Постановление № 5-1232/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 5-1232/2018

Дело № 5-1232/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 октября 2018 года г.Комсомольска-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан, ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: (адрес), работает неофициально на частных лиц,

У С Т А Н О В И Л:

17 октября 2018 года в 18 часов 50 минут главным специалистом-экспертом отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО2 по адресу: (адрес) г.Комсомольске-на-Амуре, выявлен гражданин Республики Узбекистан - ФИО1, (дата) года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в его уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока законного нахождения на территории РФ (по окончанию срока действия патента), установленного до 17 сентября 2018 года, чем нарушил п.2 ст.5, п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснил, что в РФ приехал 17 февраля 2018 года, с целью осуществления трудовой деятельности. После пересечения границы в г.Санкт-Петербург он получил патент 17 марта 2018 года. После получения патента встал на миграционный учет по адресу: <...>. Последнюю оплату патента он произвел 12 августа 2018 года, тем самым продлил срок действия патента до 17 сентября 2018 года, не оплачивал патент дальше ввиду отсутствия денежных средств. 10 сентября 2018 года он приехал в г.Хабаровск, а далее в г.Комсомольск-на-Амуре. На территории РФ близких родственников у него нет. У него на сегодняшний день имеются денежные средства для самостоятельного выезда за пределы РФ, так как неофициально трудоустроен.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения привлекаемого лица, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» патент переоформляется иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия переоформленного патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня переоформления патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно материалам дела, а именно: копии заграничного паспорта, копии миграционной карты, копии патента, выписки из базы «Мигрант-1», уведомления о прибытии на иностранного гражданина, судьей установлено, что гражданин Республики Узбекистан - ФИО1 17 февраля 2018 года прибыл на территорию РФ, 17 марта 2018 года ему был выдан патент, срок действия которого истек 17 сентября 2018 года, в связи с его неоплатой, в связи с чем, 18 сентября 2018 года он должен был покинуть территорию РФ, чего им сделано не было. Согласно справке заместителя начальника ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, гражданин республики Узбекистан – ФИО1 в настоящее время на миграционном учете не значится, не имеет законных оснований для подачи заявлений о выдаче разрешения на работу или разрешения на временное проживание.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении (№) от 18 октября 2018 года, который соответствует требованиям, предусмотренным ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст.26.11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения гражданина республики Узбекистан – ФИО1 от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ – окончания срока действия патента, в нарушение требований законодательства РФ, следовательно, его действия необходимо квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности при рассмотрении дела судьей не установлено.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность ФИО1 судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Кроме того, согласно санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выдворение является безальтернативной мерой наказания по указанной статье.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учетом обстоятельств административного правонарушения, совершенного ФИО1, его личности приходит к выводу о возможности наложения на него административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения его в специализированное учреждение.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина Республики Узбекистан, ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: (адрес), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с перечислением в УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю л/с <***>), ИНН получателя 2727001498, КПП 270301001, код ОКТМО 08709000, номер счета получателя платежа 40101810300000010001, ОГРН <***>, наименование банка Отделение Хабаровск г.Хабаровск, БИК О40813001, наименование платежа: «административный штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ», код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН (№),

с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю в г.Хабаровске.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре по адресу: 681027, <...> каб. № 130.

В соответствии с п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Татунь