Решение № 12-42/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 12-42/2017

Дело № 12-42/17


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

28 февраля 2017 года город Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Кондакова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившее по жалобе Г. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 3 г.Новочебоксарск Чувашской Республики,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 3 г.Новочебоксарск Чувашской Республики в связи с нарушением Правил оказания платных образовательных услуг, выразившимся в том, что в заключенных договорах на оказание платных юридических услуг не указана полная стоимость обучения по реализации основной программы профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В» для лиц, не достигших 18 лет, директору частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Автошкола <данные изъяты> Г. назначено административное наказание по ч. 1 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Г. обратилась в суд с жалобой о его отмене, указав, что в акте проверки, проведенной на основании приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, не указано на отсутствие полной стоимости образовательных услуг в договоре об оказании платных юридических услуг. ГСМ является расходным материалом, и договором предусмотрено, что обучающийся оплачивает ГСМ самостоятельно.

Г. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам и вновь привела их суду.

Прокурор Поликарпов А.С. доводы жалобы полагал необоснованными.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ производимая в рамках административного дела оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ нарушение установленных законодательством об образовании требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг, - (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ) обязанность по соблюдению установленных законодательством об образовании требований к ведению образовательной деятельности возложена на руководителя образовательного учреждения.

Согласно ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ договор об образовании заключается в простой письменной форме между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица).

В соответствии с п.п. «з» п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 (далее - Правила оказания платных образовательных услуг), договор заключается в простой письменной форме и должен содержать сведения о полной стоимости образовательных услуг, порядке их оплаты.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ходе проверки, проведенной прокуратурой г.Новочебоксарск Чувашской Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЧОУ ДПО Автошкола «<данные изъяты>», выявлено нарушение указанным учреждением Правил оказания платных образовательных услуг, выразившееся в том, что в заключенных договорах на оказание платных юридических услуг не указана полная стоимость обучения по реализации основной программы профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В» для лиц, не достигших 18 лет.

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора г.Новочебоксарск Чувашской Республики в отношении директора ЧОУ ДПО Автошкола «<данные изъяты>» Г. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 3 г.Новочебоксарск Чувашской Республики привлек директора ЧОУ ДПО Автошкола «<данные изъяты>» Г. к административной ответственности.

Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица Г. в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в том числе: копиями договоров на оказание платных образовательных услуг, заключенных в ДД.ММ.ГГГГ между ЧОУ ДПО Автошкола «<данные изъяты>» и <данные изъяты>, справкой по результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности директора ЧОУ ДПО Автошкола «<данные изъяты>» Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ.

Назначенное наказание отвечает принципам соразмерности и справедливости.

Вопреки доводу жалобы, анализ положений п. 12 Правил оказания образовательных услуг и договоров на оказание платных образовательных услуг, заключенных в ДД.ММ.ГГГГ между ЧОУ ДПО Автошкола «<данные изъяты>» и <данные изъяты>, позволяет сделать вывод о нарушении учреждением требований указанного пункта Правил.

При таких обстоятельствах суд находит доводы жалобы Г. несостоятельными, а обжалуемое постановление - законным и обоснованным, вынесенным на основании объективного и полного исследования обстоятельств и материалов дела, с учетом норм действующего законодательства, и не усматривает правовых оснований для его отмены.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г.Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Автошкола «<данные изъяты>» Г. оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.

Судья Т.Г. Кондакова