Решение № 2-1039/2018 2-1039/2018 ~ М-1021/2018 М-1021/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-1039/2018

Тобольский городской суд (Тюменская область) - Гражданские и административные



№ 2-1039/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Тобольск 19 июня 2018 г.

Тобольский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Османовой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратилась с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Свои требования она мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она устроилась на работу в ГОРЕМ-38 ПСМО «Тюменьстройпуть», и ей в связи с трудовыми отношениями предоставлено жилое помещение <адрес>. В 1992 г. ГОРЕМ-38 ликвидировано. С момента фактического заселения и до настоящего времени она проживает в спорном жилом помещении, зарегистрирована по месту жительства, оплачивает коммунальные услуги, несет расходы по содержанию, ремонту спорного жилого помещения. При обращении в 2012 г. в Администрацию г. Тобольска для заключения договора социального найма ей отказали. Другого жилого помещения у нее нет. На учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, она не вставала, так как ее устраивало предоставленное жилое помещение. На основании изложенного истец просила признать за ней право пользования жилым помещением <адрес> обязать Администрацию г. Тобольска заключить с ней договор социального найма на жилое помещение <адрес>.

Истец в судебном заседании от требования о возложении на Администрацию г. Тобольска обязанности заключить с ней договор социального найма на жилое помещение <адрес>, отказалась. Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в этой части прекращено. На требовании о признании права пользования жилым помещением <адрес> истец настаивала, пояснила, что она проживает в комнате и после расформирования детского сада. У нее был временный ордер, выданный комендантом. В 1991 г. она передала временный ордер коменданту для оформления постоянного ордера. В итоге ей ничего не выдали. В комнате живет она одна. На учет в качестве нуждающейся она не вставала, так как ей достаточно одной комнаты.

Представитель истца адвокат Севрюгин С.И. в судебном заседании заявленное требование поддержал, истец долгое время пользуется комнатой, содержит ее. К ней не предъявляли требование о выселении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с заявленным требованием не согласилась, пояснила, что истец не доказала, что комната предоставлена ей бессрочно. Она предоставлена на период трудовых отношений. Ст.7 Закона о введении в действие ЖК РФ в данном случае не применяется, так как она касается жилых домов, использовавшихся в качестве общежитий. А здесь изначально было общежитие.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из выписки из реестра (л.д.10) следует, что жилое помещение <адрес>, является муниципальной собственностью г. Тобольска.

Трудовая книжка (л.д.11-12) подтверждает факт работы ФИО1 в детском саду № ГОРЕМ-38 ПСМО «Тюменьстройпуть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии поквартирной карточки (л.д.13), справки о регистрации по месту жительства (л.д.14) следует, что ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из технического паспорта (л.д.19-21) следует, что площадь спорного жилого помещения составляет 12,6 м2.

Из заключения Городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28) следует, что выявлены основания для признания многоквартирного дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Из справки МБУ «Муниципальный архив г. Тобольска» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23) следует, что в архивном фонде «Администрация г. Тобольска - орган исполнительной власти местного самоуправления» в распоряжениях администрации города по основной деятельности за 2002 г. сведений о выдаче ордера ФИО1 на комнату <адрес>, не выявлено. Документы ДОАО «ГОРЕМ-38» на хранение в архив не поступали.

Из справки ГБУ ТО «Государственный архив в г. Тобольске» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31) следует, что сведения о предоставлении ФИО1 в 1986 – 1988 гг. жилого помещения <адрес>, не выявлены.

В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.109 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

На основании п.10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Согласно ст.110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (ст.97).

Факт вселения ФИО1 в эту комнату в качестве молодого специалиста, сотрудника детского сада ГОРЕМ-38 подтвердили свидетели Т., С., не доверять последовательным показаниям которых у суда оснований нет.

Учитывая, что истец зарегистрирована в этой комнате по месту жительства, ордер на вселение у нее был. Ее пояснения о передаче ордера коменданту не противоречат п.10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 № 328.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 вселилась в жилое помещение <адрес>, в связи с трудовыми отношениями с ГОРЕМ-38, то есть на законном основании. После прекращения трудовых отношений попыток ее выселения из этой комнаты не было.

В силу ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

С доводом представителя ответчика, что эта норма применяется к жилым домам, использовавшимся в качестве общежитий, а не к общежитиям, суд не соглашается, так как он основан на неправильном толковании закона. По смыслу ст.109 ЖК РСФСР общежитие и являлось жилым домом, специально построенным или переоборудованным. Каких-либо ограничений для специально построенных под общежития жилых домов ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не содержит.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 вселилась в жилое помещение <адрес>, на законном основании, зарегистрирована в нем по месту жительства, заявленное требование подлежит удовлетворению в соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать право пользования ФИО1 жилым помещением по <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 22.06.2018.



Суд:

Тобольский городской суд (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Галютин И.А. (судья) (подробнее)