Апелляционное определение № 02-0866/2025 02-0866/2025(02-8058/2024)~М-7080/2024 02-8058/2024 33-57202/2025 М-7080/2024 от 14 декабря 2025 г. по делу № 02-0866/2025




Судья суда 1 инстанции Соболева М.А. УИД 77RS0024-02-2024-016099-93

Номер дела в первой инстанции № 2-0866/2025

Дело № 33-57202/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


15 декабря 2025 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Жолудовой Т.В.

и судей Нестеровой Е.Б., Заскалько О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Баймышевой Н.К., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ОСФР по Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда города Москвы от 28 марта 2025 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Филиала № 8 ОСФР по городу Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии от 24.05.2024 г. за № 240000013968/1355987/23.

Обязать ОСФР по городу Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж следующие период работы ФИО1: с 01.09.1988 г. по 26.06.1991 г. – учеба в СГПТУ-49 г. Москвы, с 28.06.1991 г. по 31.12.1996 г. – маляр в АО “Компания Главмосстрой”, с 13.09.2002 г. по 22.04.2000 г. – маляр в АО “Компания Главмосстрой”, с 25.08.2002 г. по 22.04.2003 г. – маляр в СУ-90 филиал АООТ Мосотделстрой, и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 08 ноября 2023 года.;

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ОСФР по городу Москве и Московской области, просила признать незаконным отказ Филиала № 8 ОСФР по городу Москве и Московской области в установлении ей пенсии от 24.05.2024 г. за № 240000013968/1355987/23, включить в специальный страховой стаж следующие периоды: с 01.09.1988 г. по 26.06.1991 г. – 02 года 09 месяцев 26 дней – учеба в СГПТУ-49 г. Москвы, с 28.06.1991 г. по 31.12.1996 г. – 05 лет 06 месяцев 03 дня – маляр в АО “Компания Главмосстрой”, с 13.09.2002 г. по 22.04.2000 г. – 02 года 07 месяцев 15 дней – маляр в АО “Компания Главмосстрой”, с 25.08.2002 г. по 22.04.2003 г. – 07 месяцев 20 дней – маляр в СУ-90 филиал АООТ Мосотделстрой, и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13.12.2021 в соответствии п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» старости с 8 ноября 2023 года.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика, ссылаясь на отсутствие у истца стажа в тяжелых условиях труда.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены постановленного по делу решения, исходя из доводов апелляционной жалобы ответчика и изученных материалов дела, имеются.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» право на льготное пенсионное обеспечение имеют: маляры при работе с нитрокрасками.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - раздел XXXIII «Общие профессии», код 23200000-13450 - маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 08.11.2023 года истец ФИО1, *** года рождения, обратилась в Филиал № 8 по ОСФР по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 24.05.2024 г. за № 240000013968/1355987/23 истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа в тяжелых условиях труда. Согласно решению в страховой стаж истца засчитано 25 лет 11 месяцев 19 дней 1, стаж на соответствующих видах работ – отсутствует, величина ИПК – 97,767.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с 01.09.1988 г. по 26.06.1991 г. – 02 года 09 месяцев 26 дней –она проходила обучение в СГПТУ-49 г. Москвы, который окончила по специальности маляр строительный, что также подтверждается дипломом об окончании СГПТУ-49 г. Москвы. По окончании обучения 28.06.1991 г. она была принята на работу в Специализированное управление № 90 АП «Мосотделспецстрой» маляром-штукатуром 3 разряда, приказ № 56 от 27.06.1991 г.

Разрешая спор и приходя к выводу об удовлетворении иска ФИО1 о включении в подсчет стажа по Списку № 2 в тяжелых условиях труда для досрочной пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд первой инстанции исходил из того, что факт работы истца в должности маляр в спорные периоды: с 28.06.1991 г. по 31.12.1996 г. – 5 лет 6 месяцев 3 дня – маляр в АО “Компания Главмосстрой”, с 13.09.2002 г. по 22.04.2000 г. – 2 года 7 месяцев 15 дней – маляр в АО “Компания Главмосстрой”, с 25.08.2002 г. по 22.04.2003 г. – 7 месяцев 20 дней подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой от 19.10.2023 г. № 07-4-Н-67, выданной АО «Компания «Главмосстрой» г. Москвы, в приказах по личному составу сотрудников с 28.06.1991 г. по 11.01.2002 г. в Специализированном управлении № 90 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, совмещений профессий не имела, административными и учебными отпусками не пользовалась.

При этом, суд отметил, что отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета кода льготы и доли ставки не является виной истца и не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный трудовой стаж.

Не соглашаясь с решением суда первой инстанции, ответчик в апелляционной жалобе указывает, что в спорный период работы истца в АО «Компания «Главмосстрой» г. Москвы самим работодателем не подтвержден особый характер труда с вредными веществами, с нитрокрасками и/или с красками, грунтами и эмалями, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности (Список № 2 от 1956 г., Список № 2 от 1991г.), дающий право на досрочную пенсию. Трудовой книжкой характер труда не подтверждается.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, считает доводы апелляционной жалобы ответчика обоснованными.

Так, из архивной справки от 19.10.2023 г. № 07-4-Н-67, выданной АО «Компания «Главмосстрой» г. Москвы, в приказах по личному составу сотрудников с 28.06.1991 г. по 11.01.2002 г. отсутствуют сведения, подтверждающие характер производственной деятельности истца в должности маляр при работе с вредными веществами, с нитрокрасками и/или с красками, грунтами и эмалями, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При этом представленная истцом фотокопия справки АО «СКИМ» от 26.06.2024 г., надлежащим доказательством юридически значимых обстоятельств по данному делу признана быть не может, поскольку не содержит относимых сведений о том, что маляры АО «Компания «Главмосстрой» г. Москвы в период с 28.06.1991 г. по 11.01.2002 г. были заняты на работах с нитрокрасками и/или с красками, грунтами и эмалями, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности (Список № 2 от 1956 г., Список № 2 от 1991г.).

Напротив, из содержания справки АО «СКИМ» от 26.06.2024 г. следует, что не сохранилась информация о фактах поставки предприятием в АО «Компания «Главмосстрой» г. Москвы в период с 28.06.1991 г. по 01.07.2003 г. И, кроме того, из справки следует, что производимая и поставляемая продукция содержала различные классы опасности, в том числе 3 класса опасности (л.д. 22), в то время как подтверждению подлежит факт работы истца именно с нитрокрасками и/или с красками, грунтами и эмалями, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Периоды работы маляра с веществами ниже 3 класса опасности, право на досрочную пенсию не дают.

Также следует учесть, что пенсионным органом при оценке пенсионных прав истца по ее заявлению от 8 ноября 2023 года проведена работа по проверке стажа для досрочной пенсии, результаты проверки отражены в оспариваемом истцом решении от 24 мая 2024 года, из которого следует, что в наблюдательном деле АО «Компания «Главмосстрой» г. Москвы профессия маляр не включена в перечни рабочих мест для досрочной пенсии.

Согласно возражениям на иск, сведения ИЛС сданы работодателем в отношении истца на общих основаниях, без кода особых условий труда.

Так, пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н. определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом изложенного именно работодателю предоставлено право давать характеристику работе, выполняемой работником, так как работодатель располагает всеми необходимыми для этого документами - технологические процессы, сведения об условиях, продолжительности труда и так далее, при этом, в силу ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, значимые для дела обстоятельства соответствия характера работы истца в период 28.06.1991 г. по 11.01.2002 г. Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (и по Списку № 2 от 1991г.), своего подтверждения при рассмотрении дела не нашли, что не давало суду первой инстанции оснований для удовлетворения иска ФИО1

В соответствии со ст. 330 ГПК Российской Федерации, решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в иске ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

о п р е д е л и л а:


Решение Симоновского районного суда города Москвы от 28 марта 2025 года отменить, принять новое решение.

В удовлетворении иска ФИО1 к ОСФР по городу Москве и Московской области о возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы, назначении пенсии досрочно- отказать.

Мотивированное апелляционное определение составлено *** года.

Председательствующий

Судьи



Суд:

Московский городской суд (Город Москва) (подробнее)

Ответчики:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по гор. Москве и МО (подробнее)

Судьи дела:

Соболева М.А. (судья) (подробнее)