Решение № 2-1846/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-1846/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2017 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого АО в составе:

председательствующего судьи Евстифеевой Е.Г.,

с участием помощника прокурора г. Новый Уренгой Кара В.В.,

при секретаре Маслюковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1846/2017 по иску Администрации г. Новый Уренгой к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Администрация г. Новый Уренгой обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления другого жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что жилой дом №<адрес> является общежитием, согласно распоряжению Департамента недвижимости МО город Новый Уренгой от 27.11.2003 №189 «О приеме в муниципальную собственность», свидетельству о государственной регистрации права от 01.12.2010 года, выданного управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО4 на основании ордера №<данные изъяты> от 23.09.2003 года на жилую площадь в общежитии, выданного Администрацией города Новый Уренгой, на период трудовых отношений с МОУ «СОШ №11» г. Новый Уренгой. Согласно поквартирной карточке в жилом помещении зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО4 снята с регистрационного учета на основании свидетельства о смерти а/з № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно приказа №<данные изъяты> от 26.03.2012 года ФИО4 была уволена из МБОУ «СОШ №11» по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ. 23.11.2015 года ответчикам было направлено предупреждение о необходимости освобождении занимаемого жилого помещения в течение пяти дней с момента получения настоящего уведомления. Однако при повторном осмотре спорного жилого помещения, установлено, что ответчики по-прежнему проживают в спорном жилом помещении, добровольно освободить жилое помещение не желают. Таким образом, ответчики проживают и зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении при отсутствии оснований, что противоречит ст. 103 ЖК РФ. Проживание С-вых в спорном жилом помещении создает препятствия для осуществления законных прав собственника спорного жилого помещения и по существу является злоупотреблением правом, которое законодательством не допускается (согласно с.10 ГК РФ), поскольку собственник данного жилого помещения не имеет возможности заселить в данное помещение, находящееся в муниципальном общежитии иное лицо, нуждающееся в предоставлении жилого помещения. Просит признать ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 прекратившими право пользования жилым помещением по адресу<адрес>, снять их с регистрационного учета по данному адресу, выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Администрации г.Новый Уренгой участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайство ФИО1 об отложении слушания дела оставлено судом без удовлетворения.

Будучи допрошенными в ходе судебного разбирательства 19.04.2017 года ФИО1 иск не признал, суду пояснил, что данное жилье - общежитие было предоставлено Администрацией г.Новый Уренгой их семье после пожара на период работы супруги, ФИО4 работала преподавателем в школе-лицее №11 г.Новый Уренгой, они были сняты с учета со 02.03.2004 года, 10.04.2012 года ФИО4 была вынуждена уволиться по состоянию здоровья, так как у нее обнаружили онкологическое заболевание, другого жилья не имеет. Полагает, что к спорным правоотношениям применимы нормы ст.108 ЖК РСФСР.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании 19.04.2017 года исковые требования не признал, пояснив, что выехал из жилого помещения на другое постоянное место жительства в 2006 году, в феврале 2017 года снялся с регистрационного учета.

Представитель третьего лица Департамента городского хозяйства в судебном заседании участия не принимали, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Выслушав заключение помощника прокурора г.Новый Уренгой, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Пунктом 1 ст.92 ЖК РФ, установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно ст.94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с частями 1, 7, 8 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В судебном заседании было установлено, что распоряжением Департамента МО город Новый Уренгой от 27.11.2003г. №189 «О приеме в муниципальную собственность» - «Общежитие для работников бюджетной сферы со встроенными помещениями,поз.163№, расположенного по адресу: <адрес> принят в муниципальную собственность (л.д.8-9).

Согласно распоряжению мэра города Новый Уренгой №825-р от 30.04.2003г. «О присвоении адреса в городе Новый Уренгой», присвоить законченному строительством объекту «Общежитию для работников бюджетной сферы со строенными помещениями поз.162», расположенному в мкр. <адрес>.(л.д.10).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 01 декабря 2010 года, здание общежитие для работников бюджетной сферы со встроенными помещениями, назначение жилое, 2-8-этажный, общая площадь 4458 кв.м., инв.№10113168, лит.А, адрес объекта: <адрес> принадлежит МО г. Новый Уренгой (л.д.11).

Согласно ст.109 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно п.10 Постановления Совмина РСФСР от 11.08.1988 N 328 (ред. от 23.07.1993) "Об утверждении Примерного положения об общежитиях" жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Как установлено в судебном заседании: жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено Седовой Л..Н. на основании ордера № <данные изъяты> от 23.09.2003 года на жилую площадь в общежитии, выданного Администрацией г. Новый Уренгой, на период трудовых отношений с МОУ «СОШ №11» (л.д.12)

Согласно приказа № <данные изъяты> от 26.03.2012 года, ФИО4 прекратила трудовые отношения с МБОУ «СОШ №11» по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ, по инициативе работника (л.д.13).

Согласно поквартирной карточке, ФИО4 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о смерти, а/з №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.18).

Согласно справке выданной ОАО «Управляющая жилищная компания» от 29.09.2016 года в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1 с 02.03.2004 года, ФИО2 с 18.11.2005 года, подтверждается копией поквартирной карточки (л.д.18).

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Таким образом, в связи с прекращением ФИО4 трудовых отношений семья С-вых прекратили право пользования жилым помещением в общежитии по адресу <адрес>

23.11.2015 года в адрес ответчиков было направлено уведомление о необходимости освобождении занимаемого жилого помещения в течение пяти дней с момента получения настоящего уведомления, сняться с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, освободить, предварительно сдав по акту приема-передачи, занимаемое жилое помещение наймодателю (л.д.16).

Однако, семья С-вых в спорном жилом помещении проживает до настоящего времени, в добровольном порядке жилое помещение не освободили, что не оспаривалось ими в судебном заседании.

Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 в спорном жилом помещении не проживает с февраля 2017 года, выехал на другое постоянное место жительства по адресу <адрес>, имеет регистрацию по данному месту жительства с 01.02.2017 года, что следует из пояснения ответчика и отметки о регистрации в паспорте ФИО3

Таким образом, в связи с прекращением права пользования спорным служебным жилым помещением ответчики ФИО1, ФИО2 в силу ст. 103 Жилищного кодекса РФ подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

В связи с добровольным прекращением ФИО3 права пользования жилым помещением, оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к нему в целях устранения нарушений прав собственника жилого помещения, у суда не имеется.

Доказательств наличия оснований, предусмотренных ч.2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ (ранее ст.108 ЖК РСФСР), для сохранения за С-выми права пользования спорной квартирой не представлено.

В соответствии с п. 4 Постановления Конституционного Суда РФ №3-П от 25.04.1995г. регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе, права на жилище.

Требование о снятии ответчиков с регистрационного учета является производным от основного требования, поскольку в силу п. 3 Правил регистрации и снятия граждан по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, лицо может быть зарегистрировано по месту жительства лишь в месте, где гражданин постоянно или преимущественно проживает на законных основаниях.

В силу подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением производится его снятие с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.

Поскольку ответчики право пользования жилым помещением прекратили, то они подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку судом удовлетворены требования Администрации города Новый Уренгой, в соответствии с п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, госпошлина подлежащая взысканию с ответчиков в местный бюджет, составляет 6000 рублей, в долевом отношении по 3000 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать ФИО1, ФИО2, прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снять их с регистрационного учета по данному адресу.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении иска к ФИО3 отказать.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в доход бюджета МО г. Новый Уренгой государственную пошлину в размере 6000 рублей, в долевом отношении по 3000 рублей с каждого.

Ответчики вправе в течение 7 дней со дня вручения копии решения подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по гражданским делам Суда Ямало–Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.Г.Евстифеева