Постановление № 5-72/2025 от 6 апреля 2025 г. по делу № 5-72/2025

УИД 23RS0044-01-2025-000484-55

к делу № 5-72/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Северская 07 апреля 2025 года

Судья Северского районного суда Краснодарского края Вихор П.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, поступившие из ОМВД России по Северскому району об административном правонарушении в отношении ООО «Капитал Строй» по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ,

установил:

В Северский районный суд Краснодарского края на рассмотрение поступил административный материал в отношении ООО «Капитал Строй» (ИНН: <***>), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 11 час. 00 мин. совместно с сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес>, при проверке строительного объекта под наименованием ЖК «Цветной Бульвар», расположенного по адресу: <адрес>, выявлено нарушение миграционного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ около 13 час. 10 мин. по адресу: <адрес> в рамках рассмотрения материала КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам внеплановой документарной проверки, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ ООО «Капитал Строй» (ИНН <***>), выразившегося в привлечении к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего иностранного гражданина Республики Узбекистана ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без получения документа (патента), предусмотренного ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-Ф3 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание стороны по делу и их представители не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, уклонившегося от явки в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В силу п. 4 ст. 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

На основании п. 1 ст. 13.3 вышеуказанного Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из представленного в материалы дела протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 11 час. 00 мин. совместно с сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, при проверке строительного объекта под наименованием ЖК «Цветной Бульвар», расположенного по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистана ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без получения патента для осуществления трудовой деятельности на территории <адрес>.

Из материалов дела об административном правонарушении также усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ около 13 час. 10 мин. в рамках рассмотрения материала КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам внеплановой документарной проверки, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ ООО «Капитал Строй», выразившегося в привлечении к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего иностранного гражданина Республики Узбекистана ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без получения документа (патента).

Выявленное нарушение послужило основанием для составления в отношении ООО «Капитал Строй» протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; рапортом сотрудника полиции; объяснением ФИО3; объяснением ФИО2 осуществляющего трудовую деятельность в ООО «Капитал Строй» в должности прораба; должностной инструкцией прораба; актом проверки; свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив указанные доказательства в их совокупности, суд находит установленной вину ООО «Капитал Строй» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности без разрешения на работу (патента), требующегося в соответствии с федеральным законом.

ООО «Капитал Строй», являясь субъектом предпринимательской деятельности, выступая в качестве работодателя, должно было осуществить надлежащий контроль за соблюдением миграционного законодательства работником, принимаемом для выполнения работ, чего сделано ими не было. Доказательств невозможности выполнения требований закона ООО «Капитал Строй» либо освобождения от обязанностей по исполнению таковых не представлено.

Оснований для признания совершенного ООО «Капитал Строй» деяния малозначительным и освобождении его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ административное не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с данным Кодексом.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность общества, судом не установлено.

На основании изложенного, определяя наказание ООО «Капитал Строй», с учётом обстоятельств правонарушения полагаю обоснованным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, учитывая, что именно указанное наказание будет способствовать осуществлению целей, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 18.15, 23.1, 29.7, 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ООО «Капитал Строй» (ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток.

Данное постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок наказания исчислять с момента фактического принятия судебным приставом-исполнителем мер по приостановлению деятельности помещения организации.

Разъяснить, что судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления суда.

Судья

Северского районного суда ФИО4