Решение № 2А-785/2023 2А-85/2024 2А-85/2024(2А-785/2023;)~9-742/2023 9-742/2023 от 12 июня 2024 г. по делу № 2А-785/2023

УИД № 41RS0003-01-2023-001327-90

Дело № 2а-85/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2024 года

г. Вилючинск Камчатского края

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Горячуна Д.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и отказе в утверждении схемы, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО2 в лице представителя ФИО9, обратилась в суд с административным иском к администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края, в котором просила признать незаконным отказ административного ответчика в предварительном согласовании предоставления земельного участка, оформленный письмом от 26.10.2023 № ОГ-954-Б, и возложить на администрацию Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края обязанность повторно в срок не более 20 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Также просила взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что в производстве Вилючинского городского суда находилось административное дело №а-323/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 с административным иском к администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края о признании незаконным решения административного ответчика № ОГ-255-Б от 17.04.2023 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 635 м2, обозначение характерных точек границ: н1 - координаты, м № № и в утверждении схемы расположения данного земельного участка на кадастровом плане территории, оформленный письмом № ОГ-255-Б от 17.04.2023, и возложении обязанности осуществить предварительное согласование предоставления указанного земельного участка на основании заявления ФИО2 от 97.04.2023 и представленных документов. 16.06.2023 Вилючинским городским судом было принято решение о признании незаконным отказа администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края в предварительном согласовании предоставления земельного участка, оформленного письмом от 17.04.2023 № ОГ-255-Б, и возложении на администрацию Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края обязанности повторно в срок не более 14 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление ФИО2 от 07.04.2022 о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Апелляционным определением Камчатского краевого суда от 12.10.2023 указанное решение оставлено без изменения.

26.10.2023 администрация ВГО приняла решение № ОГ-954-Б об очередном отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка по новым основаниям с одновременным отказом в утверждении схемы.

Считают такие действия незаконными, поскольку как первый отказ, так и второй противоречат пункту 17 статьи 39.15 ЗК РФ и нарушают права и законные интересы административного истца. В первом отказе от 07.11.2022 администрации ВГО отказ в утверждении схемы расположения земельного участка отсутствовал, несмотря на то, что к заявлению административного истца прилагалась схема расположения земельного участка. Во втором отказе изложены новые основания отказа, несмотря на то, что только первичный отказ мог содержать все основания для этого. В случае изложения всех оснований для отказа в первом таком решении, были бы оспорены в суде одновременно все основания. Но в сложившейся ситуации отсутствует уверенность в том, что в случае признания незаконным второго решения по каждому изложенному в нем основанию, не появится третий отказ с новыми основаниями. Поэтому применение пункта 17 статьи 39.15 ЗК РФ ко второму отказу считают достаточным для признания его незаконным. Оттягивание окончательного решения о предоставлении земельного участка более длительное время лишает истца возможности заниматься садоводством.

Основанием отказа является расположение образуемого земельного участка в запретной зоне военного объекта - Камчатского лесничества МО РФ. Действительно, образуемый земельный участок находится внутри зоны с особыми условиями использования территории, с реестровым номером 41.00-6.11. На территориях запретных зон, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 № 405, запрещается строительство объектов капитального строительства производственного, социально-бытового и иного назначения, а также проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества. То есть, при ссылке на данную норму необходимо назвать конкретную угрозу и доказать влияние планируемого к строительству объекта капитального строительства на безопасность военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества. Учитывая, что в Постановлении Правительства Российской Федерации «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил РФ» № 405 от 05.05.2014 не определен перечень указанных опасных объектов и видов работ, а также круг лиц, дающих заключение об их опасности, Администрация ВГО в своей деятельности самостоятельно принимает решение о степени опасности возводимых объектов или выполняемых работ. Весь Вилючинск находится в этой зоне и никакой угрозы военным объектам не несет.

Административный истец ФИО2 и её представитель ФИО4 (до перемены фамилии – ФИО9) о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела не явились. Согласно письменному заявлению представитель административного истца ФИО4 просила рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживают.

Административный ответчик администрация Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель ФИО5 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные требования считала незаконными и не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 21-23, 231-234), согласно которым, исходя из схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории образуемый земельный участок полностью расположен в границах территории с особыми условиями использования: Вид: Запретная зона при военном окладе. Зоны защиты населения. Реестровый №.11. Учетный №.00.2.10. Наименование: Запретная зона военного объекта - Камчатского лесничества Министерства обороны Российской Федерации. Зона с особыми условиями использования территории «Запретная зона военного объекта - Камчатского лесничества Министерства обороны Российской Федерации» установлена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014, № об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны», сведения о местоположении границ которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Администрация приняла решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и отказе в утверждении Схемы по следующему основанию: пункт 2 части 8 статьи 39.15 ЗК РФ — земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по следующему основанию: пункт 14.1 статьи 39.16 ЗК РФ — испрашиваемых земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков, в которой не допускают использование земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка (ЗОУИТ «Запретная зона военного объекта - Камчатского лесничества Министерства обороны Российской Федерации», п. 12 Положения). В соответствии с градостроительным регламентом территориальной зоны ведения дачного хозяйства и садоводства (СХ-2) вид разрешенного использования земельного участка «Ведение садоводства» предусматривает осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1 Классификатора (вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»), хозяйственных построек и гаражей. В рассматриваемом случае при утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории в испрашиваемых истцом координатах приведет к нарушению норм земельного и гражданского законодательства Российской Федерации, что является недопустимым.

Заинтересованные лица: ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили. В письменных отзывах в удовлетворении заявленных требований просили отказать, поскольку спорный участок находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, расположен внутри зоны с особыми условиями использования территории, с реестровым номером №- запретная зона военного объекта – Камчатского лесничества Минобороны России (л.д. 74-75, 119-121, 145-149).

Поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не являлась препятствием к рассмотрению административного дела по существу, при этом суд не признавал их явку обязательной, дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Часть 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно пункту 7 статьи 39.15 ЗК РФ, в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

Подпунктом 1 пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса, в том числе, в связи с несоответствием схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке (подпункт 1 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ), разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участка (подпункт 3 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ).

Также из содержания подпункта 2 пункта 8 статьи 39.15, подпункта 14.1 статьи 39.16 ЗК РФ следует, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 7 апреля 2023 года ФИО2 обратилась к главе Вилючинского городского округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов для предоставления земельного участка в аренду на срок 49 лет с целью садоводства. К заявлению, в том числе, приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д. 10, 11).

Решением Вилючинского городского суда Камчатского края от 16 июня 2023 года установлено, что согласно сообщению главы Вилючинского городского округа ФИО6 «О рассмотрении обращения» от 17.04.2023 № ОГ-255-Б, администрацией Вилючинского городского округа принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка на основании пункта 2 части 8 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ. В отказе указано, что исходя из схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, проложенной к заявлению, образуемый земельный участок, согласно плану землепользования, входящему в состав государственного акта на право пользования землей А-I № от ДД.ММ.ГГГГ, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № в отношении которого зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Указанным решением Вилючинского городского суда Камчатского края от 16 июня 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого суда от 12 октября 2023 года, отказ администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края в предварительном согласовании предоставления земельного участка, оформленный письмом от 17.04.2023 № ОГ-255-Б, признан незаконным, на администрацию Вилючинского ГО возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 (л.д. 178-182, 183-186).

После повторного рассмотрения заявления ФИО2 Врип главы Вилючинского городского округа ФИО7 в адрес административного истца направлен ответ № ОГ-954-Б от 26 октября 2023 года об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и отказе в утверждении схемы расположения земельного участка. В ответе указано, что образуемый земельный участок полностью расположен в границах территории с особыми условиями использования: Вид: Запретная зона при военном складе. Зоны защиты населения. Реестровый №.11. Учетный №.00.2.10. Наименование: Запретная зона военного объекта - Камчатского лесничества Министерства обороны Российской Федерации. Зона с особыми условиями использования территории «Запретная зона военного объекта - Камчатского лесничества Министерства обороны Российской Федерации» установлена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 405 «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны», сведения о местоположении границ которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Административным ответчиком принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и отказе в утверждении схемы по следующим основаниям:

- пункт 2 части 8 статьи 39.15 ЗК РФ — земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по следующему основанию:

- пункт 14.1 статьи 39.16 ЗК РФ — испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использование земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка (ЗОУИТ «Запретная зона военного объекта - Камчатского лесничества Министерства обороны Российской Федерации», п. 12 Положения).

В соответствии с градостроительным регламентом территориальной зоны ведения дачного хозяйства и садоводства (СХ-2) вид разрешенного использования земельного участка «Ведение садоводства» предусматривает осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого «дома, указанного в описании вида разрешенного использования с ко<адрес>.1 Классификатора (вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства»), хозяйственных построек и гаражей (л.д. 12-13, 24-25).

Согласно положениям подпункта 2 пункта 8 статьи 39.15, подпункта 14.1 статьи 39.16 ЗК РФ основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка является расположение испрашиваемого земельного участка в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка.

Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 41:02:0000000:6, в отношении которого зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения». Вид разрешенного использования – «для спецназначения», адрес объекта: Камчатский край, г. Вилючинск, бухта Сельдевая (л.д. 1-4, 5-7).

Данные обстоятельства установлены, в том числе решением Арбитражного суда Камчатского края от 28 декабря 2023 года, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда (дело № А24-4695/2023) (л.д. 170-177, 216-221).

Из представленных в материалы дела сведений, содержащихся также в заключении кадастрового инженера, усматривается, что испрашиваемый земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории, наименование: Запретная зона военного объекта - Камчатского лесничества Министерства обороны Российской Федерации, тип зоны: запретная зона при военном складе, реестровый №.11 (л.д. 77, 88-99).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 7 ЗК РФ земли, в том числе земли населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного вида использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Перечень ограниченных в обороте находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков установлен пунктом 5 указанной статьи, в соответствии с подпунктом 5 которого ограниченными в обороте признаются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности и таможенных нужд и не указанные в пункте 4 этой же статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 93 ЗК РФ землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Кодексом, федеральными законами.

Из анализа приведенных выше норм следует, что при определении ограничения оборотоспособности земельных участков необходимо учитывать категорию земель, вид разрешенного использования, фактическое использование земельного участка в целях обеспечения деятельности государства в области обороны и безопасности, то есть к ограниченным в обороте отнесены те земельные участки, которые предоставлены для обеспечения обороны и безопасности.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 104 ЗК РФ зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются, в том числе в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства. В указанных целях в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий (пункт 2 статьи 104 ЗК РФ).

к числу зон с особыми условиями использования территорий отнесены зона охраняемого военного объекта, охранная зона военного объекта, запретные и специальные зоны, устанавливаемые в связи с размещением указанных объектов (пункт 5 статьи 105 ЗК РФ).

Положение об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2014 года № 405 (далее - Положение № 405).

В соответствии с пунктом 2 Положения № 405 под запретной зоной понимается территория вокруг военного объекта, включающая земельный участок, на котором он размещен, в границах которой в соответствии с Положением запрещается или ограничивается хозяйственная и иная деятельность с целью обеспечения безопасности населения при функционировании военного объекта и возникновении на нем чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или совершении террористического акта.

Запретная зона является территорией с особыми условиями использования находящихся в их границах земельных участков (пункт 4 Положения № 405).

В силу пункта 12 указанного Положения на территории запретной зоны запрещается строительство объектов капитального строительства производственного, социально-бытового и иного назначения, а также проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества.

Как следует из материалов дела, административный истец обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду с целью использования земельного участка для садоводства.

В соответствии с Приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» использование земельного участка для садоводства предполагает, в том числе, размещение жилого дома, то есть отдельно стоящего здания, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

При таких обстоятельствах, с учетом расположения образуемого земельного участка на территории, являющейся запретной зоной военного объекта, в связи с чем земельный участок ограничен в обороте и не может быть предоставлен в аренду; избранный административным истцом вид использования земельного участка предполагает строительство жилого дома, являющегося объектом капитального строительства, что, в соответствии с пунктом 12 Положения № 405, не допускается на территории запретной зоны, а также то, что земельный участок с кадастровым номером № в границах которого располагается испрашиваемый земельный участок, имеет вид разрешенного использования «для спецназначения», суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика правовых оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка на основании положений подпункта 14.1 статьи 39.16 ЗК РФ, в связи с чем оснований для удовлетворения искового заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и отказе в утверждении схемы, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2024 года.

Судья

подпись

Д.В. Горячун

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья

Д.В. Горячун