборник, мусоросборник отсутствует (п. 6.3 СанПиН 42-128-4690-88). Кроме того, указанные отходы ФИО1 вывозятся и складируются в лесном массиве, расположенном с правой стороны от автомобильной трассы с. Турочак - г. Бийск Алтайского края в 30 метрах от указанной дороги около ЛЭП, вблизи с. Лебедское, на расстоянии 1400 метров от с. Турочак (<данные изъяты>), а также на участок местности, расположенный в лесном массиве с правой стороны от автомобильной трассы с. Турочак - г. Бийск Алтайского края в 100 метрах от указанной дороги около ЛЭП, вблизи с. Лебедское, на расстоянии 2000 метров от с. Турочак (<данные изъяты>). Таким образом, ФИО1 организованы не санкционированные свалки отходов в указанных местах, которые подлежат ликвидации.

По указанным фактам прокурором района ДД.ММ.ГГГГ индивидуальному предпринимателю ФИО1 внесено представление № об устранении нарушений требований ст. 42 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 39, ч. 1 и абз. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 39, Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 67, абз. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, а также 17 апреля 2017 года в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления и ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении указанного административного правонарушения с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей. Однако, ФИО1 не исполнил законные требования прокурора района, изложенные в указанном представлении, нарушения не устранил. Действиями ФИО2 нарушены права Российской Федерации в области проведения единой государственной политики при обращении с отходами, оказывается негативное воздействие на экологическую обстановку, создана опасность для здоровья неопределенного круга лиц, как работающих на его пилораме, так и проживающих на территории сельского поселения, ограничено право граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации. Прокурор Турочакского района Республики Алтай просил суд возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, ОГРН №, обязанность устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу на территории пилорамы, расположенной по адресу: <адрес>, на земельном участке в лесном массиве, расположенном с правой стороны от автомобильной трассы с. Турочак - г. Бийск Алтайского края в 30 метрах от указанной дороги около ЛЭП, вблизи с. Лебедское, на расстоянии 1400 метров от с. Турочак Турочакского района Республики Алтай (<данные изъяты>), а также на земельном участке в лесном массиве, расположенном с правой стороны от автомобильной трассы с. Турочак - г. Бийск Алтайского края в 100 метрах от указанной дороги около ЛЭП, вблизи с. Лебедское, на расстоянии 2000 метров от с. Турочак Турочакского района Республики Алтай (<данные изъяты>), для чего: очистить территорию пилорамы и прилегающую к пилораме территорию от отходов производства (опилок, стружки, отлета); принять меры к защите поверхности хранящихся на территории пилорамы насыпью отходов производства от воздействия атмосферных осадков и ветров в соответствии с п. 3.7 СанПиН 2.17.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»; оборудовать искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием площадку для хранения отходов производства на территории пилорамы, при этом предусмотреть обваловку и обособленную сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями, в соответствии с п.3.7 СанПиН 2.17.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»; разработать проект обращения с отходами, заключить договор на удаление бытовых отходов, оборудовать территорию пилорамы мусоросборниками, в соответствии с п. 6.3. СанПиН 42-128-4690; оборудовать проезды и пешеходные дорожки на территории пилорамы твердым покрытием в соответствии с п.2.7 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций»; очистить земельный участок в лесном массиве, расположенный с правой стороны от автомобильной трассы с. Турочак - г. Бийск Алтайского края в 30 метрах от указанной дороги около ЛЭП, вблизи с. Лебедское, на расстоянии 1400 метров от с. Турочак Турочакского района Республики Алтай (<данные изъяты>), от отходов производства (опилок, стружки, отлета); очистить земельный участок в лесном массиве, расположенный с правой стороны от автомобильной трассы с. Турочак - г. Бийск Алтайского края в 100 метрах от указанной дороги около ЛЭП, вблизи с. Лебедское, на расстоянии 2000 метров от с. Турочак Турочакского района Республики Алтай (<данные изъяты>), от отходов производства (опилок, стружки, отлета).

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ прокурор Турочакского района Республики Алтай отказался от искового требования к ответчику в части разработки проекта обращения с отходами, о чем подал письменное заявление, приобщенное к материалам дела.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело прекращено в части исковых требований прокурора Турочакского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 разработать проект обращения с отходами.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания, рассмотрении дела в его отсутствие, не просил. Суд, с учетом мнения прокурора Турочакского района Республики Алтай, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика, извещенного надлежащим образом.

В судебном заседании прокурор Турочакского района Республики Алтай Устюгов Р.В. поддержал исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, подтвердил отказ от части ранее заявленных исковых требований, а именно от требования о возложении на ответчика обязанности по разработке проекта обращения с отходами.

Заслушав прокурора Турочакского района Республики Алтай, изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу по нижеизложенным основаниям.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (абз. 3 п. 1 ст. 2 того же Федерального закона).

Статьями 1 и 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ установлено, что действие его направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то есть состояния здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, как одного из условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. При этом выполнять требования санитарного законодательства обязаны граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Положениями ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ установлено, что содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ).

Частью 1 ст. 34 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

В силу ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

На основании ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (абз. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ).

Указанные выше требования закона состоят в тесной взаимосвязи с положениями Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ установлены следующие понятия: отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения; захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Федеральным классификационным каталогом отходов (утвержденным Приказом Росприроднадзора от 18 июля 2014 года № 445), отходы лесопиления в виде стружки и опилок имеют код, согласно которому в соответствии с Приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 года № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов», данные отходы отнесены к V классу опасности.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 апреля 2003 г. N 80 утверждены и введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «2.1.7. Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03».

В соответствии с положениями п. 3.2. СанПиН 2.1.7.1322-03, временное складирование отходов производства и потребления допускается на производственной территории основных производителей (изготовителей) отходов, на открытых, специально оборудованных для этого площадках.

Пунктом 3.7. СанПиН 2.1.7.1322-03 установлено, что при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.); по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями; поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

Аналогичные положения в плане удаления отходов и оборудования территории содержат требования п. 6.3. «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 5 августа 1988 года № 4690-88).

В силу требований п. 2.7 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11 июня 2003 года № 142 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.3.1385-03» (вместе с «СанПиН 2.2.3.1385-03. 2.2.3. Гигиена труда. Предприятия отдельных отраслей промышленности, сельского хозяйства, связи. Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июня 2003 года № 4696) территория предприятия должна быть озеленена, проезды и пешеходные дорожки - иметь твердое покрытие (например, асфальтовое), которое в летнее время должно регулярно очищаться от пыли и поливаться водой, а в зимнее время - очищаться от снега и льда и посыпаться песком. Необходимо предусматривать устройство ливневой канализации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является действующим индивидуальным предпринимателем (поставлен на учет в качестве такового ДД.ММ.ГГГГ), имеет ИНН №, ОГРН № и на принадлежащем ему земельном участке с расположенным на нем зданием по <адрес> Республики Алтай осуществляет основной вид своей предпринимательской деятельности - распиловку и строгание древесины, а также дополнительные виды деятельности – производство пиломатериалов, предоставление услуг по пропитке древесины, производство прессованной древесины, производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий, производство сборных деревянных строений.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле: свидетельством о постановке на учет в налоговом органе серии 04 №; свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серии № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серии № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о государственной регистрации права серии № на земельный участок площадью 6770 кв. метров по <адрес> Республики Алтай; свидетельством о государственной регистрации права № на здание станции технического обслуживания общей площадью 390,1 кв. метров по <адрес> Республики Алтай; сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурором Турочакского района Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ, на основании раздела 2 поручения прокуратуры Республики Алтай «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере охраны лесов от пожаров и прохождения весеннего паводка в 2017 году», п. 2 ч. 1 Указания Генпрокуратуры Российской Федерации от 11 мая 2011 года № 127/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере охраны лесов от пожаров», принято решение о проведении проверки деятельности ИП ФИО1

В связи с поступлением из ММО МВД России «Турочакский» ДД.ММ.ГГГГ прокурору Турочакского района Республики Алтай, для прокурорского реагирования, поступил материал предварительной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ по факту обнаружения свалки древесных опилок за с. Турочак справа от автомобильной дороги Турочак-Бийск в направлении г. Бийск алтайского края, ДД.ММ.ГГГГ прокурором принято решение № о расширении предмета проверки.

Проведенной проверкой установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1, при осуществлении предпринимательской деятельности по распиловке древесины, в нарушение требований ст. 42 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 39, ч. 1, абз. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 39, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», производится складирование образующихся в результате деятельности отходов древесины (опилки, стружка, порубочные остатки, отлет), являющихся отходами V класса опасности, россыпью, на территории пилорамы, расположенной по адресу: <адрес> «д», <адрес>, в хаотичном порядке, с неподветренной стороны по отношению к жилой застройке (п. 3.7 СанПиН 2.17.1322-03); при этом, поверхность хранящихся насыпью отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров, поверхность площадки не имеет искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие, по ее периметру не предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями (п. 3.7 СанПиН 2.17.1322-03); территория не озеленена, проезды и пешеходные дорожки не имеют твердого покрытия (п. 2.7 СанПиН 2.2.3.1385-03), договор на удаление бытовых отходов не заключен, площадка не оборудована водонепроницаемым покрытием под мусоросборник, мусоросборник отсутствует (п. 6.3 СанПиН 42-128-4690-88). Кроме того, указанные отходы ФИО1 вывозятся и складируются в лесном массиве, расположенном с правой стороны от автомобильной трассы с. Турочак - г. Бийск Алтайского края в 30 метрах от указанной дороги около ЛЭП, вблизи с. Лебедское, на расстоянии 1400 метров от с. Турочак (<данные изъяты>), а также на участок местности, расположенный в лесном массиве с правой стороны от автомобильной трассы с. Турочак - г. Бийск Алтайского края в 100 метрах от указанной дороги около ЛЭП, вблизи с. Лебедское, на расстоянии 2000 метров от с. Турочак (<данные изъяты>). Таким образом, ФИО1 организованы не санкционированные свалки отходов в указанных местах, которые подлежат ликвидации.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в дело: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, письменными объяснениями ФИО1, ФИО3, ФИО4

По выявленным проверкой фактам прокурором района ДД.ММ.ГГГГ индивидуальному предпринимателю ФИО1 внесено представление № об устранении нарушений требований ст. 42 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 39, ч. 1 и абз. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 39, Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления и ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении указанного административного правонарушения с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей. Однако, ФИО1 не исполнил законные требования прокурора района, изложенные в указанном представлении, нарушения не устранил. В связи с чем, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай № индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Сведений и доказательств устранения ответчиком указанных выше нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации на момент рассмотрения дела сторонами не представлено.

Таким образом, представленными по делу доказательствами достоверно подтверждено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1, нарушаются требования ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 39, ч. 1 и абз. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 39, Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», тем самым нарушены права Российской Федерации в области проведения единой государственной политики при обращении с отходами, оказывается негативное воздействие на экологическую обстановку, создана опасность для здоровья неопределенного круга лиц, как работающих у ответчика, так и проживающих на территории сельского поселения, ограничено право граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации.

Данные установленные в судебном заседании обстоятельства, являются основаниями для удовлетворения заявленных прокурором Турочакского района Республики Алтай исковых требований в полном объеме и возложения на ответчика обязанности устранить указанные выше нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу (в соответствии с положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Турочакского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> Алтайского рая, ИНН №, ОГРН №, обязанность устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу на территории пилорамы, расположенной по адресу: <адрес>, на земельном участке в лесном массиве, расположенном с правой стороны от автомобильной трассы с. Турочак - г. Бийск Алтайского края в 30 метрах от указанной дороги около ЛЭП, вблизи с. Лебедское, на расстоянии 1400 метров от с. Турочак Турочакского района Республики Алтай (<данные изъяты>), а также на земельном участке в лесном массиве, расположенном с правой стороны от автомобильной трассы с. Турочак - г. Бийск Алтайского края в 100 метрах от указанной дороги около ЛЭП, вблизи с. Лебедское, на расстоянии 2000 метров от с. Турочак Турочакского района Республики Алтай (<данные изъяты>), для чего: очистить территорию пилорамы и прилегающую к пилораме территорию от отходов производства (опилок, стружки, отлета); принять меры к защите поверхности хранящихся на территории пилорамы насыпью отходов производства от воздействия атмосферных осадков и ветров в соответствии с п. 3.7 СанПиН 2.17.1322-03; оборудовать искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием площадку для хранения отходов производства на территории пилорамы, при этом предусмотреть обваловку и обособленную сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями, в соответствии с п. 3.7 СанПиН 2.17.1322-03; заключить договор на удаление бытовых отходов, оборудовать территорию пилорамы мусоросборниками, в соответствии с п. 6.3. СанПиН 42-128-4690; оборудовать проезды и пешеходные дорожки на территории пилорамы твердым покрытием в соответствии с п. 2.7 СанПиН 2.2.3.1385-03; очистить земельный участок в лесном массиве, расположенный с правой стороны от автомобильной трассы с. Турочак - г. Бийск Алтайского края в 30 метрах от указанной дороги около ЛЭП, вблизи с. Лебедское, на расстоянии 1400 метров от с. Турочак Турочакского района Республики Алтай (<данные изъяты>), от отходов производства (опилок, стружки, отлета); очистить земельный участок в лесном массиве, расположенный с правой стороны от автомобильной трассы с. Турочак - г. Бийск Алтайского края в 100 метрах от указанной дороги около ЛЭП, вблизи с. Лебедское, на расстоянии 2000 метров от с. Турочак Турочакского района Республики Алтай (<данные изъяты>), от отходов производства (опилок, стружки, отлета).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.И. Долматова