Решение № 12-483/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 12-483/2025

63RS0029-01-2025-001856-02

12-483/2025


РЕШЕНИЕ

г. Тольятти, Самарская область, 14 августа 2025 года

ул. Белорусская, 16

Судья Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области Багрова А.А., с участием заявителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области полковника полиции ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ и решения начальника ЦАФАП в области ДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Самарской области подполковника полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ходатайство о восстановлении пропущенного срока,

установил:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области полковника полиции ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу, посредствам ЕПГУ, указав причину для отмены постановления как «ТС управляло другое лицо».

ДД.ММ.ГГГГ решением начальника ЦАФАП в области ДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Самарской области подполковника полиции ФИО4 постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области полковника полиции ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений, жалоба без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с жалобой и ходатайством о восстановлении пропущенного срока в Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области, в которой просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку автомобиль находится в распоряжении его сына, ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ определением Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области дело передано по подведомственности в Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока подачи жалобы по уважительной причине он может быть восстановлен по ходатайству лица, обратившегося с жалобой.

В обоснование причин пропуска срока ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он получил решение должностного лица, в котором было указано, что его жалоба удовлетворена, постановление отменено. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту пришел второй ответ, в котором указано, что его жалоба от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения, постановление оставлено без изменения.

Согласно сообщения заместителя начальника отдела НМО центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ФИО5 ФИО2 по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об оставлении жалобы без удовлетворения, постановления без изменения. Также указано, что электронный вид решения формируется в автоматическом режиме после принятия соответствующего решения по жалобе. Содержащееся в материалах личного кабинета Единого портала государственных услуг ФИО1 решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ сформировано и направлено ошибочно.

Исходя из положений статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и установленных по делу обстоятельств, в том числе учитывая, что ФИО1 фактически узнал о решении начальника ЦАФАП в области ДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Самарской области подполковника полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным восстановить ФИО1 срок на подачу жалобы на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области полковника полиции ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ решения начальника ЦАФАП в области ДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Самарской области подполковника полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ и решение от 070.05.2025 отменить и прекратить производство по делу, поскольку он не находился за рулем автомобиля, а в момент административного правонарушения, транспортным средством управлял его сын ФИО6, поскольку автомобиль Лада Веста находится в его постоянном пользовании. Также ФИО6 является лицо допущенным к управлению транспортном средством, что подтверждается страховым полисом ОСАГО. Сам заявитель управляет автомобилем Субару, в подтверждении предоставил копии СТС и страхового полиса ОСАГО.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 будучи предупрежденным об ответственности по статьей 17.9, 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 16 минут по адресу: <адрес> в районе <адрес> он управлял транспортным средством Лада Веста, государственный регистрационный знак №, транспортное средство находится в его постоянном пользовании, он является лицом, допущенным к управлению указанным транспортным средством.

Проверив материалы дела, включая видеоматериалы, с учетом доводов жалобы, выслушав заявителя, свидетеля ФИО6 судья пришел к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

Частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

За повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 6.2 Правил дорожного движения, круглые сигналы светофора имеют следующие значения: ЗЕЛЕНЫЙ СИГНАЛ разрешает движение; ЗЕЛЕНЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло); ЖЕЛТЫЙ СИГНАЛ запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов; ЖЕЛТЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности; КРАСНЫЙ СИГНАЛ, в том числе мигающий, запрещает движение.

Следует отметить, что светофорные объекты наряду с регулируемыми перекрестками размещаются также на регулируемых пешеходных переходах, железнодорожных переездах и других местах, требующих светофорного регулирования. Понятие проезда на запрещающий сигнал светофора подразумевает действие, связанное с движением транспортного средства и проездом места установки светофора при его запрещающем сигнале.

Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 этой статьи (часть 1).

Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (часть 2).

В части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к статье 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, где указано, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется в том числе, на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно разъяснений, данных в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области полковника полиции ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08:16:52 по адресу: <адрес> в районе <адрес>, водитель, управляя транспортным средством Лада Веста, государственный регистрационный номер №, собственником (владельцем) которого на момент фиксации нарушения являлся ФИО1, в нарушение п.6.2 ПДД РФ, совершил проезд на запрещающий сигнал светофора. Указанное правонарушение совершено повторно. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18). Дата исполнения постановления ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "Интегра - КДД" с функцией автоматической фиксации административных правонарушений, сведения о котором указаны в постановлении должностного лица - заводской номер IntegraКDD-12323, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства "Интегра - КДД", которым было зафиксировано нарушение Правил дорожного движения, сомнений не вызывает. Материалы, сформированные техническим средством, работающим в автоматическом режиме, содержат информацию о событии административного правонарушения, месте и времени его совершения.

При вынесении заместителем начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области полковника полиции ФИО3 постановления о назначении ФИО1 административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена по части 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлены правильно.

Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное наказание в виде административного штрафа наложено на собственника транспортного средства в размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявитель просит отменить постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области полковника полиции ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ссылаясь на то, что в момент фиксации административного правонарушения вышеуказанный автомобиль в его пользовании не находился, поскольку был передан в пользование ФИО6

В подтверждение доводов суду представлена страхового полиса ОСАГО на транспортное средство Лада Веста, со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в число лиц, допущенных к управлению включен ФИО1 (собственник) и ФИО6, а также копия СТС на автомобиль Субару Форестер, собственником которого является ФИО1, копия страхового полиса на указанный автомобиль, согласно которому в число лиц, допущенных к управлению включен только собственник автомобиля ФИО1

Оценивая по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательства, представленные заявителем в подтверждение доводов о его непричастности к совершению правонарушения, за которое он привлечен к административной ответственности, судья приходит к выводу, что представленные заявителем доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и позволяют сделать вывод о том, что принадлежащий заявителю автомобиль Лада Веста, государственный регистрационный номер № в момент фиксации административного правонарушения находился в пользовании иного лица, а именно ФИО6, в свою очередь подтверждающими показания свидетеля ФИО6

Изложенное свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области полковника полиции ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 и решение начальника ЦАФАП в области ДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Самарской области подполковника полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ являются необоснованными и подлежащими отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области полковника полиции ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника ЦАФАП в области ДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Самарской области подполковника полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей - отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течении десяти дней со дня вручения или получения копии данного решения.

Председательствующий А.А. Багрова