Решение № 12-365/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 12-365/2021

УИД №

Дело № 12-365/2021


РЕШЕНИЕ

09 июля 2021 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Бадриев А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Сельта» на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ полковника полиции ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Сельта» (далее по тексту – ООО, Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Сельта» обратилось в суд с жалобой, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты> с государственным номером № двигался по автодороге Набережные Челны - Заинск - Альметьевск и перевозил пищевые продукты, что подтверждается актом загрузки от ДД.ММ.ГГГГ, транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, путевым листом от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку перевозка пищевых продуктов не подпадает под те ограничения, которые установлены Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ООО «Сельта» ФИО3 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Представитель ЦАФАП ГИБДД Министерства внутренних дел по <адрес> в судебное заседание также не явился, извещён надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя органа, вынесшего постановление, поскольку он извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

На основании статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Часть 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учётом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 2 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом) установлено, что тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства.При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 29 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности») пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых сгрузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешённую массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Порядок выдачи специального разрешения установлен приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Как указано в постановлении должностного лица, ДД.ММ.ГГГГ в 10:52:12 часов на 75 километре м + 770 метров автомобильной дороги Набережные Челны – Заинск – Альметьевск водитель транспортного средства <данные изъяты> с государственным номером №, собственником которого является ООО «Сельта», в нарушение требований п. 23.5 ПДД РФ, статей 29 и 30 ФедеральногоЗакона № 257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в период действия временного ограничения движения двигался без специального разрешения, с превышением допустимой нагрузки на ось № на 7 % (6,444 т. с учётом погрешности при предельно допустимой 6 т.), установленной для данного участка дороги.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения, расположенным на территории Республики Татарстан в 2021 году» в период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ были введены временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, расположенным на территории Республики Татарстан, указанным в приложении, с превышением предельно допустимой для проезда по автомобильным дорогам нагрузкой на ось транспортного средства 6 тонн.

Согласно пункту 19 Постановления Кабинета Министров № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), временное ограничение движения в весенний период не распространяется на: пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные; перевозку пищевых продуктов, животных, кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы, лекарственных препаратов, семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов (кроме совместной перевозки с грузами, не указанными в настоящем абзаце)…

В подтверждение своих доводов о перевозке пищевых продуктов заявителем представлены суду акт загрузки от ДД.ММ.ГГГГ, транспортная накладная от ДД.ММ.ГГГГ, путевой лист транспортного средства <данные изъяты> с государственным номером № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано о перевозке продуктов.

Судья считает указанные доказательства достаточными для признания факта того, что транспортное средство, принадлежащее заявителю, в период временных ограничений перевозило продукты питания.

В связи с этим, ООО «Сельта» не подлежит привлечению к административной ответственности за вменённое ему административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> полковника полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Сельта» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Сельта» удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> полковника полиции ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Сельта»по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: