Решение № 2-893/2018 2-893/2018~М-628/2018 М-628/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-893/2018

ДЕЛО № 2-893/18г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2018 г г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующей судьи Дьяковой И.Г.,

при секретаре Устиновой Л.И.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, признании права на пенсионное обеспечение,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г.Каменске-Шахтинском (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, признании права на пенсионное обеспечение. В обоснование иска указал, что 06.03.2017г он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. Решением от 02.06.2017г № в назначении пенсии ему было отказано со ссылкой на то, что продолжительность льготного стажа составляет 1 год 10 месяцев 05 дней, что недостаточно для назначения пенсии. Полагая, что ответчик необоснованно не включил в льготный стаж период службы в армии и период учебы в училище в том же размере (учеба – 1 год 10 мес. 05 дней, работа – 01 год 10 мес. 05 дней, служба в армии – 01 год 10 мес. 05 дней), ФИО1 обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании истец и его представитель иск поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласилась, ссылаясь на то, что работа, или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на льготную пенсию, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготном размере.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Как следует из записей в трудовой книжке истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности машиниста электровоза на шахте "<данные изъяты>", то есть выполнял работу, предусмотренную Списком № 1. Указанный период учтен пенсионным органом в качестве льготного стажа в размере 01 год 10 мест 05 дней, что подтверждается решением № от 02.06.2017г (л.д.20-21). Данное обстоятельство, размер льготного стажа сторонами не оспаривается.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался в профессионально-техническом училище № <адрес> (л.д.14); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил срочную службу в рядах Советской Армии (л.д.15, 22-25).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии до введения в действие нового правового регулирования, действовавшего на момент приобретения права.

Нормативно-правовым актом, регулировавшим право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим в период прохождения обучения и службы в армии истца, являлось Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 указанного Положения, действовавшего до 01 января 1992 года, при назначении пенсий по старости на льготных условиях или в льготных размерах периоды обучения в училищах системы государственных трудовых резервов и профессионально-технического образования приравнивались к работе с особыми условиями труда, которая следовала за окончанием периода обучения.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109, служба в составе Вооруженных Сил СССР при назначении пенсий по старости на льготных условиях или в льготных размерах приравнивалась по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В то же время предпоследним абзацем пункта 109 Положения № 590 предусматривалось, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Поскольку специальный стаж работы ФИО1 по Списку № 1 составляет 01 год 10 мес. 05 дней, приравниваемая к льготной работе деятельность в виде учебы или службы в Вооруженных Силах СССР может быть учтена только в том же размере – 01 год 10 мес. 05 дней, что в сумме составляет 03 года 08 мес. 10 дней.

Для назначения пенсии с понижением возраста требуется не менее половины установленного п.1 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г срока, то есть не менее 5 лет.

На основании изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения иска. Доводы истца и его представителя основаны на неверном понимании законодательства.

Руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к ГУ УПФР в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в льготный стаж периодов учебы и службы в армии, признании права на льготное пенсионное обеспечение, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

С У Д Ь Я :_____________________

Полный текст решения изготовлен 23.07.2018г.