Решение № 2-564/2019 2-564/2019~М-570/2019 М-570/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-564/2019

дело № 2-564/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2019 года сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Галимуллиной Н. Ф.,

при секретаре: Талалайко Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Южненского сельского поселения о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Южненского сельского поселения о признании права собственности на реконструированный жилой дом, указав, что в 2017 году за ней зарегистрировано право собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. К жилому дому возведена самовольная пристройка, в результате чего увеличилась площадь. Просит суд признать за собой право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 86,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Просила о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика - администрации Южненского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен. В заявлении против удовлетворения требований не возражали, просили рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель третьего лица - отдела архитектуры и градостроительства администрации Мартыновского района Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Понятие «реконструкции» дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ с 04.08.2018 утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.

По смыслу действующего Градостроительного кодекса РФ, в случае если строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта начато до получения в установленном порядке разрешения на строительство и до вступления в силу Федерального закона № 340-ФЗ, правообладатель такого земельного участка вправе до 01.03.2019 направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса (в редакции Федерального закона № 340-ФЗ) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта ИЖС (часть 5 статьи 16 Федерального закона № 340-ФЗ).

При рассмотрении дела установлено, что Вялой М.В. принадлежит на праве собственности жилой дом общей площадью 38,5 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> право собственности зарегистрировано в ЕГРН 26.06.2017 (л.д. 34-36).

Право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> зарегистрировано в ЕГРН 07.09.2017 за Вялой М.В. (л.д. 7).

Как установлено при рассмотрении дела в жилом доме по указанному адресу произведена самовольная реконструкция.

Часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

При обращении путем передачи документов МАУ «МФЦ» по вопросу предоставления муниципальной услуги «Получение уведомления о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности» Вялой М.В. возвращено уведомление об окончании строительства без рассмотрения, в связи с тем, что ею не направлялось уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилищного строительства (л.д. 6).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 27.08.2019 общая площадь жилого дома составляет 86,9 кв.м., жилая 28,3 кв.м. (л.д. 9-12).

По заключению ООО «СтройПроект», уполномоченного на осуществление подготовки проектной документации следует, что собственником жилого дома по адресу: <адрес> произведена самовольная реконструкция, состоящая из возведения капитальной пристройки внутри существующей части жилого дома. Общая площадь жилого дома после завершения реконструкции составила 86,9 кв.м. Узакониваемая пристройка возведена на значительном удалении от обоих соседних межевых землепользований: 5,5 м. и 9,0 м. соответственно. Реконструкция жилого дома не противоречит градостроительным нормам и правилам, не нарушает целостности здания и не нарушает права третьих лиц (л.д. 8).

Таким образом, при рассмотрении дела достоверно установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка. В связи с тем, что в результате реконструкции жилого дома, произведенной без получения соответствующего разрешения и направления уведомления о начале реконструкции, возник новый объект недвижимости, который не противоречит градостроительным нормам и правилам, не нарушает целостности всего здания и не нарушает права третьих лиц, суд находит возможным признать право собственности на реконструированный объект недвижимости за Вялой М.В.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Южненского сельского поселения о признании права собственности на реконструированный жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право собственности на реконструированный объект недвижимости – жилой дом общей площадью 86,9 кв.м., в том числе жилой 28,3 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Галимуллина Н.Ф.