Постановление № 5-390/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 5-390/2021

Дело № 5-390/2021

УИД 43RS0018-01-2021-000809-88


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Котельнич 16 июля 2021 года

Судья Котельничского районного суда Кировской области Злобин А.А., при секретаре судебного заседания Козловой М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дд.мм.гггг> г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшаяся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 03.06.2021 в 14:10 ФИО1, будучи ранее привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, находясь в магазине <...> по адресу: <адрес>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску) в период действия ограничительных мероприятий на территории Кировской области, о которых знала, чем нарушила пп.1.8.2 п.1.8 Постановления Правительства Кировской области №122-П от 25.03.2020 (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 25.05.2021 №263-П), п.1 Указа Губернатора Кировской области №44 от 17.03.2020, п.п.3, 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Дело рассмотрено судьей без участия не явившихся в судебное заседание надлежащим образом уведомленных о времени и месте его рассмотрения, ходатайств об отложении рассмотрения не заявивших, должностного лица, составившего протокол – ст.инспектора НООП МО МВД России «Котельничский» Ф., лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, согласно письменному ходатайству просившей рассмотреть административное дело без ее участия (л.д.4).

Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО1 подтверждены исследованными судом письменными материалами дела:

- протоколом <№> от 03.06.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, с которым ФИО1 ознакомилась, не согласилась (л.д.3);

- объяснением ФИО1 от 03.06.2021, согласно которому примерно в 14:10 указанного дня она находилась в магазине <...> по адресу: <адрес>. В этот момент к ней подошел сотрудник полиции и сделал ей замечание по поводу нахождения её без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), на что она ему ответила, что ношение масок носит рекомендательный характер, носить маску не обязательно. С правонарушением не согласна, ранее привлекалась. (л.д.5).

- объяснением свидетеля П. от 03.06.2021, согласно которому в 14:10 данного дня он пришел в магазин <...> по адресу: <адрес>, где увидел, как в помещении магазина сотрудники полиции беседуют с женщиной, находящейся без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски). От сотрудников полиции ему стало известно, что женщину зовут ФИО1 (л.д.6);

- рапортом ст.инспектора НООП МО МВД России <...> Ф., согласно которому 03.06.2021 в торговом зале магазина <...> по адресу: <адрес> выявлена ФИО1, находящаяся без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в период действия ограничительных мероприятий на территории Кировской области (л.д.7);

- постановлением Котельничского районного суда Кировской области от 19.06.2020, согласно которому ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ее назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 14.07.2020. (л.д.12-18).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 данного Кодекса.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, в том числе, обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Подпунктами «а» п.3 и «в, г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, на граждан при введении режима повышенной готовности возложены обязанности: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; наложен запрет осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ на территории Кировской области введен режим повышенной готовности (п.1).

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 25.05.2021 №263-П) на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия, обязательные, в том числе, для граждан.

Согласно п/п.1.8.2 п.1.8 вышеуказанного Постановления (в редакции, действующей на момент выявления правонарушения) граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (масочный режим): на остановках общественного транспорта, при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, при посещении объектов торговли, в том числе аптек, при посещении медицинских организаций, при нахождении на территориях органов государственной власти, органов местного самоуправления, любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Представленный в материалах дела фотоснимок (л.д.8) суд не расценивает в качестве допустимого доказательства вины ФИО1, поскольку материалы дела не содержат сведений о том, кем он был изготовлен, на нем представлено не четкое изображение женщины в ракурсе, не позволяющем суду идентифицировать ее личность, данный снимок не подписан.

ФИО1 не оспаривает факт нахождения в помещении объекта торговли без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Её довод объяснении от 03.06.2021 о том, что ношение масок носит рекомендательный характер, носить их необязательно, суд признает несостоятельным.

Обязанность использования гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), в том числе при посещении объектов торговли введена Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области». Положения указанного постановления, возлагающие на граждан проживающих (находящиеся) на территории Кировской области обязанность по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в определенных местах, направлены, прежде всего, на защиту здоровья населения, предотвращение массового распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019). При этом граждане Российской Федерации обязаны добросовестно исполнять возложенные на них обязанности.

Оценивая вышеизложенные исследованные доказательства как достоверные и допустимые, суд приходит к выводу, что ФИО1 03.06.2021 в 14:10 часов, находясь в помещении объекта торговли (магазине <...>), не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при этом в её действиях не содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, учитывая, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, данное правонарушение она совершила повторно, т.е. её действия судом квалифицируются по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ. Повторность совершенного правонарушения подтверждается имеющимся в материалах дела постановлением Котельничского районного суда Кировской области от 19.06.2020, вступившим в законную силу 14.07.2020.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Поскольку совершенное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность в условиях режима повышенной готовности, достаточных оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст.1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Назначая ФИО1 административное наказание, суд в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ею правонарушения, личность виновной, её трудоспособный возраст и возможность получения дохода от трудовой деятельности, и считает справедливым назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: получатель платежа: <...>.

Разъяснить ФИО1, что неуплата штрафа в установленный срок образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Котельничский районный суд.

Судья А.А. Злобин

Постановление16.07.2021