Решение № 2-340/2017 2-340/2017~М-294/2017 М-294/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-340/2017




Дело №2-340/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2017 года г.Бологое г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

федерального судьи Калько И.Н.,

при секретаре Аверьяновой Ю.С.,

с участием помощника Бологовского межрайонного прокурора Зеленской А.С.,

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Восточная» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску Бологовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Восточная» о возложении обязанностей оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора в соответствии с требованиями законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и организовать откачку канализационных стоков из выгребной ямы,

У С Т А Н О В И Л:


Бологовский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Восточная» (далее – ООО «УК «Восточная») о возложении обязанностей оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора в соответствии с требованиями законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и организовать откачку канализационных стоков из выгребной ямы, мотивируя свои требования тем, что проведена проверка соблюдения ООО «УК «Восточная» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Установлено, что возле ... на открытом участке местности расположена контейнерная площадка в количестве двух контейнеров, предназначенная для сбора мусора, в том числе из многоквартирного .... В ходе проведения проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства установлено, что в нарушение санитарных правил контейнеры для сбора мусора установлены на земле, водонепроницаемое покрытие и ограждение отсутствуют. На момент осмотра указанные контейнеры не переполнены, территория вокруг контейнеров замусорена. Таким образом, контейнерная площадка, расположенная возле ... не отвечает указанным санитарным требованиям, что является нарушением прав граждан на благоприятную окружающую среду. Кроме того, в ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки соблюдения ООО «УК «Восточная» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и жилищных прав граждан при организации откачки канализационных стоков из выгребной ямы многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: .... Установлено, что для сбора канализационных стоков многоквартирный ... имеет выгребную яму, которая расположена около правой стены относительно подъезда указанного дома. Общество с ограниченной ответственностью «УК «Восточная» является управляющей организацией, оказывающей услуги по откачке и вывозу жидких бытовых отходов из выгребных ям указанного дома. В ходе проверки установлено, что откачка канализационных стоков выгребной ямы, прилегающей к дому №... по ..., не производится. Выгребная яма находится в переполненном состоянии, образовывая ручей из нечистот, которые растекается около дома. На момент проведения проверки выгребная яма заполнена жидкими бытовыми отходами. Переполненная выгребная яма является очагом антисанитарии и создает условия для возникновения вспышки инфекционных заболеваний. Наличие в переполненной выгребной яме канализационных стоков сопровождается присутствием зловонных запахов в непосредственной близости от жилого дома. Указанные нарушения санитарного законодательства грубо нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, интересы муниципального образования МО «Бологовский район», поскольку могут повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан в будущем, также приведение в негодное состояние земельного участка. В ходе проведения межрайонной прокуратурой проверки установлено, ДАТА. Главным управлением «Государственная жилищная инспекция Тверской области» ООО «УК « Восточная» была выдана лицензия №... на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами. На общем собрании собственников помещений многоквартирного ... ДАТА. было принято решение отказаться услуг ООО «Восточное» и выбрать управляющую компанию ООО «УК «Восточная». С ДАТА. ООО «УК «Восточная» приступила к исполнению обязанностей управляющей организации. С ДАТА. управление многоквартирным домом №... по ... ООО «УК «Восточная» было прекращено на основании полученного решения общего собрания собственников многоквартирного ... от ДАТА. о расторжении договора управления с ООО «УК «Восточная» и непосредственном управлении вышеуказанным домом. При этом установлено, что ни один из собственников указанного многоквартирного дома на внеочередном общем собрании ДАТА. не участвовал, уведомления о его проведении отсутствуют, подписи в указанном протоколе не ставились. При таких обстоятельствах, отказ ООО «УК «Восточная» от исполнения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: ..., является незаконным, и управление многоквартирным домом должно осуществляться ООО «УК «Восточная». По данному факту Бологовской межрайонной прокуратурой ДАТА. генеральному директору ООО «УК «Восточная» внесено представление. Кроме того, ДАТА. межрайонной прокуратурой в ОМВД России по Бологовскому району направлен материал проверки в отношении генерального директора ООО «УК «Восточная» Х.А.Е. и мастера ООО «УК «Восточная» С.Т.И. по факту изготовления и использования заведомо подложного документа - протокола общего собрания собственников имущества от ДАТА. По результатам проведенной проверки по данным фактам ОМВД России по Бологовскому району ДАТА. возбуждено уголовное дело №... в отношении мастера ООО «УК «Восточная» С.Т.И. по факту наличия в ее действиях состава преступления, предусмотренного ст.327 ч.1 УК РФ. ДАТА. возбуждено уголовное дело №... в отношении генерального директора ООО «УК «Восточная» Х.А.Е. по факту наличия в его действиях состава преступления, предусмотренного ст.327 ч.1 УК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд возложить на ООО «Управляющая компания «Восточная» обязанность в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу, оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора, расположенную возле многоквартирного ..., в соответствии с требованиями законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и возложить на ООО «Управляющая компания «Восточная» обязанность в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу, организовать откачку канализационных стоков из выгребной ямы, прилегающей к дому №... по ....

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 17 апреля 2017 года в порядке досудебной подготовки к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальный отдел Роспотребнадзора по Тверской области в г.Вышнем Волочке, администрация Муниципального образования «Бологовский район» Тверской области и Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области.

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 23 мая 2017 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «БКС» (далее – ООО «БКС»).

В судебном заседании помощник Бологовского межрайонного прокурора Зеленская А.С. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «УК «Восточная» ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объеме, и суду пояснила, что жильцами ... ДАТА принято решение о непосредственном управлении указанным домом. Данное обстоятельство подтверждается имеющимся в материалах дела протоколом заочного собрания собственников ... от ДАТА. Решение собственников о непосредственном управлении жилым многоквартирным домом не отменено, никем не оспорено. Жители приняли решение, подписали протокол, который управляющая компания направила в жилищную инспекцию, и та исключила данный дом из реестра домов, обслуживаемых данной организацией, что подтверждается приказом ГУ «ГЖИ» Тверской области от ДАТА. об исключении сведений о ... из реестра обслуживаемых ООО «УК «Восточная» жилых домов. Сейчас ООО «УК «Восточная» не может обслуживать .... Нельзя возложить на управляющую организацию обязанности, которые она выполнять не должна, это незаконно. Ни один из собственников помещений жилого дома на внеочередном собрании не участвовал, но на заочном собрании участвовали все, собственноручно ставили подписи в бюллетенях. В связи с этим ООО «УК «Восточная» не обязана организовывать откачку канализационных стоков из выгребной ямы, прилегающей к дому №... по .... Возложение обязанностей на ООО «УК «Восточная» оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора, расположенную возле ..., также не может подлежать удовлетворению, поскольку возле указанного дома контейнерной площадки изначально не было, контейнера для сбора мусора жильцов ... были расположены ближе к дому №... по ..., который в управлении ООО «УК «Восточная» никогда не находился, что подтверждается информацией с сайта ООО «УК «Восточная». В управлении ООО «УК «Восточная» находится ..., но для данного дома имеется свой контейнер. При таких обстоятельствах считает исковые требования незаконными и не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо Территориальный отдел Роспотребнадзора по Тверской области в г.Вышнем Волочке, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддержал в полном объеме.

Третьи лица Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области и ООО «БКС», надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили, возражений по иску не представили.

Третье лицо администрация муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направила, возражений по иску не представила, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Допрошенная в судебном заседании 02 мая 2017 года в качестве свидетеля Ш.М.К. суду показала, что в ДАТА году к ней подошел сотрудник управляющей компании, спросил, тепло ли у нее дома, попросил подписать какой-то протокол с графами. Она собственноручно подписывала бюллетень и протокол по поводу непосредственного управления жилым домом. Это было общее решение жильцов дома. Под непосредственным управлением жилым домом она понимает, что все проблемы по текущему содержанию и ремонту дома, затраты на него должны решать сами жильцы дома. Обращение Ш.А.Н. в прокуратуру она не подписывала, в нем нет ее личной подписи. Ш.А.Н. вообще не является собственником квартиры в их доме, он там только зарегистрирован. В их доме в настоящее время протекает крыша. В доме нет подвала. Жители первого этажа, в том числе Ш.А.Н. сами вырыли себе что-то наподобие подпола для хранения различных вещей, и попадают в него непосредственно из своих квартир. Она живет на втором этаже и есть ли у жильцов нижних этажей проблемы с их подвалами, она не знает. Откуда там может взяться вода, ей неизвестно, возможно, из выгребных ям, которые находятся с двух сторон дома, по центру фасада. При необходимости они звонят управляющей компании, и они по их просьбе откачивают содержимое выгребных ям, хотя соответствующий договор и не заключен. Выгребные ямы откачиваются примерно 2 раза в год, последний раз это было в конце апреля этого года. У них работает дворник управляющей компании, во двор для детей был подвезен песок. Управляющая компания идет им на встречу, потому что самим им решать коммунальные вопросы очень трудно, фактически в доме проживает мало жильцов и заниматься никто ничем не хочет. Выгребные ямы в их доме откачиваются своевременно, нарушений никаких она не видит. Никто из жителей первого этажа не жаловался на запах от воды из подвалов.

Допрошенный в судебном заседании 02 мая 2017 года в качестве свидетеля Б.О.Л. суду показал, что в конце ДАТА года к нему подошел представитель управляющей компании и попросил подписать документы о непосредственном управлении жителями многоквартирным домом, при этом его заверили, что все работы и услуги будут по-прежнему оказываться управляющей компанией. Никаких значимых нарушений санитарного законодательства возле их дома нет. Он живет на первом этаже .... Подвал они не вырывали, из квартиры в него имеется люк, он хранит там ведра. Выгребные ямы откачивает управляющая компания. Недавно под домом потекла вода, соседи позвонили, и управляющая компания прислала машину для откачки содержимого выгребных ям. В случае возникновения проблем в доме, он обращается к мастеру управляющей компании. Но давно не обращался в управляющую компанию с вопросами и проблемами, потому что у него не возникает никаких проблем. Он слышал, что они сами должны управлять своим домом, но тем не менее в случае возникновения проблем обращаются к работникам управляющей компании. У него никаких претензий нет, а если бы были, он бы обратился к Р.В.Н. В подъездах дома чисто, приходят и убираются уборщицы. Около дома работают дворники управляющей компании. Сегодня он тоже видел дворников возле контейнеров, примерно в 100-150 метрах от нашего дома. Особых проблем с контейнерной площадкой для сбора мусора нет, подъезд к контейнерам свободный, мусор почти всегда вовремя убирается. Периодически приезжает какой-то мусоровоз, чьей компании он принадлежит, он не знает, и освобождает контейнеры.

Допрошенный в судебном заседании 02 мая 2017 года в качестве свидетеля Б.И.В. суду показал, что он работает мастером участка Бологое-2 ООО «УК «Восточная». Ими были развешаны объявления о том, что будет проводиться голосование по поводу перехода ... от управления ООО «УК «Восточная» к непосредственному управлению жителями. Затем он проходил по квартирам с бюллетенями для голосования, объяснял жителям, в чем заключается непосредственное управление домом, и собирал их подписи. Протокол общего собрания собственников помещений в ... от ДАТА. он не видел. Он проходил по жителям с бюллетенем и затем был составлен протокол заочного собрания собственников помещений в ... от ДАТА., поскольку не все жильцы проживают в своих квартирах. Сначала очно он всех предупредил о том, что будет решаться вопрос о переходе к непосредственному управлению жителями домом, а затем было проведено заочное голосование. Когда ООО «УК «Восточная» перестала обслуживать ..., он не помнит, вроде с прошлого года. Если в ... возникают проблемы с выгребной ямой, то по просьбе жильцов они присылают машину, и она откачивает содержимое выгребных ям. Если жители ... обращаются к ним с заявлениями с просьбой помочь в решении коммунальных проблем, то они идут им навстречу и по мере возможностей помогают им. Последний раз жители ... обращались в ООО «УК «Восточная» с просьбой помочь в решении коммунальных проблем в конце прошлого года. Откачку выгребных ям по просьбе жителей указанного дома они произвели неделю назад. Жителям ... по сути больше некуда обратиться и по старой памяти они идут со своими проблемами в управляющую компанию. Они не до конца понимают смысл непосредственного управления. ... располагается по соседству с домом №... ..., дворники управляющей компании заодно собирают мусор во дворе ..., им не сложно и во дворе чище. Пройти по квартирам ... и собрать подписи жителей за непосредственное управление жилым домом ему дало указание руководство. До этого жители сами изъявляли соответствующее желание в устной форме, еще предыдущему генеральному директору ООО «УК «Восточная». Они просто решили им в этом помочь, поскольку с их стороны желание было, а организоваться для его реализации они не могли. Жители ... платят за содержание дома напрямую исполнителям услуг. Он разносит квитанции, выставляемые жителям ..., дополнительная плата за это с них не взимается. Ранее в ... не было туалетов, ванн, стиральных машин, поэтому проблем с выгребными ямами не возникало. Сейчас все вышеперечисленное в доме появилось, выгребные ямы наполняются быстрее, их приходится чаще откачивать, но делается это своевременно. Даже если выгребная яма переполняется, ее содержимое переливается в резервную яму, поэтому в квартиры нижнего этажа вода попасть никак не может. С жалобами на подтопление квартир или подвала жители данного дома к ним не обращались. Мусорные контейнеры располагаются дальше ..., метров в 40-50 от него, от ... соответственно еще дальше. Каждый контейнер относится к отдельному дому - №... и №... по ... мусор ООО «БКС», кем и когда с ними были заключены договора на вывоз мусора ему неизвестно. ... находится в управлении ООО «УК «Восточная».

Допрошенная в судебном заседании 02 мая 2017 года в качестве свидетеля С.Т.И. суду показала, что с ДАТА года она работала в ООО «Восточное», а затем в ООО «УК «Восточная». Сначала она работала техником, а потом мастером. ... является восьмиквартирным жилым домом. Еще при предыдущем генеральном директоре ООО «УК «Восточная» жильцы дома выражали недовольство работой управляющей компании и изъявляли желание перейти к непосредственному управлению домом. Они решили провести в указанном доме голосование собственников, изготовили бюллетени и протокол собрания. Мастер управляющей компании Б.И.В. повесил на подъездах объявления, что будет проводиться голосование по способу управления жилым домом. В назначенный день он прошел по квартирам ..., собрал с жильцов подписи и принес ей бюллетень голосования. Она проверила представленный бюллетень голосования, посчитала голоса жителей, их было 59%, кворум состоялся. По результатам голосования ею был заполнен протокол, в который она перенесла данные из бюллетеня голосования. Сначала генеральный директор Х.А.Е. привез ей не тот бланк протокола, нужен был протокол заочного голосования собственников, а он привез ей протокол внеочередного собрания. Поскольку протокол голосования нужен был ей для предварительного подведения результатов голосования, она заполнила протокол внеочередного собрания собственников как черновик, потом переделала протокол как положено, заполнив бланк протокола заочного голосования собственников, подписала его у жителей ... Ш.М.К.и Б.О.Л., а черновой вариант протокола внеочередного собрания оставила для личного использования при дальнейшей работе. В жилищную инспекцию ими был представлен протокол заочного собрания собственников помещений в ... от ДАТА. для исключения данного дома из реестра обслуживаемых ООО «УК «Восточная» домов. В прокуратуру по запросу ею был ошибочно направлен протокол внеочередного собрания собственников жилого дома от ДАТА. Непосредственное управление жителями домом №... ... осуществляется с ДАТА года, когда жилищная инспекция ... издала приказ об исключении сведений о ... из реестра лицензий .... С этого времени они данный дом не обслуживают, жители напрямую оплачивают потребляемые услуги ресурсоснабжающим организациям, плата за содержание жилья им не начисляется, поскольку жители перешли на непосредственное управление жилым домом. Квитанции жителям выставляет ООО «Управдомсервис», по договоренности с ними квитанции хранятся у них в офисе в Бологое-2, жильцы приходят, забирают их и оплачивают. Пока жители ... обращаются с вопросами откачки выгребных ям в их управляющую компанию, они помогают им в решении данных проблем на добровольных началах, денег с них за это они не берут. Во дворе ... и на площадках работают дворники ООО «УК «Восточная». Однако лично она не видела, чтобы после декабря 2016 года дворники ООО «УК «Восточная» убирали двор .... Кто заключал договор на вывоз мусора с ООО «БКС», и с какими жалобами в управляющую компанию обращаются жители ... ей неизвестно, поскольку она не уже не является мастером участка Бологое-2. У ... имеются выгребные ямы. Когда они заполнялись, они их периодически откачивали. В весенне-летний период с учетом талых вод эти ямы могли переполняться, но на придомовую территорию ничего не попадало. Имеются ли в данном доме проблемы с выгребными ямами в настоящий момент, ей неизвестно.

Заслушав помощника Бологовского межрайонного прокурора Зеленскую А.С., представителя ответчика ООО «УК «Восточная» ФИО1, изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1 часть 1; статья 7 часть 1; статья 18; статья 19 части 1 и 2).

В силу ст.44 Жилищного кодекса РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в компетенцию которого входит выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно ч.1 ст.46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1 части 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В силу ч.5 ст.46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с ч.1 ст.47 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятии решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования – передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч.2 ст.161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В соответствии с ч.3 и ч.9 ст.161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно ч.1 ст.162 ЖК РФ при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

В соответствии со ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Согласно ч.8.2 ст.162 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме предоставлено право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора.

В соответствии с лицензией №... от ДАТА ООО «УК «Восточная» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами.

Из протокола общего собрания собственников помещений в ... от ДАТА и бюллетеней заочного голосования от ДАТА усматривается, что собственниками жилых помещений указанного дома путем проведения заочного голосования управляющей компанией выбрано ООО «УК «Восточная».

Согласно протокола заочного собрания собственников помещений в многоквартирном ... от ДАТА и бюллетеня заочного голосования собственниками жилых помещений указанного дома расторгнут договор управления с ООО «УК «Восточная» и избран способ управления – непосредственное управление собственниками помещений дома.

Приказом Главного управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области №... от ДАТА внесены изменения в реестр лицензий Тверской области в отношении ООО «УК «Восточная» путем исключения из реестра сведений о многоквартирном ....

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и части 1 статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В судебном заседании установлено, что на основании лицензии №... от ДАТА ООО «УК «Восточная» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами. ДАТА собственниками жилых помещений ... путем заочного голосования управляющей компанией было выбрано ООО «УК «Восточная». Указанные обстоятельства подтверждаются копией протокола общего собрания собственников от ДАТА, копией бюллетеней заочного голосования от ДАТА и копией договора управления многоквартирным домом, заключенным с одним из жильцов дома – Ш.М.К. ДАТА собственниками жилых помещений ... путем заочного голосования расторгнут договор управления с ООО «УК «Восточная» и избран способ управления – непосредственное управление собственниками помещений дома. Решение о расторжении договора управления с ООО «УК «Восточная» было принято в соответствии с действующим законодательством, позволяющим собственникам жилых помещений на основании решения общего собрания собственников отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке, если управляющая компания не выполняет условий такого договора. Данные обстоятельства подтверждаются копией протокола заочного собрания собственников помещений от ДАТА, копией бюллетеня заочного голосования, копией акта приема-передачи документов при смене способа управления многоквартирным домом от ДАТА, показаниями допрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелей и показаниями представителя ООО «УК «Восточная» ФИО1 Доказательств того, что решение собрания собственников жилых помещений о расторжении договора управления с ООО «УК «Восточная» и избрании способа управления – непосредственное управление собственниками помещений дома признавалось недействительным, суду не представлено. Сам факт наличия решения собственников о расторжении договора управления с управляющей компанией и выборе способа управления – непосредственное управление собственниками помещений дома, принятого большинством голосов, свидетельствует о неэффективности способа управления многоквартирным жилым домом управляющей компанией. По своей правовой природе договор управления многоквартирным домом относится к договорам возмездного оказания услуг, которые регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно п.1 ст.779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Поскольку договор управления многоквартирным домом относится к договорам возмездного оказания услуг, ч.1 ст.782 ГК РФ предусматривает, что заказчик, которого в данных спорных правоотношениях представляют собственники помещений многоквартирного дома, вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. По смыслу данной нормы закона причина отказа не имеет значения. В соответствии с ч.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, включая и тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Следовательно, у собственников помещений в таком доме после того, когда общим собранием собственников принято решение об изменении способа управления, возникает обязанность расторгнуть договор управления с управляющей организацией.

Кроме того, факт принятия решения собственниками жилых помещений ... подтверждается представленными суду документами Главным государственным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, из которых усматривается, что Приказом Главного управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области №... от ДАТА внесены изменения в реестр лицензий Тверской области в отношении ООО «УК «Восточная» путем исключения из реестра сведений о многоквартирном .... Указанный Приказ был вынесен на основании представленного генеральным директором ООО «УК «Восточная» Х.А.Е. заявления о внесении изменений в реестр лицензий Тверской области с приложением протокола заочного собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДАТА и акта приема-передачи документов при смене способа управления МКД по указанному адресу. Перечисленные документы оснований усомниться в их подлинности не содержат, незаконными не признаны и не отменены.

При таких обстоятельствах суд не принимает во внимание доводы Бологовского межрайонного прокурора о том, что ООО «УК «Восточная» до настоящего времени является управляющей компанией .... То обстоятельство, что С.Т.И. в прокуратуру был представлен заполненный и подписанный образец протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДАТА, не свидетельствует о том, что ООО «УК «Восточная» до настоящего времени является управляющей компанией ..., поскольку в уполномоченный орган был представлен оригинал протокола заочного собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДАТА и акт приема-передачи документов при смене способа управления МКД, на основании которых и было принято решение о внесении изменений в реестр лицензий.

Кроме того, по факту предоставления в прокуратуру заполненного и подписанного образца протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДАТА была проведена служебная проверка, по результатам которой С.Т.И. объявлен выговор, что подтверждается материалами дела.

Из постановлений о возбуждении уголовных дел от ДАТА усматривается, что они возбуждены по факту подделки бланка протокола общего собрания собственников многоквартирного ... от ДАТА, а не в отношении конкретных лиц, как указывает в исковом заявлении прокурор. При этом сведений о том, что по результатам уголовного дела кто-либо был привлечен к ответственности за совершение подделки протокола, или же протокол был признан недействительным, суду не представлено, тогда как именно на сторонах лежит обязанность по доказыванию обстоятельств, на которые они ссылаются в обоснование своих требований.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время ООО «УК «Восточная» утратило функции по управлению многоквартирным домом №... по ... и предоставлению жилищно-коммунальных услуг в связи с избранием жильцами дома иного способа управления домом, у суда отсутствуют основания для возложения на ООО «УК «Восточная» обязанности оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора, расположенную возле многоквартирного ..., в соответствии с требованиями законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и организовать откачку канализационных стоков из выгребной ямы, прилегающей к дому №... по ....

В связи с изложенным суд отказывает в удовлетворении исковых требований Бологовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Восточная» о возложении обязанностей оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора в соответствии с требованиями законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и организовать откачку канализационных стоков из выгребной ямы, в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований Бологовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Восточная» о возложении обязанностей оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора в соответствии с требованиями законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и организовать откачку канализационных стоков из выгребной ямы, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 23 июня 2017 года.

Федеральный судья И.Н.Калько



Суд:

Бологовский городской суд (Тверская область) (подробнее)

Истцы:

Бологовский межрайонный прокурор (подробнее)

Ответчики:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Восточная" (подробнее)

Судьи дела:

Калько И.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ