Решение № 2-1346/2019 2-1346/2019~М-1122/2019 М-1122/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-1346/2019

Дело № 2-1346/2019

УИД 33RS0014-01-2019-001624-13


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации23 июля 2019 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Муравьевой Т.А.

при секретаре Тетериной Ю.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и признании права на данную пенсию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском и просила обязать ответчика включить ей в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды:

с 17.04.2017 г. по 20.04.2017 г., с 11.12.2017 г. по 13.12.2017 г., 05.03.2018 г., с 14.05.2018 г. по 18.05.2018 г., с 03.12.2018 г. по 07.12.2018 г., с 28.01.2019 г. по 30.01.2019 г. - прохождение курсов повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением заработной платы;

признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 18.02.2019.

В обоснование заявленных требований указано, что 18 февраля 2019 года истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, однако ответчик своим решением от 29.05.2019 № 67524/19 необоснованно отказал ей в назначении данного вида пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным основаниям.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) ФИО2 иск не признала, поддерживая доводы, изложенные в решении Управления от 29.05.2019 № 67524/19, согласно которому на момент обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ее стаж работы составлял 24 года 11 месяцев 11 дней, что недостаточно для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Соответствующие Списки и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, вступившим в действие с 14 ноября 2002 года.

Согласно ст. 55 закона Российской Федерации от 10 июля 1992 № 3266-1 «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Судом установлено, что ФИО1 (до брака ФИО3) с 1994 года и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, ее педагогический стаж составляет более 25 лет.

18 февраля 2019 года истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако 29 мая 2019 года ответчик отказал ей в ее назначении, включив периоды работы, в результате которых стаж истца стал составлял 24 года 11 месяцев 11 дней, что недостаточно для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение (л.д. 16).

Согласно справке № 1, выданной МБОУ «Ковардицкая СОШ» (л.д. 22-23), истец ФИО1 в периоды с 17.04.2017 г. по 20.04.2017 г., с 11.12.2017 г. по 13.12.2017 г., 05.03.2018 г., с 14.05.2018 г. по 18.05.2018 г., с 03.12.2018 г. по 07.12.2018 г., с 28.01.2019 г. по 30.01.2019 г. проходила обучение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением заработной платы.

Указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Указанные правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665.

Согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется в этот период место работы, средняя заработная плата, работники подлежат обязательному страхованию.

Кроме того, повышение квалификации входит в обязанности педагогического работника и неразрывно связано с его трудовой деятельностью.

На основании вышеизложенного, суд считает, что указанные периоды также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку повышение квалификации входит в должностные обязанности преподавателя и неразрывно связано с его трудовой функцией.

Всего по спорным периодам работы истца ФИО1 подлежат включению в стаж 21 день.

Таким образом, с учетом включенных ответчиком периодов работы истца ФИО1, а именно 24 года 11 месяцев 11 дней и установленных судом - 21 день, специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, составляет 25 лет 01 день, что является достаточным для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.

Доводы представителя ответчика в обоснование возражений по иску являются несостоятельными и не могут быть положены в основу решения.

В соответствии со ст.ст. 19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Поскольку на день обращения истца к ответчику за назначением пенсии, с учетом спорных периодов (21 день) ФИО1 имела необходимый специальный и страховой стаж (25 лет 01 день), то исковые требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения за ней, то есть с 18.02.2019 года также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды:

с 17.04.2017 г. по 20.04.2017 г., с 11.12.2017 г. по 13.12.2017 г., 05.03.2018 г., с 14.05.2018 г. по 18.05.2018 г., с 03.12.2018 г. по 07.12.2018 г., с 28.01.2019 г. по 30.01.2019 г. - прохождение курсов повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением заработной платы.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 18 февраля 2019 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.А. Муравьева