Определение № 5-39/2017 от 2 июня 2017 г. по делу № 5-39/2017

№ 05 – 39 (2017)


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности

р.п. Каргаполье 02 июня 2017 года

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Шмыков И.В., изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

01 июня 2017 года в Каргапольский районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

22 мая 2017 года инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Каргапольский» ФИО2 вынесено определение 45АР № 007594 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 12.27 КоАП РФ.

31 мая 2017 года инспектором ОГИБДД МО МВД России «Каргапольский» ФИО3 составлен протокол 45 ОЕ 064865 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

01 июня 2017 года начальником ОГИБДД МО МВД России «Каргапольский» ФИО4 вынесено определение о передаче данного дела об административном правонарушении в Каргапольский районный суд.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 вышеуказанной статьи, в том числе предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями по месту совершения правонарушения.

Судом установлено, что в материалах поступившего дела об административном правонарушении отмечается отсутствие в определении о возбуждении данного дела и проведении административного расследования требуемого в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ основания для проведения такого расследования, требующего значительных временных затрат.

Фактически, в период с 22.05.2017 по 31.05.2017 административное расследование по делу не проводилось, поскольку никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялось. Указание в определении о возбуждении дела на необходимость осуществления экспертизы не указывает на проведение административного расследования, поскольку никакая экспертиза по настоящему делу вообще не проводилась.

При этом административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Из представленных материалов дела следует, что фактически все процессуальные действия в рамках производства по данному делу проведены 26.05.2017 и 31.05.2017, в том числе и составлен протокол об административном правонарушении. То есть, данное дело об административном правонарушении значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовало, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось.

С учетом изложенного, а также по всем иным критериям подсудности материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не подлежат рассмотрению в районном суде.

Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Следовательно, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит передаче мировому судье с соблюдением правил подсудности, предусмотренных ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося {дата}, с приложенными к нему материалами дела передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 8 Каргапольского судебного района Курганской области.

Судья И.В. Шмыков