Постановление № 5-19/2025 5-936/2024 от 16 января 2025 г. по делу № 5-19/2025

Дело №

25RS0№-83


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 января 2025 года <.........>

<.........>

Судья Находкинского городского суда <.........> Комарова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ФИО6»,

у с т а н о в и л:

на таможенную территорию Евразийского экономического союза в порт Восточный РФ из порта NINGBO (Китай) на борту теплохода «XIN LONG YUN 89» по коносаменту № CSNBVS130510 от ДД.ММ.ГГ., инвойсу № LMW24014N от ДД.ММ.ГГ., внешнеторговому контракту № б/н от ДД.ММ.ГГ., был ввезен контейнер № HNKU6127689 с иностранным товаром – сейфы, абсорбционный холодильник, запасная часть холодильника в количестве 633 грузовых мест, общим весом брутто 9400 кг. Получателем данного товара согласно коносаменту является ООО «ФИО9 ФИО1» <.........>, которое заключило договор на оказание услуг таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГ. с ООО «ФИО7», осуществляющим деятельность на основании свидетельства о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) № от ДД.ММ.ГГ..

ДД.ММ.ГГ. во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни таможенным представителем ООО «ФИО10», действующим на основании договора № от ДД.ММ.ГГ. от имени и по поручению декларанта товара ООО «ФИО8 ФИО1» была подана декларация на товары №, в которой заявлено 5 наименований товара в количестве 663 грузовых мест:

- № металлические ящики для хранения личных вещей, денег и документов (электронные сейфы): электронный сейф мод. SAFEGUARD M-PLUS, с комплектом аварийных ключей (150 шт.), производитель: HANGZHOU LAMU MACHANICAL & ELECTRICAL CO. LTD, товарный знак: отсутствует, марка: OMNITEC, артикул 92146+91608+957002, модель: SAFEGUARD M-PLUS, количество: 200 шт., код ЕТН ВЭД ЕАЭС 8303009000, 200 грузовых мест;

- № замки для сейфов: замок для электронного сейфа (поставляется в частично разобранном виде), в комплект входит - управляющая плата - закрывающая пластина с приводными ригелями и моторчиком (постоянного тока, синхронный, мощность 0,1 Вт, напряжение 6В) - внутренний батарейный блок (без батареек) - внешняя кнопочная цифровая панель с приемо-передающим модулем (на обратной стороне) – внешний батарейный блок (без батареек) - внешний аварийный кабель открывания с кнопками, производитель HANGZHOU LAMU MACHANICAL & ELECTRICAL CO. LTD, товарный знак: отсутствует, марка: OMNITEC, артикул: 963053, модель: отсутствует, количество: 4 шт., код ЕТН ВЭД ЕАЭС 8301409000, 4 (части грузовых мест);

- № холодильное оборудование некомпрессионное для охлаждения и хранения пищи/напитков, не содержит озоноразрушающих веществ: мини бары (холодильники) бытовые электрические серии PURE, основанные на абсорбционном принципе работы, серия PURE, емкость (объём) 30л, производитель: HANGZHOU LAMU MACHANICAL & ELECTRICAL CO. LTD, товарный знак: отсутствует, марка: OMNITEC, артикул: 93004+958210, модель: PURE, количество 200 шт., код ЕТН ВЭД ЕАЭС 8418290000, 200 грузовых мест;

- № холодильное оборудование некомпрессионное для охлаждения и хранения пищи/напитков, не содержит озоноразрушающих веществ: мини бары (холодильники) бытовые электрические серии PURE, основанные на абсорбционном принципе работы, серия PURE, емкость (объём) 40л, производитель: HANGZHOU LAMU MACHANICAL & ELECTRICAL CO. LTD, товарный знак: отсутствует, марка: OMNITEC, артикул: 93006+958210, модель: PURE, количество: 220 шт., код ЕТН ВЭД ЕАЭС 8418290000, 220 грузовых мест;

- № части холодильного оборудования: охлаждающий элемент мини бара PURE-40 испаритель), производитель: HANGZHOU LAMU MACHANICAL & ELECTRICAL CO. LTD, товарный знак: отсутствует, марка: OMNITEC, артикул: 958261, модель: отсутствует, количество: 25 шт., код ЕТН ВЭД ЕАЭС 8418999000, 13 грузовых мест.

В результате таможенного досмотра (акт ТД № от ДД.ММ.ГГ.) установлено, что помимо товаров, заявленных в ДТ №, к таможенному досмотру предъявлен товар, сведения о котором не заявлены в ДТ №, а именно: LED светильники для мини холодильников, без маркировки - 8 шт., весом нетто 0,38 кг; датчик включения LED светильники для мини холодильников, без маркировки - 8 шт., весом нетто 0,08 кг; электронный блок управления холодильника – 8 шт., весом нетто 0,62 кг; нагревательный элемент холодильника с маркировкой «220V60W JN» - 8 шт., весом нетто 0,58 кг; полочки для холодильника из пластика для модели PURE-30 – 4 комплекта, каждый комплект состоит из двух полочек для самой камеры и двух полочек для двери; полочки для холодильника из пластика для модели PURE-40 – 4 комплекта, каждый комплект состоит из двух полочек для самой камеры и двух полочек для двери. Всего 8 комплектов, весом нетто 3,44 кг; батарейки пальчиковые тип «АА» с маркировкой «ENERGIZER MAX 1,5V» 800 шт. (200 упаковок из прозрачной пленки по 4 шт. в каждой) весом брутто 19,12 кг в одной отдельной картонной коробке с маркировкой «SPARE PARTS».

Все предъявленные к таможенному досмотру холодильники имеют в комплекте инструкцию, запасные дверные петли, две пластиковые полочки в камере холодильника и две пластиковые полочки на дверце холодильника.

В представленном инвойсе № LMW24014N от ДД.ММ.ГГ. отсутствуют сведения о том, что в комплектность данных товаров входят обнаруженные в ходе таможенного досмотра незаявленные товары - LED светильники для мини холодильников - 8 шт.; датчик включения LED светильников для мини холодильников - 8 шт.; электронный блок управления холодильника – 8 шт.; нагревательный элемент холодильника с маркировкой «220V60W JN» - 8 шт.; полочки для холодильника из пластика для модели PURE-30 – 4 комплекта; полочки для холодильника из пластика для модели PURE-40 – 4 комплекта; батарейки пальчиковые тип «АА» с маркировкой «ENERGIZER MAX 1,5V» 800 шт.

Обнаруженный товар, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., изъят и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в служебно-производственном здании Находкинской таможни по адресу: <.........>.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении юридического лица ООО «ФИО11» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель ООО «ФИО12», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя юридического лица в связи с отдаленностью его местонахождения, в котором указано, что товар, являющийся предметом административного правонарушения, ошибочно был вложен в контейнер отправителем груза, и получателем товара ООО «ФИО13 ФИО1» не заказывался и не приобретался, просят применить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Изучив протокол об административном правонарушении и иные представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ст. 9 Таможенного союза Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.п.32 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с п.2 ст. 104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Подпунктом 44 пунктом 1 ст. 2 ТК ЕАЭС установлено, что таможенным представителем является юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Согласно ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

Таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных ТК ЕАЭС требований (ст. 404 ТК ЕАЭС).

Статьей 405 ТК ЕАЭС установлено, что обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

С целью таможенного оформления прибывших товаров, между ООО «ФИО20» осуществляющим деятельность в качестве таможенного представителя на основании свидетельства о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) № от ДД.ММ.ГГ. и получателем – декларантом товаров заключен договор на оказание услуги таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГ..

Таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п.п.35 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

Таможенная процедура – совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории Союза или за ее пределами (п.п. 34 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС)

В силу требований ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита используется декларация на товары.

Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе сведения о товарах: о заявляемой таможенной процедуре, наименование, описание, классификационный код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, описание упаковок, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и другие сведения, необходимые для таможенных целей.

В соответствии с п.8 ст. 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Подав декларацию на товары, которая была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке, ООО «ФИО14», как таможенный представитель, совершило юридически значимый факт, то есть заявило о том, что в адрес декларанта прибыли товары, заявленные в декларации.

Обстоятельства совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ.; копией ДТ №, коносаментом № CSNBVS130510 от ДД.ММ.ГГ., инвойсом № LMW24014N от ДД.ММ.ГГ. и упаковочным листом к нему, внешнеторговым контрактом № б/н от ДД.ММ.ГГ., договором на оказание услуг таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГ., актом ТД № от ДД.ММ.ГГ., которым установлено, что помимо заявленного в ДТ № товара, в контейнере № HNKU6127689 также находился незадекларированный товар, а именно: 1) LED светильники для мини холодильников, без маркировки - 8 шт., весом нетто 0,38 кг; 2) датчик включения LED светильники для мини холодильников, без маркировки - 8 шт., весом нетто 0,08 кг; 3) электронный блок управления холодильника – 8 шт., весом нетто 0,62 кг; 4) нагревательный элемент холодильника с маркировкой «220V60W JN» - 8 шт., весом нетто 0,58 кг; 5) полочки для холодильника из пластика для модели PURE-30 – 4 комплекта, каждый комплект состоит из двух полочек для самой камеры и двух полочек для двери; полочки для холодильника из пластика для модели PURE-40 – 4 комплекта, каждый комплект состоит из двух полочек для самой камеры и двух полочек для двери. Всего 8 комплектов, весом нетто 3,44 кг; 6) батарейки пальчиковые тип «АА» с маркировкой «ENERGIZER MAX 1,5V» 800 шт. (200 упаковок из прозрачной пленки по 4 шт. в каждой) весом брутто 19,12 кг в одной отдельной картонной коробке с маркировкой «SPARE PARTS»; протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ.; а также письменными пояснениями законного представителя ООО «ФИО16 ФИО1» ФИО3 и пояснениями законного представителя ООО «ФИО15» ФИО4

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГ., представленный на исследование товар является частями бытовых холодильников и батарейками, товар является новым (без видимых следов эксплуатации) Рыночная стоимость товаров по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составила 87 223,84 рублей.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что действия ООО «ФИО17», выразившиеся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также свидетельствующих о возможности освобождения юридического лица от административной ответственности, исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, – признание вины, а также наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность – повторное совершение однородного правонарушения, и приходит к выводу, что ООО «ФИО18» необходимо назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни по адресу: <.........>: 1) LED светильники для мини холодильников, без маркировки - 8 шт.; 2) датчик включения LED светильников для мини холодильников, без маркировки - 8 шт.; 3) электронный блок управления холодильника – 8 шт.; 4) нагревательный элемент холодильника с маркировкой «220V60W JN» - 8 шт.; 5) полочки для холодильника из пластика для модели PURE-30 – 4 комплекта, каждый комплект состоит из двух полочек для самой камеры и двух полочек для двери; полочки для холодильника из пластика для модели PURE-40 – 4 комплекта, каждый комплект состоит из двух полочек для самой камеры и двух полочек для двери. Всего 8 комплектов; 6) батарейки пальчиковые тип «АА» с маркировкой «ENERGIZER MAX 1,5V» 800 шт.

Издержек по делу нет.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать Общество с ограниченной ответственностью «ФИО19» (юридический адрес: 190020, <.........>, лит. А, помещ. 29Н, ИНН: №, КПП: №, ОГРН: №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни по адресу: <.........>, а именно: 1) LED светильники для мини холодильников, без маркировки - 8 шт.; 2) датчик включения LED светильников для мини холодильников, без маркировки - 8 шт.; 3) электронный блок управления холодильника – 8 шт.; 4) нагревательный элемент холодильника с маркировкой «220V60W JN» - 8 шт.; 5) полочки для холодильника из пластика для модели PURE-30 – 4 комплекта, каждый комплект состоит из двух полочек для самой камеры и двух полочек для двери; полочки для холодильника из пластика для модели PURE-40 – 4 комплекта, каждый комплект состоит из двух полочек для самой камеры и двух полочек для двери. Всего 8 комплектов; 6) батарейки пальчиковые тип «АА» с маркировкой «ENERGIZER MAX 1,5V» 800 шт.

Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества перечислить в Территориальное управление Росимущества в <.........> по следующим реквизитам:

расчётный счёт 40№, ИНН <***>, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <.........>, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращённого в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».

Постановление может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления, с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........>.

Судья Комарова В.А.