Решение № 2-2694/2017 2-2694/2017~М-2219/2017 М-2219/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-2694/2017

дело №2-2694/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 г. г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шабанова В.Ш.,

при секретаре судебного заседания Мухиной В.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Волгодонска Турченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Волгодонска в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, заинтересованное лицо: Управление Роскомнадзора по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Волгодонска, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился с заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявления, прокурор указал, что прокуратурой г. Волгодонска, во исполнение указания прокурора Ростовской области от 31.10.2013 № 186/27 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о межнациональных отношениях и противодействию экстремизму», в соответствии с полномочиями, предусмотренными статьями 21, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», 26.06.2017 совместно с участием к.и.н., доцента Волгодонского института (филиала ЮФУ) ФИО1, заведующего научно-просветительского сектора ГБУК РО "Волгодонский художественный музей" ФИО2 проведена проверка соблюдения законодательства о межнациональных отношениях и противодействию экстремизму.

Проверкой установлено, что в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на своей персональной странице с использованием ник-нейма «ФИО3 С.» URL адрес: <данные изъяты> пользователем размещены информационные материалы, демонстрирующие, пропагандирующие нацистскую символику, а именно символику СС и Ваффен-СС, признанных Нюрнбергским международным трибуналом, преступной организацией.

На указанной странице, в общей фотогалерее, в открытом доступе для просмотра неопределенным кругом лиц, размещены изображения нацистских свастик изображенных на стене; изображения, содержащие публичную демонстрацию нацистского приветствия; нацистская свастика, изображенная на флаге ВМС Гитлеровской Германии - орел с расправленными крыльями, который использовался национал социалистической партией Германии (на головном уборе).

Указанные изображения являются неотъемлемой частью символики нацистской Германии.

Сам факт размещения на персональной странице в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте», доступной для публичного просмотра указанных фотоматериалов и последующего их хранения свидетельствует о том, что ФИО3 осуществляется публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики.

Действия ФИО3 привели к возможности ознакомления с фотоматериалами неограниченного количества лиц, также подтверждается тем, что пользователи в социальной сети «ВКонтакте» под вышеперечисленными изображениями ставят виртуальные знаки одобрения.

Прокурор г. Волгодонска просит признать информацию, размещенную на персональной странице «С. ФИО3» в социальной сети «Вконтакте» с URL-адресом <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, для включения указателей персональной страницы «С. ФИО3» в социальной сети ВКонтакте» с URL-адресом <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании ст. пом. прокурора Турченко М.А. поддержала заявленные требования, просила признать информацию, размещенную на персональной странице «С. ФИО3» в социальной сети «Вконтакте» с URL-адресом <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, для включения указателей персональной страницы «С. ФИО3» в социальной сети ВКонтакте» с URL-адресом <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Представитель Управления Роскомнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав ст. пом. прокурора Турченко М.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Согласно абз. 11 п. 1 ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон № 114-ФЗ) под экстремисткой деятельностью (экстремизмом) понимается пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, лучение, передачу, производство и распространение информации, применении и информационных технологий, обеспечении защиты информации.

Пунктом 9 статьи 2 Закона № 149-ФЗ установлено, что распространением информации являются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу ниц.

Как установлено судом, на основании представленных в материалы дела доказательств, прокуратурой г. Волгодонска, 26.06.2017 года совместно с участием к.и.н., доцента Волгодонского института (филиала ЮФУ) ФИО1, заведующего научно-просветительского сектора ГБУК РО "Волгодонский художественный музей" ФИО2 с помощью компьютера, установленного в кабинете прокуратуры города, проведена проверка соблюдения законодательства о межнациональных отношениях и противодействию экстремизму.

Доступ к сети «Интернет» был осуществлен при помощи провайдера ООО «Микроэл» с использованием программного средства браузера «YANDEX».

Проверкой установлено, что в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на своей персональной странице с использованием ник-нейма «ФИО3 С.» URL адрес: <данные изъяты> пользователем размещены информационные материалы, демонстрирующие, пропагандирующие нацистскую символику, а именно символику СС и Ваффен-СС, признанных Нюрнбергским международным трибуналом, преступной организацией. Так, на указанной странице, в общей фотогалерее, в открытом доступе для просмотра неопределенным кругом лиц, размещены следующие изображения: Под № 250 - изображения нацистских свастик изображенных на стене; № 185, 314, 353, 356, 376, 379 - страницах находятся изображения, содержащие публичную демонстрацию нацистского приветствия; № 429 - нацистская свастика, изображенная на флаге ВМС Гитлеровской Германии - орел с расправленными крыльями, который использовался национал социалистической партией Германии (на головном уборе).

Согласно ст. 10 Закона № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вход на вышеуказанную персональную страницу вышеуказанного пользователя, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Согласно ст. 2 Закона № 149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств целительной техники.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 149-ФЗ правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установление ограничений доступа к информации только федеральными законами.

На основании ст. 5 Закона № 149-ФЗ информация может являться объектом "личных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 года № 1101 единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на персональной странице в социальной сети «ВКонтакте» с URL-адресом <данные изъяты>.

Поскольку определить конкретный круг граждан, которые пользуются, и потенциально будут пользоваться услугами указанными на сайте, не представляется возможным, суд считает необходимым удовлетворить требование прокурора г. Волгодонска о признании информации, размещенной в сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную на персональной странице «С. ФИО3» в социальной сети «Вконтакте» с URL-адресом <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волгодонской районный суд.

Решение в окончательной форме составлено 14.08.2017 года.

Судья В.Ш.Шабанов