Постановление № 5-182/2024 от 16 февраля 2024 г. по делу № 5-182/2024

5-182/2024

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 16 февраля 2024 года

Судья <адрес> городского суда <адрес> Сильченко А.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ГВРМ

переводчика КГ,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки Исламской Республики Иран ГВРМ, Дата года рождения, место рождения: Исламская <адрес>, не имеющей регистрации и места жительства на территории Российской Федерации, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

гражданка Исламской Республики Иран ГВРМ, являясь иностранным гражданином, находилась в пределах пограничной зоны, без документов, дающих право въезда (прохода), временного пребывания, передвижения в пограничной зоне, а именно:

Дата в 20:27 примерно в 1850 метрах юго-восточнее п/з I/190, примерно в 8300 метрах юго-западнее <адрес>, примерно в 5650 метрах северо-западнее <адрес> МО <адрес>, примерно в 5700 метрах севернее западной оконечности оз. Верхнее Анисимовское Светогорского МО <адрес>, за рубежом инженерно-технических сооружений отделения (погз) в д. Сторожевое в пределах пятикилометровой полосы местности, установленной приказом ФСБ от Дата № «Об утверждении Правил пограничного режима», выявлена гражданка Исламской Республики Иран ГВРМ без документов, на право пребывания (нахождения в пограничной зоне). В 22:00 Дата гражданка Исламской Республики Иран ГВРМ доставлена в служебное помещение отделения (погз) в д. «Сторожевое».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ГВРМ, вину признала полностью.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (часть 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 16 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

В силу статьи 17 названного Закона въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что Дата в 20:27 примерно в 1850 метрах юго-восточнее п/з I/190, примерно в 8300 метрах юго-западнее <адрес>, примерно в 5650 метрах северо-западнее <адрес> МО <адрес>, примерно в 5700 метрах севернее западной оконечности оз. Верхнее Анисимовское Светогорского МО <адрес>, за рубежом инженерно-технических сооружений отделения (погз) в д. Сторожевое в пределах пятикилометровой полосы местности, установленной приказом ФСБ от Дата № «Об утверждении Правил пограничного режима», выявлена гражданка Исламской Республики Иран ГВРМ без документов, на право пребывания (нахождения в пограничной зоне).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: объяснениями сотрудников ПУ ФСБ России по <адрес>, распечаткой ФМС России; протоколом об административном задержании от Дата; протоколом об административном правонарушении от Дата; объяснениями задержанной, иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное гражданкой Исламской Республики Иран ГВРМ деяние, а именно: нарушение пограничного режима в пограничной зоне образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Санкция части 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения гражданинкой Исламской Республики Иран ГВРМ новых правонарушений.

Учитывая, что ГВРМ прибыла на территорию РФ вместе с несовершеннолетними сыном ЯХХР, Дата года рождения, то его судьба неразрывно связана с нахождением матери.

Согласно ст.14 постановления Правительства РФ от 30.12.2013 N 1306 (ред. от 17.06.2016) «Об утверждении Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии» совместно в отдельном помещении специального учреждения могут содержаться только супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья, родные сестры, дедушка, бабушка, внуки иностранного гражданина.

При этом, ст.15 вышеуказанного постановления предусмотрено, что несовершеннолетние иностранные граждане и лица без гражданства, содержащиеся в специальных учреждениях совместно с родителями или иными совершеннолетними близкими родственниками - иностранными гражданами (далее - несовершеннолетние иностранные граждане), обеспечиваются питанием по норме согласно приложению N 4.

Поскольку в целях обеспечения исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации ГВРМ подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по <адрес> и <адрес>, то совместно с ней подлежит размещению в центре и её несовершеннолетний сын ЯХХР, Дата года рождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать гражданку Исламской Республики Иран ГВРМ, Дата года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ поместить гражданку Исламской Республики Иран ГВРМ в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> до ее выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по <адрес> и <адрес>, гражданина Исламской Республики Иран ЯХХР, Дата года рождения до принудительного выдворения за пределы РФ его матери гражданки Исламской Республики ГВРМ, Дата года рождения.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Расчетный счет 03№, кор.счет 40№

Получатель – УФК по <адрес> (ОФК 05, Службы в <адрес> л/с <***>), ИНН <***>, КПП 470402001, ОКТМО 41615101, наименование банка – отделение Ленинградское Банка РФ, БИК 014106101, КБК 18№.

Наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение режима государственной границы по делу ГВРМ от Дата.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья /подпись/ А.Е. Сильченко

Копия верна: судья А.Е. Сильченко