Постановление № 5-2/2024 от 4 марта 2024 г. по делу № 5-2/2024

Дело №5-2/2024

УИД 22RS0056-01-2024-000060-21


Постановление

05 марта 2024 года

<...>, Тюменцевского района Алтайского края

Судья Тюменцевского районного суда Алтайского края Савостин А.Н.,

при секретаре Калединой И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

Являясь гражданином Республики Казахстан, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 29 марта 2007 года. По окончании срока временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, который истек 29 июня 2007 года, ФИО1 не выехал из Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации путем уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что являясь гражданином Республики Казахстан, по истечению срока пребывания в Российской Федерации он не выехал из Российской Федерации и проживает в <...> с супругой и несовершеннолетним ребенком, которые являются гражданами Российской Федерации. Также у него имеется трое совершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации. Просит не выдворять его за пределы Российской Федерации, так как выдворение разлучит его с семьей, намерен принять российское гражданство.

Часть1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу положений частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 18 июля 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане или лица без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания), являются незаконно находящимися на территории России и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении указанного выше правонарушения подтверждается его показаниями, материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 05 марта 2024 года; рапортом начальника МП ОП по Тюменцевскому району МО МВД России «Каменский» ФИО4, паспортом гражданина Республики Казахстан ФИО1, сведениями о выдаче миграционных карт.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми признает признание вины и наличие несовершеннолетнего ребенка, а так же обстоятельство, отягчающие административную ответственность, - повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Решая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое предусмотрено санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в качестве обязательного судья принимает во внимание, что статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни (пункт 1), не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц (пункт 2).

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 проживает в <...> с супругой ФИО5, брак с которой зарегистрирован в 1988 году. ФИО5 является гражданкой Российской Федерации. ФИО1 и ФИО5 имеют четверых детей – граждан Российской Федерации, один из которых является несовершеннолетним и проживает с родителями.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о наличии у ФИО1 на территории Российской Федерации устойчивых семейных связей.

В силу п.2 ст.37 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранному гражданину, в отношении которого вынесено решение о выдворении из Российской Федерации, не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня выдворения.

Следовательно, выдворение ФИО1 безусловно повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь, разлучение с женой и детьми.

При изложенных обстоятельствах и учитывая, что в материалах дела не имеется сведений о том, что нахождение ФИО1 на территории Российской Федерации нанесет существенный ущерб государственным, общественным интересам, следует признать назначение ему принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствующим целям административного наказания, в связи с чем, суд не назначает ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу путем внесения или перечисления суммы штрафа по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД РФ по АК), ИНН <***>, КПП 222401001, расчетный счет получателя платежа: 40101810100000010001, код бюджетной классификации: 18811640000016020140, ОКТМО: 01652000, наименование платежа: штраф.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно направить суду, вынесшему постановление.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Савостин