Решение № 2-6309/2024 2-6309/2024~М-4080/2024 М-4080/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 2-6309/2024

Дело № 2-6309/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2024 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе судьи Ветошкиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей за себя и в интересах н/л: ФИО2, ФИО3, ФИО3 к Администрации Ленинского района г. Новосибирска, ФИО4 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма признании право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным исковых заявлением, в котором просили признать за собой право пользования жилым помещением – комнатой, 20,9 кв.м., в четырехкомнатной <адрес>, общей площадью 90,1 кв.м., жилой площадью 66,4 кв.м., подсобной площадью – 23,7 кв.м. Возложить на администрацию Ленинского района г. Новосибирска обязанность заключить с вышеперечисленными лицами договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение. Признать ФИО4 не приобретшим право пользования спорным жилым помещением.

В обосновании своих требований указали, ФИО5 длительное время проживает в комнате размером 20,9 кв.м. 4-х комнатной квартиры по адресу: <адрес>.

12.04.1990 мать истца ФИО6 вступила в зарегистрированный брак с ФИО7, поменяла фамилию на «Пудышева» и стала проживать с мужем в его комнате.

Комната 20,9 кв.м, по вышеуказанному адресу была предоставлена мужу матери истца (отчиму истца) ФИО7 Ордер на комнату не сохранился, однако сохранился корешок ордера, согласно которому данная комната предоставлена ФИО7

16.03.1995 ФИО7 выехал из комнаты и был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

01.03.2007 из квартиры была снята с регистрационного учета ФИО8

Со слов матери истец знает, что они с мужем разошлись и он с дочерью переехал в другой регион.

С 2002 года истец стала проживать в комнате по <адрес>.

В настоящее время истец хочет приватизировать комнату, в связи с чем обратилась в администрацию Ленинского района г.Новосибирска с заявлением о заключении с ней договора социального найма.

Согласно ответу Администрации Ленинского района от 16.04.2024 указано, что ордер на комнату выдан не на имя истца, предлагается подать заявление об изменении договора социального найма, для этого представить ордер на квартиру.

Однако ордера у истца нет, в администрации Ленинского района пояснили, что у них документы на сохранились.

Согласно выписке из домовой книги в квартире зарегистрированы по месту жительства: истец, трое ее несовершеннолетних детей и ФИО4 ФИО4 являлся знакомым матери истца и попросил прописать его в квартире по <адрес>.

ФИО4 в квартиру никогда не вселялся, истец его никогда не видела, мать пояснила истцу, что зарегистрировала его за небольшое денежное вознаграждение.

17.06.2004 ФИО4 был зарегистрирован в квартире.

ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО9

Где фактически проживал и проживает ФИО4 истцу неизвестно. Квартплату коммунальные услуги он никогда не оплачивал. Какого либо имущества, принадлежащего ответчику, в квартире нет.

В спорной квартире истец проживает с мужем ФИО10 (брак зарегистрирован в 2020 году и муж имеет временную регистрацию) и детьми – ФИО2, ФИО3, к ФИО3, все они зарегистрированы по месту жительства.

Истцы проживают в комнате 20,9 кв.м. на условиях договора социального найма жилого помещения, что подтверждается выпиской из домовой книги, на имя ФИО9 открыт лицевой счет, по которому истцы производят оплату коммунальных услуг, которыми пользуются.

Истцы приобрели право пользования данным жилым помещением, поскольку проживают в этом помещении: ФИО1 – с 10.02.2002, дети – с рождения.

Данная квартира является единственным местом жительства истцов, другого они не имеют.

В данной квартире ФИО9 проживала с мужем ФИО7 с 10.02.1992 до 16.03.1995, а после того, как муж с дочерью выехали из квартиры, проживала с истцом ФИО1 до своей смерти.

После выписки и добровольного выезда из квартиры своего мужа ФИО7, нанимателем квартиры стала мать истца, в выписке из домовой книги она указана нанимателем.

Бремя содержания квартиры и оплаты коммунальных платежей по выставленным платежным документам на имя ФИО9 лежит на истце, что подтверждается представленными квитанциями.

Истец ФИО1 была вселена в спорную квартиру нанимателем квартиры – ФИО9 в качестве члена семьи и на законных основаниях (ей на тот период времени было 17 лет). Остальные были вселены в квартиру и зарегистрированы в ней в малолетнем возрасте, как члены их семьи.

Факт вселения в жилое помещение в установленном законом порядке и проживание в нем на законных основаниях установлен, ответчиком ранее не оспаривался, за весь период пользования квартирой, в том числе после смерти ФИО9 никто ни разу не предложил истцам выселиться или сняться с регистрационного учета, т.е. никто не оспаривал их право пользования жилым помещением.

Истцы имеют постоянную регистрацию по месту жительства, оплачивают услуги ЖКХ.

После смерти прежнего нанимателя продолжают вместо него исполнять обязанности, вытекающие из договора социального найма, т.е. между сторонами фактически возникли отношения, вытекающие из договора социального найма, в связи с чем истцы приобрели право пользования квартирой на условиях социального найма и Администрация Ленинского района г.Новосибирска, как наймодатель жилого помещения, может заключить с истцами договор социального найма указанного жилого помещения.

Доказательства, свидетельствующие о незаконности передачи спорной квартиры семье истцов, отсутствуют. Истцы постоянно зарегистрированы в спорном жилом помещении, им добросовестно пользуются.

Истец ФИО1 действующая за себя и в интересах н/л: ФИО2, ФИО3, ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика Администрации Ленинского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил письменный отзыв на исковое заявление.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений относительно заявленных исковых требований, не представил.

Суд приходит к выводу о том, что ответчик не принял должной заботы об участии в рассмотрении дела, дальнейшее отложение дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленные законом сроки, в связи с чем полагает возможным с согласия представителя истца рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст.ст.117, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истца, заключение помощника прокурора Ленинского района г.Новосибирска Александровой Н.А. о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования о признании не приобретшим право пользования жилым, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 679 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.

Согласно пункту 2 статьи 677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Пунктом 2 статья 686 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Аналогичная правовая позиция изложена в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Так, согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1), члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2), члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2 статьи 70 ЖК РФ).

Из разъяснений, изложенных в пунктах 24-26 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ) (пункт 24).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Из материалов дела следует, что ФИО5 длительное время проживает в комнате размером 20,9 кв.м. 4-х комнатной квартиры по адресу: <адрес>.

12.04.1990 мать истца ФИО6 вступила в зарегистрированный брак с ФИО7, поменяла фамилию на «Пудышева» и стала проживать с мужем в его комнате.

Комната 20,9 кв.м, по вышеуказанному адресу была предоставлена мужу матери истца (отчиму истца) ФИО7 Ордер на комнату не сохранился, однако сохранился корешок ордера, согласно которому данная комната предоставлена ФИО7

16.03.1995 ФИО7 выехал из комнаты и был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>. 01.03.2007 из квартиры была снята с регистрационного учета ФИО8

С 2002 года истец стала проживать в комнате по <адрес>.

В спорной квартире истец проживает с мужем ФИО10 (брак зарегистрирован в 2020 году и муж имеет временную регистрацию) и детьми – ФИО2, ФИО3, к ФИО3, все они зарегистрированы по месту жительства.

Истцы проживают в комнате 20,9 кв.м. на условиях социального найма жилого помещения, что подтверждается выпиской из домовой книги, на имя ФИО9 открыт лицевой счет, по которому истцы производят оплату коммунальных услуг, которыми пользуются.

Согласно ответу Администрации Ленинского района от 16.04.2024 указано, что ордер на комнату выдан не на имя истца, предлагается подать заявление об изменении договора социального найма, для этого представить ордер на квартиру. Однако ордера у истца нет, в администрации Ленинского района пояснили, что у них документы на сохранились.

Однако истцы приобрели право пользования данным жилым помещением, поскольку проживают в этом помещении: ФИО1 – с 10.02.2002, дети – с рождения.

Данная квартира является единственным местом жительства истцов, другого они не имеют.

В данной квартире ФИО9 проживала с мужем ФИО7 с 10.02.1992 до 16.03.1995, а после того, как муж с дочерью выехали из квартиры, проживала с истцом ФИО1 до своей смерти.

После выписки и добровольного выезда из квартиры своего мужа ФИО7, нанимателем квартиры стала мать истца, в выписке из домовой книги она указана нанимателем.

Бремя содержания квартиры и оплаты коммунальных платежей по выставленным платежным документам на имя ФИО9 лежит на истце, что подтверждается представленными квитанциями.

Истец ФИО1 была вселена в спорную квартиру нанимателем квартиры – ФИО9 в качестве члена семьи и на законных основаниях (ей на тот период времени было 17 лет). Остальные были вселены в квартиру и зарегистрированы в ней в малолетнем возрасте, как члены их семьи.

Факт вселения в жилое помещение в установленном законом порядке и проживание в нем на законных основаниях установлен, ответчиком ранее не оспаривался, за весь период пользования квартирой, в том числе после смерти ФИО9 никто ни разу не предложил истцам выселиться или сняться с регистрационного учета, т.е. никто не оспаривал их право пользования жилым помещением.

Истцы имеют постоянную регистрацию по месту жительства, оплачивают услуги ЖКХ.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети, как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Таким образом, для вселения ФИО1 не требовалось согласие наймодателя, так как в период вселения она была несовершеннолетней.

Доказательства, свидетельствующие о незаконности передачи спорной квартиры семье истца, отсутствуют. Истцы постоянно зарегистрированы в спорном жилом помещении и добросовестно им пользуются.

На основании изложенного, требования подлежат удовлетворению.

Согласно выписке из домовой книги в квартире зарегистрированы по месту жительства: истец, трое ее несовершеннолетних детей и ФИО4 ФИО4 являлся знакомым матери истца и попросил прописать его в квартире по <адрес>.

ФИО4 в квартиру никогда не вселялся, мать истца зарегистрировала его в спорном жилом помещении по его просьбе. На регистрационном учете он состоит с 17.06.2004.

Где фактически проживал и проживает ФИО4 истцу неизвестно. Квартплату коммунальные услуги он никогда не оплачивал. Какого либо имущества, принадлежащего ответчику, в квартире нет.

В квартиру он не вселялся и никогда там не проживал, не пытался вселиться в спорную квартиру, что не оспаривалось им в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, установлено, что ответчик, несмотря на регистрацию по месту жительства в квартиру не вселялся, вещей его в квартире нет, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, регистрация по месту жительства не имела целью приобретения права пользования спорным жилым помещением.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в предела: Российской Федерации», ФИО4 не вселяясь в квартиру, никогда в ней не проживая, выбрал другое место проживания.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 3 вышеуказанного закона граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считает расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищи: кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительств; расторжения тем самым в отношении себя договора социального найма.

В данном случае, ответчик не только не выезжал из жилого помещении, а вообще не вселялся в спорную квартиру, не пытался вселиться в квартиру, не оплачивал коммунальные расходы, а также содержанием квартиры не занимался.

Доказательств чинения препятствий со стороны истцов суду не представлено.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с чем, требование истцов о признании ФИО4 не приобретшим права пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, действующей за себя и в интересах н/л: ФИО2, ФИО3, ФИО3 к Администрации Ленинского района г. Новосибирска, ФИО4 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма признании право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 право пользования и проживания на условиях социального найма жилого помещения - комнатой, площадью 20,9 кв.м., расположенной в четырёхкомнатной квартире по адресу <адрес>.

Обязать Администрацию Ленинского района г. Новосибирска заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать ФИО4 не приобретшим права пользования жилым помещением - комнатой, площадью 20,9 кв.м., расположенной в четырёхкомнатной квартире по адресу <адрес>.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме 01 ноября 2024 года.

Судья (подпись) Л.В.Ветошкина

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-6309/2024 54RS0006-01-2024-007370-20 Ленинского районного суда г. Новосибирска.

Секретарь с/заседания

М.И. Елисеева