Постановление № 5-51/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 5-51/2024

Дело №5-51/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 февраля 2024 года г. Красноярск

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Ковязина Л.В.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Таджикистан:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, имеющего среднее образование, в браке не состоящего, детей не имеющего, работающего неофициально, проживающего по адресу: <адрес> не судимого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

03.02.2024 года в 13 часов 30 минут выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

31.05.2023 года гражданин Республики Таджикистан ФИО2 прибыл на территорию РФ с целью визита – «частная». В РФ на миграционный учет не вставал. По окончанию законного срока пребывания, то есть с 28.08.2023 года, ФИО2 на территории Российской Федерации находится незаконно, своевременно с заявлением в соответствующий орган о продлении временного пребывания на территории Российской Федерации не обратился, в настоящее время на миграционном учете не состоит, регистрации не имеет, трудовой договор не заключал. За пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания не выехал, чем нарушил ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По вышеуказанному факту оперативным дежурным ДЧ ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении №.

В судебном заседании ФИО2, права которому в присутствии переводчика разъяснены и понятны, вину признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что 31.05.2023 года действительно въехал на территорию РФ с целью работы, на миграционный учет не встал, по окончанию законного срока пребывания за пределы РФ не выехал. О том, что он нарушает режим пребывания в РФ, не знал, также не знал о том, что необходимо продлевать время законного пребывания на территории РФ. Кроме того, он является подозреваемым по уголовному делу по факту совершения кражи, в отношении него избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина

Судом установлено, что 31.05.2023 года гражданин Республики Таджикистан ФИО2 прибыл на территорию РФ, с целью визита – частная. На миграционный учет в РФ не вставал. По окончании законного срока пребывания на территории РФ, то есть с 28.08.2023 года гражданин Республики Таджикистан ФИО2 своевременно с заявлением в соответствующий орган о продлении временного пребывания на территории РФ не обратился. В настоящее время на миграционном учете не состоит, регистрации и трудового договора не имеет.

Вина ФИО2, помимо его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03.02.2024 года № с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными ОП № МУ МВД России «Красноярское», рапортом оперуполномоченного ОУР ОП № МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой, а также с показаниями ФИО5 в ходе рассмотрения дела.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и уклонение от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО2, его материальное и семейное положение.

Кроме того, суд принимает во внимание, что, согласно справки следователя отдела №8 СУ МУ МВД России «Красноярское» ФИО6 от 03.02.2024 года, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 03.02.2024 года избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и в настоящее время он является подозреваемым по уголовному делу №.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, судом учитывается признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Таким образом, несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о его личности, противоречит правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлениях от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П, при назначении ФИО2 административного наказания, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая факт возбуждения уголовного дела в отношении неустановленного лица, по которому ФИО2 является подозреваемы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики ФИО1, иностранный паспорт <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на расчетный счет: номер счета получателя 03100643000000011900, корр.счет 40102810245370000011, получатель: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), КПП 246601001, ИНН <***>, ОКТМО 04701000, БИК 010407105, КБК 18811601181019000140, УИН 18880324241410002346.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья: Л.В. Ковязина