Решение № 12-568/2018 5-5017/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 12-568/2018

Судья Ахметшин Р.Н. дело № 5-5017/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ханты-Мансийск 12-568 16 октября 2018 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Солопаева Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 Исроилова А.Б. на постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

постановлением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 сентября 2018 года гражданин Азербайджанской Республики ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в <данные изъяты>.

Согласно данному постановлению ФИО1 в безвизовом порядке въехал (дата) в Российскую Федерацию, по истечении (дата) разрешённого законом срока пребывания в Российской Федерации из неё не выехал и до (дата) (дата выявления правонарушения) уклонялся от выезда, чем нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Защитник Исроилов А.Б. в интересах ФИО1 обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с жалобой на постановление судьи, в которой просит изменить его, исключить назначенное в качестве дополнительного наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации, мотивировав доводы жалобы тем, что на территории России проживает семья ФИО1 – жена и дети, которые обучаются в учебных заведениях (адрес) и его выдворение приведёт к невозможности общения со своей семьёй, что противоречит положениям заключенной в Риме 04 ноября 1950 года Конвенции «О защите прав человека и основных свобод».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, считаю, что постановление судьи не подлежит изменению по следующим основаниям.

Частью 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Санкция ч.1.1 указанной статьи Кодекса предусматривает администра-тивное наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.1 и 2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом – по истечении этого срока иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

На основании ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела требования миграционного законодательства иностранным гражданином ФИО1 были нарушены, поскольку он в безвизовом порядке, въехав (дата) в Российскую Федерацию, по истечении (дата) установленного законом срока пребывания в Российской Федерации 90 суток суммарно в течение одного периода в 180 суток из Российской Федерации не выехал и незаконно пребывал на территории Российской Федерации с (дата) по (дата), правонарушение выявлено (дата).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждаются совокупностью представленных доказательств, которым дана оценка в соответствии с правилами ст. 26.11 указанного Кодекса.

Наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации семьи – жены и детей не является основанием к изменению постановления судьи и исключению из наказания административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации. Кроме того, сведений о том, что его жена и дети являются гражданами России материалы дела не содержат.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и с учётом требований, предусмотренных ч.2 ст.4.1 данного Кодекса.

При рассмотрении дела у суда первой инстанции отсутствовали основания полагать, что административное выдворение иностранного гражданина ФИО1 приведёт к нарушению баланса публичных и частных интересов и будет противоречить ст.8 заключённой в Риме 04 ноября 1950 года Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», участником которой является Российская Федерация.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника Исроилова А.Б. – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры Л.М. Солопаева