Решение № 2-202/2017 2-202/2017~М-11/2017 М-11/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-202/2017

2-202/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Устюг 21 марта 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.

при секретаре Остроумовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 09 августа 2016 года обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг решением № 268086/16 от 18 ноября 2016 года отказало ФИО1 в установлении вышеуказанной пенсии, не засчитав в специальный стаж следующие периоды: с 26 января 1982 года по 14 апреля 1983 года и с 16 сентября 1983 года по 14 января 1984 года – водитель автомобиля, слесарь по ремонту и обслуживанию тракторов и механизмов Северного лесопункта Сусоловского леспромхоза, поскольку документально не подтверждена работа заявителя водителем автомобиля на вывозке леса; не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость на работах, предусмотренных Списком № 273; с 04 января 1986 года по 26 декабря 1989 года – водитель лесовозного автомобиля на вывозке леса на лесовозных дорогах с выполнением дополнительных работ машиниста на вывозку леса на лесовозных дорогах, слесаря-ремонтника Сусоловского ЛПХ, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость заявителя на работах, предусмотренных Списком № 273, № 272; с 10 апреля 1992 года по 11 ноября 1993 года – машинист тепловоза на вывозке леса на лесовозных дорогах с выполнением дополнительных работ помощника машиниста на вывозке леса на лесовозных дорогах, слесарь ремонтник нижнескладского оборудования Сусоловского ЛПХ, так как документально не подтверждена постоянная занятость на работах, предусмотренных Списком № 272; с 11 августа 1998 года по 30 августа 1998 года – лесоруб в ООО «Старт», поскольку отсутствуют документы, подтверждающие работу в едином технологическом процессе лесозаготовок; с 01 сентября 2005 года по 23 июля 2007 года – тракторист на трелевке леса ООО «Конда», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица заявителя имеются сведения о работе в ООО «Конда» с 01 сентября 2005 года по 31 декабря 2005 года без кода особых условий труда. Организация снята с регистрационного учета 09 июня 2007 года, документы на хранение в архив не поступали, зачету в страховой стаж подлежит период работы с 01 сентября 2005 года по 31 декабря 2005 года; с 23 июля 2007 года по 30 мая 2008 года – тракторист леса в ООО «Устюглеспром», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета за указанный период сведения представлены с общими условиями труда.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг, в котором просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг № 268086/16 от 18 ноября 2016 года об отказе в установлении пенсии недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть в специальный стаж периоды работы с 26 января 1982 года по 14 апреля 1983 года, с 16 сентября 1983 года по 14 января 1984 года – водитель автомобиля, слесарь по ремонту и обслуживанию тракторов и механизмов Северного лесопункта Сусоловского леспромхоза; с 04 января 1986 года по 26 декабря 1989 года – водитель лесовозного автомобиля на вывозке леса на лесовозных дорогах с выполнением дополнительных работ машиниста на вывозку леса на лесовозных дорогах, слесаря-ремонтника Сусоловского ЛПХ; с 10 апреля 1992 года по 11 ноября 1993 года – машинист тепловоза на вывозке леса на лесовозных дорогах с выполнением дополнительных работ помощника машиниста на вывозке леса на лесовозных дорогах, слесарь ремонтник нижнескладского оборудования Сусоловского ЛПХ; с 11 августа 1998 года по 30 августа 1998 года – лесоруб в ООО «Старт»; с 01 сентября 2005 года по 23 июля 2007 года – тракторист на трелевке леса ООО «Конда»; с 23 июля 2007 года по 30 мая 2008 года – тракторист леса в ООО «Устюглеспром» и обязать ответчика назначить пенсию по старости с момента возникновения права на ее назначение, то есть со дня обращения за назначением пенсии – с 09 августа 2016 года.

В обоснование требований указал, что льготная работа подтверждается записями в трудовой книжке, архивными документами, свидетельскими показаниями. На заготовке и вывозке древесины применялась сдельная оплата труда, объем выполненных работ подтверждается нарядами, архив Сусоловского ЛПХ сгорел. В медицинской книжке зафиксирован медосмотр по профессии вальщик леса со стажем 5 лет, производственные травмы. Удостоверением № 137 от 05 мая 1982 года подтверждается работа в качестве тракториста и допуск к работе комиссией. Факт работы в ООО «Старт» в качестве лесоруба подтверждает трудовая книжка и справка, выданная директором организации со ссылкой на приказ о приеме на работу № 19 от 10 августа 1998 года, приказ о переводе № 21 от 31 августа 1998 года. Трудовой договор с ООО «Конда» № 88 от 01 сентября 2005 года подтверждает выполнение должностных обязанностей в качестве тракториста, также указанный период работы и период работы в ООО «Устюглеспром» подтверждается записями в трудовой книжке. Неисполнение и не надлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по оформлению документов не может нарушать права гражданина.

В судебном заседании 28 февраля 2017 года истец ФИО1 увеличил исковые требования, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, в остальной части требования поддержал полностью.

В настоящем судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 требования поддержали в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг ФИО3 с требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № 268086/16 от 18 ноября 2016 года. Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п.п. 2, 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, при досрочном назначении пенсии периоды работы в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, суммируются с периодами работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Согласно указанному Списку, право на досрочное назначение пенсии имеют «водители автомобилей на вывозке леса», «лесорубы», «слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До 01 января 1992 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались «шоферы лесовозных автомобилей», «машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники».

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01 апреля 2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 года № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В указанном Списке значатся «машинисты и помощники машинистов тепловозов».

На основании п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При ее отсутствии, а также в случае, если в ней содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются другие доказательства. К ним относятся письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателем, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы, штатные расписания, тарификационные списки.

Согласно трудовой книжке ФИО1 26 января 1982 года принят на работу в Сусоловский леспромхоз Северный лесопункт водителем автомобиля 3 класса, слесарем 3 разряда (приказ № 9к от 19 января 1982 года); 01 февраля 1983 года переведен трактористом по трелевке леса, машинистом тепловоза на хоз. работах (приказ № 51 от 03 ноября 1982 года); 26 марта 1984 года уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ № 32к от 23 марта 1984 года); 04 января 1986 года принят на УЖД водителем лесовозного автомобиля 3 класса на вывозку леса на лесовозных дорогах (приказ № 2-к от 03 января 1986 года); 27 декабря 1989 года переведен машинистом локомотива на вывозку леса на лесовозных дорогах (приказ № 125-к от 27 декабря 1989 года); 10 апреля 1992 года переведен в Центральный лесопункт машинистом локомотива на вывозку леса на лесовозных дорогах (приказ № 29-к от 03 апреля 1992 года); 12 ноября 1993 года переведен в Северный лесопункт в качестве вальщика леса 6 разряда (приказ № 87 от 11 ноября 1993 года); 11 августа 1998 года переведен лесорубом в ООО «Старт» на период заготовки древесины (приказ № 119-лс от 10 августа 1998 года); 31 августа 1998 года переведен лесником 6 разряда Великоустюгского лесничества (приказ № 131-лс от 28 августа 1998 года); 01 сентября 2005 года принят на работу в ООО «Конда» в качестве тракториста на трелевку леса (приказ № 27 от 01 сентября 2005 года); 23 июля 2007 года уволен в порядке перевода в ООО «Устюглеспром» по просьбе работника п. 5 ст. 77 ТК РФ (приказ № 49 от 23 июля 2007 года); 23 июля 2007 года принят на работу в ООО «Устюглеспром» в качестве тракториста леса (приказ № 8 от 18 сентября 2007 года); 30 мая 2008 года уволен по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ от 30 мая 2008 года).

Из архивной справки филиала МКАУ «Великоустюгский центральный архив» от 08 ноября 2016 года № 1472 следует, что в архивном фонде Сусоловского леспромхоза (ЛПХ) в книгах приказов директоров леспромхоза за 1979, 1982-1984, 1986-1993 годы, АООТ «Сусоловский ЛПХ» за 1994-1995 годы и лицевых счетах рабочих и служащих за 1979, 1982-1984 1986-1995 годы значится ФИО1 с 26 января 1982 года (приказ № 09-к от 19 января 1982 года о приеме на работу водителем автомобиля 3 класса, слесарем 3 разряда по ремонту и обслуживанию тракторов и механизмов) по 26 марта 1984 года (приказ № 32-к от 23 марта 1984 года об увольнении с работы) – водитель автомобиля Северного лесопункта; с 04 января 1986 года (приказ № 02-к от 03 января 1986 года о приеме на работу) по 26 декабря 1989 года – водитель лесовозного автомобиля 3 класса на вывозку леса на лесовозных дорогах с выполнением дополнительных работ машиниста на вывозку леса на лесовозных дорогах, слесаря-ремонтника; с 10 апреля 1992 года (приказ № 29-к от 03 апреля 1992 года) по 11 ноября 1993 года – машинист тепловоза на вывозку леса на лесовозных дорогах с выполнением дополнительных работ помощника машиниста на вывозку леса на лесовозных дорогах, слесаря-ремонтника 3 разряда нижнескладского оборудования.

Согласно удостоверению № 137 от 05 мая 1982 года, выданному Сусоловским ЛПХ Объединение «Вологдалеспром», ФИО1 имеет право на управление (работы) на тракторе ТДТ-55, допущен к работе в Северном лесопункте в качестве тракториста.

В лицевых счетах Сусоловского ЛПХ должность ФИО1 указана как: 1982 год – слесарь, виды работ: январь-март – слесарь, апрель – кондуктор, май-сентябрь – слесарь, октябрь – тракторист, слесарь, ноябрь-декабрь – слесарь; 1983 год – слесарь, виды работ: январь – машинист-слесарь, февраль, март – тракторист в лесу, апрель-сентябрь - машинист тепловоза, октябрь – декабрь – не указано; 1984 год – тракторист в лесу на трелевке; 1986 год – водитель, виды работ не указаны; 1987 год – водитель-машинист, виды работ: январь, февраль – слесарь, март – машинист на хоз. работах, апрель-декабрь – машинист на вывозке; 1988 год – машинист, виды работ: январь – машинист, февраль, март – огребщик, апрель-июнь – плотник, июль-август – слесарь, сентябрь-октябрь - не указано, ноябрь – слесарь, декабрь – не указано; 1989 год – машинист, виды работ: январь-апрель – не указано, май – машинист тепловоза, июнь – не указано, июль – машинист, август-декабрь – не указано; 1992-1994 год – машинист тепловоза, виды работ не указаны.

Работа в период с 10 апреля 1992 года по 11 ноября 1993 года в качестве слесаря-ремонтника не значится. При отсутствии в лицевых счетах указания на виды работ следует считать, что истец работал в указанной должности без перевода на другие виды работ.

Свидетель С.А. суду показала, что работала в Сусоловском ЛПХ с 21 октября 1985 года по 06 мая 1995 года в должности бухгалтера – оператора по начислению заработной платы. При заполнении лицевых счетов применялись коды (шифры), соответствующие видам начисления: 01 - повременная оплата труда; 02 - сдельная оплата труда. На заготовке и вывозке древесины применялась сдельная оплата труда. ФИО1 работал водителем лесовозного автомобиля, трактористом на трелевке леса, кондуктором тепловоза на вывозке леса, слесарем по ремонту и обслуживанию тракторов и механизмов Северного лесопункта, машинистом тепловоза в едином технологическом процессе лесозаготовок. Записей о работе в качестве слесаря-ремонтника нижнескладского оборудования Сусоловского ЛПХ ни в трудовой книжке, ни в лицевом счете нет. Место работы истца - лес. Режим работы с 07 утра до 17-18 вечера каждый день. ЛПХ распался, архив сгорел, часть документов была сдана в архив по личному составу.

Свидетель Н.С. суду показал, что с 1982 года вместе с ФИО1 работал на Сусоловском ЛПХ в лесопункте Северный. Истец работал в должностях вальщик леса, помощник вальщика, слесарь, машинист тепловоза, тракторист на трелевке леса. Место работы было в лесу. С записями в трудовых книжках их не знакомили.

Свидетель Н.Н. суду показала, что с 01 июля 1978 года по 18 января 2002 года она работала в Сусоловском ЛПХ в должности бухгалтера-оператора, старшего бухгалтера по заработной плате. В спорные периоды истец работал в Сусоловском ЛПХ трактористом на трелевке леса, вальщиком, водителем на вывозке леса, машинистом тепловоза, слесарем на лесосеке. Выдавали наряд–задания, сметы на технический уход, ремонт. Заработная плата начислялась по нарядам, сведения о работе разносилась в лицевые счета по кодам. Код 02-сдельная работа, на лесозаготовках. 01- вспомогательные работы. Место работы было на лесосеке. Действительно, записи в трудовые книжки вносились недобросовестно, была недоработка кадровой службы. С приказами, записями в трудовой книжке знакомили нечасто. Она выезжала на место работы истца для составления хронометрических наблюдений. Сусоловский ЛПХ занимался заготовкой и реализацией леса. В начале 2000 годов архив леспромхоза сгорел.

Из справки, выданной Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Великоустюгскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Вологодской области, от 02 марта 2017 года № 39 следует, что 15 декабря 1998 года в 2 часа произошел пожар в административном здании, принадлежащем Сусоловскому ЛПХ по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, п. Северный.

Показания свидетелей соответствуют объяснениям истца, подтверждаются записями в их трудовых книжках.

Занятость истца в периоды работы в Сусоловском леспромхозе в едином технологическом процессе лесозаготовок ответчиком не оспаривается, поскольку отдельные периоды этой работы зачтены им в специальный стаж ФИО1 в добровольном порядке.

На основании исследованных доказательств, суд считает необходимым зачесть в специальный стаж ФИО1 периоды льготной работы, за исключением периодов отвлечения на другие виды работ, с 04 января 1986 года по 31 декабря 1986 года, с 01 апреля 1987 года по 31 декабря 1987 года, январь, сентябрь, октябрь 1988 года, с 01 января 1989 года по 26 декабря 1989 года, всего 2 года 11 месяцев 22 дня водителем лесовозного автомобиля и машинистом на вывозке леса на лесовозных дорогах Сусоловского ЛПХ, с 10 апреля 1992 года по 11 ноября 1993 года – 1 год 7 месяцев 2 дня машинистом тепловоза на вывозку леса на лесовозных дорогах Сусоловского ЛПХ.

Записями в трудовой книжке и трудовым договором от 01 сентября 2005 года подтверждается, что ФИО1 в период с 01 сентября 2005 года по 23 июля 2007 года работал в качестве тракториста на трелевке леса в ООО «Конда».

Должность истца соответствует Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273.

Доказательств о переводах на другие виды работ в указанный период ответчиком не представлено.

О наличии единого технологического процесса лесозаготовок на указанном предприятии свидетельствует выписка из ЕГРЮЛ, в которой указан основной вид деятельности ООО «Конда» - лесозаготовки и лесоводство.

Процесс лесозаготовки представляет собой деятельность, связанную с вырубкой лесных насаждений, их трелевкой, последующей частичной переработкой, хранением и вывозом заготовленной древесины из леса.

Свидетель С.Л. суду показал, что с 15 июля 1998 года по 31 августа 1998 года работал в ООО «Старт» вальщиком леса, истец помощником вальщика. С 01 августа 2005 года по 01 июня 2007 года работал вальщиком леса в ООО «Конда». ФИО1 работал трактористом, трелевал лес. Организации занимались отводом делянок, заготовкой леса, осуществлялся единый технологический процесс лесозаготовок.

Свидетель Н.И. суду показал, что с 15 июля 1998 года по 31 августа 1998 года работал в ООО «Старт» обрубщиком сучьев. ФИО1 работал в должности лесоруба. Свои трудовые обязанности они выполняли в лесу. ООО «Старт» - лесозаготовительное предприятие, технологический процесс соблюдался. С 15 ноября 2004 года по 22 августа 2007 года он работал в ООО «Конда» чокеровщиком, вальщиком леса. ФИО1 в данном предприятии работал в должности тракториста на трелевке леса. ООО «Конда» являлось лесозаготовительным предприятием.

Показания свидетелей подтверждаются записями в трудовых книжках.

Отказ в зачете в специальный стаж периода работы ФИО1 в ООО «Конда» ответчик обосновывает тем, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица заявителя имеются сведения о работе в ООО «Конда» с 01 сентября 2005 года по 31 декабря 2005 года без кода особых условий труда. Организация снята с регистрационного учета 09 июня 2007 года, документы на хранение в архив не поступали, зачету в страховой стаж подлежит период работы с 01 сентября 2005 года по 31 декабря 2005 года, поскольку ООО «Конда» за период с января 2006 года по 23 июля 2007 года не уплачены страховые взносы.

Суд находит данный отказ необоснованным по следующим основаниям.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П положения пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признаны противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. В то же время, названным Постановлением положения пункта 1 данной статьи, в той мере, в какой они закрепляют безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, и направлены на обеспечение нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе страховых принципов и исполнения обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами, признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации.

Из пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что поскольку уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Судом установлено, что в спорный период истец ФИО1 осуществлял трудовую деятельность и в связи с этим подлежал обязательному пенсионному страхованию.

В период с января 2006 года по 23 июля 2007 года ООО «Конда» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не начисляла и не перечисляла.

Вместе с тем, руководствуясь положениями приведенных правовых норм, а также статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», предусматривающей обязанность страхователя по страхованию работника, своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, принимая во внимание изложенную выше правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, суд считает, что неуплата работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не лишает истца права на включение спорного периода в страховой стаж.

Факт неуплаты страхователем страховых взносов, сам по себе, не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности. На основании изложенного, период работы ФИО1 в ООО «Конда» с 01 января 2006 года по 23 июля 2007 года подлежит включению в страховой стаж.

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта сведения о работе ФИО1 в период с 01 сентября 2005 года по 31 декабря 2005 года сданы как обычные условия труда, однако, указанное не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку обязанность представлять надлежащие сведения индивидуального (персонифицированного) учёта возложена действующим законодательством на работодателя, а не на работника.

Таким образом, период работы истца с 01 сентября 2005 года по 23 июля 2007 года – 1 год 10 месяцев 23 дня трактористом на трелевке леса в ООО «Конда» подлежит включению в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения.

Периоды работы с 26 января 1982 года по 14 апреля 1983 года, с 16 сентября 1983 года по 14 января 1984 года, с января по март 1987 года, с февраля по август и с ноября по декабрь 1988 года в Сусоловском ЛПХ и с 23 июля 2007 года по 30 мая 2008 года в ООО «Устюглеспром» обоснованно не засчитаны ответчиком в специальный стаж истца, поскольку профессии, в которых работал истец в указанные периоды работы, Списками, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 и постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 не предусмотрены, факт льготной работы не подтвержден.

Кроме того, также обоснованно исключен из специального стажа период работы истца с 11 августа 1998 года по 30 августа 1998 года в ООО «Старт», поскольку отсутствуют допустимые и достоверные доказательства наличия в организации единого технологического процесса лесозаготовок.

На момент обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг страховой стаж истца составил более 25 лет, специальный стаж 13 лет 1 месяц 17 дней (6 лет 8 месяцев включены ответчиком бесспорно и 6 лет 5 месяцев 17 дней подлежат зачету по приведенным судом основаниям), 55 лет истцу исполнилось 10 августа 2016 года, в связи с чем страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу с момента возникновения права, то есть с 10 августа 2016 года. В удовлетворении требований ФИО1 о компенсации морального вреда суд считает необходимым отказать, поскольку нормами пенсионного законодательства не предусмотрена возможность возмещения морального вреда.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

решил:

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 18 ноября 2016 года № 268086/16 об отказе в установлении ФИО1 пенсии недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

- с 04 января 1986 года по 31 декабря 1986 года, с 01 апреля 1987 года по 31 декабря 1987 года, январь, сентябрь, октябрь 1988 года, с 01 января 1989 года по 26 декабря 1989 года водителем лесовозного автомобиля и машинистом на вывозке леса на лесовозных дорогах Сусоловского ЛПХ, - с 10 апреля 1992 года по 11 ноября 1993 года машинистом тепловоза на вывозку леса на лесовозных дорогах Сусоловского ЛПХ,

- с 01 сентября 2005 года по 23 июля 2007 года (с зачетом в страховой стаж периода работы с 01 января 2006 года по 23 июля 2007 года) трактористом на трелевке леса ООО «Конда»

и досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 августа 2016 года.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Зеленская

С П Р А В К А

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 16 июня 2017 года решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 21 марта 2017 года в части возложения на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области обязанности включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01 сентября 2005 года по 23 июля 2007 года трактористом на трелевке леса ООО «Конда», назначении пенсии отменено.

Принято в данной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 в указанной части отказано.

В остальном решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 21 марта 2017 года оставлено без изменения, и вступило в законную силу 16 июня 2017 года.

Секретарь суда – С.Н.Коморникова