Решение № 12-59/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 12-59/2018

Дело № 12-59


РЕШЕНИЕ

об административном правонарушении

с. Миасское 24 мая 2018 года

Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Штрауб Г.О.,

при секретаре Леготиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора в лесничествах и лесопарках Челябинской области руководителя ЧОБУ «Красноармейское лесничество» ФИО2 от 16.03.2018 №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя ЧОБУ «Красноармейское лесничество» ФИО2 от 16.03.2018 №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждая, за нарушение правил пожарной безопасности в лесах предусмотренных п. 9 (1) Правил пожарной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подана жалоба в Красноармейский районный суд Челябинской области, в которой просит постановление отменить. В обосновании жалобы указано, что в отношении второго собственника производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО1 извещен, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Защитник Скрягин А.В. в судебном заседании жалобу поддержал, по основаниям изложенным в ней.

Представитель ЧОБУ «Красноармейское лесничество» ФИО3 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, по основаниям изложенным возражениях.

Заслушав участников процесса, проверив доводы жалобы, изучив представленные доказательства, в том числе оригинал дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно п.9(1) Правил пожарной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 - в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона N 69-ФЗ от 21.12.1994 года "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Материалами дела установлено, что 26.04.2017 в 14.00 в ходе патрулирования участков лесного фонда патрульно-контрольной группой ЧОБУ «Красноармейское лесничество», по факту возгорания сухой травянистой растительности на землях сельскохозяйственного назначения, прилегающих к участкам лесного фонда кварталов 157, 158 Красноармейского участкового лесничества было установлено, что на земельном участке кадастровый №, площадью 498837 кв.м. по <адрес>, территория прилегающая к лесу не очищена от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса и (или) не отделена от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра. Долевыми собственниками земельного участка являются ФИО1 и ФИО4 по 1\2 доли каждый.

Указанные обстоятельства подтверждаются определением о возбуждении дела об административном производстве от 22.04.2017; актом планового (рейдового) осмотра, обследования лесного участка от 27.04.2017; сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости на земельный участок кадастровый №; протоколом об административном правонарушении от 30.05.2017.

Обязанности, установленные вышеназванными нормами законов заявителем не выполнены.

Таким образом, перечисленные нормы действующего законодательства в сфере пожарной безопасности устанавливают обязанность собственников земельных участков прилегающих к лесу, обеспечивать его очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделять лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

Должностное лицо полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела и дал им оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, правильно пришел к выводу о наличии вины ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что в отношении второго собственника земельного участка ФИО4 производство по делу прекращено, не имеет юридического значения по данному делу, поскольку самим ФИО4 обжаловано не было.

Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям законности, обоснованности и справедливости, имеет внутреннюю логичную согласованность, изложено последовательно нарушения, которые допустило физическое лицо, имеются соответствующие ссылки на нормативную базу.

Доказательствам должностным лицом при рассмотрении протокола дана надлежащая аргументированная оценка, необходимости в их переоценки у судьи не имеется.

Все доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, взаимосвязаны между собой, противоречий между собой не имеют.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления при проведении проверки, составлении протокола об административном правонарушении, рассмотрении протокола, вынесении постановления о назначении административного наказания, не установлено.

Вопреки доводам защитника, при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении каких-либо существенных нарушений КоАП РФ, влекущих отмену принятого решения, допущено не было, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст.ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора в лесничествах и лесопарках Челябинской области руководителя ЧОБУ «Красноармейское лесничество» ФИО2 от 16.03.2018 № вынесенные в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Челябинский областной суд, через Красноармейский районный суд Челябинской области.

Судья Г.О. Штрауб