Решение № 2-4935/2017 2-4935/2017~М-3807/2017 М-3807/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-4935/2017

Дело № 2-4935/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Шандецкой Г.Г.

при секретаре Репка И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ 2-4935/2017 по иску АО "Ростовводоканал" к ФИО1 о взыскании задолженности за пользование системами водоснабжения и канализации с нарушением условий договора и правил эксплуатации средства измерения,

УСТАНОВИЛ:

Истец АО «Ростовводоканал» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за пользование системами водоснабжения и канализации с нарушением условий договора и правил эксплуатации средства измерения, ссылаясь на то, что между АО «Ростовводоканал» и ФИО1 заключен договор № на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 14.07.2005 г. по адресу: <адрес>. Нежилое помещение по указанному адресу принадлежит ФИО1, согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 29.04.2004 г.

При контрольном обследовании от 06.07.2016 г. (акт №) нежилого помещения, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что водоснабжение осуществляется по водопроводному вводу диаметром 15 мм, прибор учета воды типа СГВ - зав. №, диаметр ПУ - 15 мм., дата последней поверки водомера - 3 кв. 2010 г., доказательств проведения поверки в ходе обследования не предъявлено. Абоненту предписано произвести замену водомера, о чем письменно сообщить в АО «Ростовводоканал».

При контрольном обследовании от 14.11.2016 г. (акт №) объекта, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> было установлено, что предписание акта контрольного обследования № от 06.07.2016 г. не выполнено. В связи с окончанием межповерочного интервала произвести замену или поверку водомера, о чем письменно уведомить АО «Ростовводоканал».

В жилом доме по спорному адресу ОПУ не установлен, расчеты по водоснабжению производятся через ОАО «ЕИРЦ».

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу АО «Ростовводоканал» задолженность и пользование системами водоснабжения и водоотведения с нарушением условий договора и правил эксплуатации средства измерения в размере 85 210,77 руб. за период с 06.09.2016 г. по 14.11.2016 г., государственную пошлину за подачу искового заявления.

Представитель истца АО «Ростовводоканал», действующая на основании доверенности ФИО2, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Просила суд иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте слушания дела, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными.

По правилам ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с частью 1 статьи 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Частью 2 данной статьи установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Судебное извещение, направленное ответчику ФИО1, почтовым отправлением с уведомлением о вручении по известному суду месту ее регистрации по адресу: <адрес>, возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

То обстоятельство, что местом регистрации ответчика ФИО1, значится указанный адрес: <адрес>, подтверждено адресной справкой Отдела адресно-справочной работы УФМС России по РО от 17.05.2017 г. (л.д. 36).

В силу ч. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ч. 2 ст. 3 названного закона).

В соответствии с п. 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Согласно п. 4 названных Правил граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Из приведенных норм следует, что постоянно зарегистрировавшись по месту жительства, гражданин, тем самым, обозначает свое постоянное место жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то есть выполняет вышеуказанные нормы Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и указанных Правил.

Таким образом, зарегистрировавшись по месту жительства по адресу: <адрес>, ответчик ФИО1, обозначила свое место жительства, ответчик должен нести риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате его не проживания по месту регистрации, ответчик обязан был получать поступающую в его адрес корреспонденцию.

Однако, как указано выше, направленное судом по указанному адресу судебное извещение о времени и месте судебного заседания, назначенного судом на 13.06.2017 г., 06.07.2017 г., возвращено в суд с отметкой о невозможности вручения в связи с истечением срока хранения.

Указанное обстоятельство позволяет сделать вывод о том, что ответчики не являлись в почтовое отделение за получением корреспонденции из суда. Неполучение ответчиками направленного им судом первой инстанции судебного извещения является следствием отказа от получения судебной корреспонденции.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно положениям ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что между АО «Ростовводоканал» и ФИО1 заключен договор № на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 14.07.2005 г. по адресу: <адрес>. (л.д. 14-15).

Нежилое помещение по указанному адресу принадлежит ФИО1 согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 29.04.2004 г. (л.д. 17).

При контрольном обследовании от 06.07.2016 г. (акт №) нежилого помещения, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что водоснабжение осуществляется по водопроводному вводу диаметром 15 мм, прибор учета воды типа СГВ - зав. №, диаметр ПУ - 15 мм., дата последней поверки водомера - 3 кв. 2010 г., доказательств проведения поверки в ходе обследования не предъявлено. Абоненту предписано произвести замену водомера, о чем письменно сообщить в АО «Ростовводоканал» (л.д. 13)

При контрольном обследовании от 14.11.2016 г. (акт №) объекта, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> было установлено, что предписание акта контрольного обследования № от 06.07.2016 г. не выполнено. В связи с окончанием межповерочного интервала произвести замену или поверку водомера, о чем письменно уведомить АО «Ростовводоканал» (л.д. 12)

В жилом доме по спорному адресу ОПУ не установлен, расчеты по водоснабжению производятся через ОАО «ЕИРЦ».

В соответствии с п. 1.4 договора, заключенного между сторонами, абонент обязан обеспечить сохранность и исправность приборов учета, проводить поверку приборов учета, в случае истечения срока поверки средства измерения считаются неисправными.

В соответствии с п. 2.2 договора, заключенного между сторонами, средства измерений приобретаются Абонентом и находятся на его балансе и обслуживании.

В соответствии с п. 2.5 договора, заключенного между сторонами, количество израсходованной воды и сбрасываемых сточных вод определяется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения 1,2 м/с в случае неисправности средств измерения.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктами 10, 11 ст. 20 ФЗ № 416 предусмотрено, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается также при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее - транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение), другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение. Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения и (или) централизованной системе холодного водоснабжения (далее - централизованные системы водоснабжения) без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Согласно п. 5, п. 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» при расчетном способе коммерческого учета воды применяется также метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в том числе при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Согласно п. 49 «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», утвержденных Постановлением Правительства № 776 от 04.09.2013 г. узел учета считается вышедшим из (неисправным) в случаях: истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В соответствии с «Правилами организации коммерческого учета воды, сточных утвержденными Постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 г. пользование вод проектно-технической документации является самовольным присоединением, пользование и стоками без договора - самовольным пользованием, пользование без водомера - пользование водой без прибора учета

В соответствии с «Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013г. № 776, в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации, а также за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целостности пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационной организации доступа к узлу измерений расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства производятся в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 16, а именно: по пропускной способности водопроводного ввода при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

В данном случае, на основании представленных в материалы дела актов обследования, судом установлено, что в нежилом по адресу: <адрес> в периоды времени: с 06.09.2016 года по 14.11.2016 года осуществлялось самовольное пользование системами водоснабжения и канализации.

АО «Ростовводоканал» в адрес ответчика ФИО1 направлялась претензия с просьбой погасить задолженность (л.д. 8).

Однако, ответа на указанную претензию не поступало.

Поскольку по правилам ст.210 ГК РФ именно собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, то обязанность оплаты самовольного пользования системами водоснабжения и канализации должна быть возложена на ФИО1, являющейся собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>.

Указанными актами контрольных обследований, составленными представителем АО «Ростовводоканал», установлено, что диаметр водопроводного ввода составляет 15 мм.

За период с 06.09.2016 г. по 14.11.2016 г. задолженность за пользование с нарушением условий договора согласно представленного расчету составляет 85 210,77 руб.

Оснований не доверять представленному расчету не имеется, поскольку он составлен с учетом требований «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776, формула расчета соответствует требованиям названного Постановления.

Приведенные истцом расчеты, ответчиком опровергнуты не были.

Представленный истцом расчёт задолженности ответчика за пользование системами водоснабжения и канализации с нарушением условий договора и правил эксплуатации средства измерения, суд считает верным, поскольку он соответствует периоду, за который произведён расчёт, сроку нарушения обязательства. Ответчиком каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, имеются основания для удовлетворения исковых требований в полном объёме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику – пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении судебных издержек, связанных с рассмотрением дела». Вместе с тем, согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ, ч. 5 ст. 3 АПК РФ, ст. 323, 1080 ГК РФ).

Кроме того, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче иска в размере 2 757 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО "Ростовводоканал" к ФИО1 о взыскании задолженности за пользование системами водоснабжения и канализации с нарушением условий договора и правил эксплуатации средства измерения, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Ростовводоканал» задолженность и пользование системами водоснабжения и водоотведения с нарушением условий договора и правил эксплуатации средства измерения за период с 06.09.2016 г. по 14.11.2016 г. в размере 85 210,77 руб., государственную пошлину за подачу искового заявления в размере 2 757 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2017 года.

Судья: