Постановление № 5-39/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 5-39/2019

к делу № 5-39/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 февраля 2019 год ст. Динская Краснодарского края

Судья Динского районного суда Краснодарского края Вишневецкая М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 незаконно привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента на работу, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Правонарушение им совершено при следующих обстоятельствах.

18 января 2019 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Краснодар, <адрес> установлен факт нарушения правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан при отсутствии у них патента на работу, предусмотренного ст. 13.3 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Новотитаровская, кн №, в качестве «разнорабочего» гражданина ЛНР ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого отсутствовал патент.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В соответствие со ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что, на основании договора субаренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 05 декабря 2018 года, ФИО1 является субарендатором земельного участка, площадью 286000 кв.м., для сельскохозяйственного производства, из земель сельскохозяйственного назначения, кн № расположенный Краснодарский край, Динской район, в границах ЗАО «Нива», на котором ФИО1 занимается выращиванием овощей в теплицах, для производства работ ФИО1 привлек к трудовой деятельности иностранных граждан, у которых отсутствовал патент на работу, что является нарушением правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан на территории РФ, предусмотренных ст. 13.3 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 032703 от 18 января 2019 года, которым установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ гражданином РФ ФИО1;

- объяснениями ФИО1 от 18 января 2018 года, в которых он подтверждает факт привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, у которых отсутствовал патент на работу;

- копией постановления № 25 по делу об административном правонарушении от 18 января 2019 года, которым гражданин ЛНР ФИО3 привлечен к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ;

- протоколом № 032719 от 17 января 2019 года, из которого следует, что ФИО3, являясь гражданином ЛНР, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, без патента на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ, чем нарушил правила осуществления трудовой деятельности иностранных граждан на территории РФ, предусмотренные ч. 4 ст. 13, ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает, что административное правонарушение имело место, вина ФИО1 установлена в полном объеме и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента на работу, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд признает чистосердечное раскаяние ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица, и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа, поскольку именно это наказание является соразмерным совершенному правонарушению и будет способствовать исправлению правонарушителя и обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.1-29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

р/счет <***>, ГКРЦГУ БАНКА РОССИИ по Краснодарскому краю г. Краснодар получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю) ИНН <***>, КПП 231001001, БИК 040349001, Код ОКТМО 03701000, КБК 19211640000016020140, наименование платежа: Административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья: подпись.