Решение № 2-6825/2017 2-6825/2017~М-5785/2017 М-5785/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-6825/2017

Дело №2-6825/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2017 года город Уфа

Калининский районный суд года Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мустафиной Д.И.,

при секретаре судебного заседания Халиной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфы Республики Башкортостан об отмене решения, обязании включить периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась к ГУ УПФ Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы об отмене решения, обязании включить периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование требований указала, что решением ГУ УПФ Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Причина отказа - отсутствие требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. Пенсионным фондом засчитано в стаж педагогической деятельности только <данные изъяты>

При этом, в специальный стаж не были зачтены следующие периоды:

- период осуществления трудовой деятельности в должности учителя начальных классов средней школы № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев);

- период отпуска по уходу за ребенком:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 1 день).

С решением от ДД.ММ.ГГГГ за № ПФР истец не согласна, считает незаконным.

Просит суд решение Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии отменить. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период осуществления ФИО1 трудовой деятельности в должности учителя начальных классов средней школы № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев); период отпуска по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 мес. 1 день).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, суду представила отзыв на исковое заявление.

Выслушав доводы сторон, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения указанной пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

В силу п.1. ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы с заявлением назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением ГУ УПФ Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 отказано в связи с отсутствием специального стажа, к зачету принят стаж 24 года 5 месяцев 1 день.

В специальный стаж не включены периоды:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истцом оспаривается не включение ответчиком в трудовой стаж периодов осуществления трудовой деятельности в должности учителя начальных классов средней школы № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев) и период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 1 день).

В соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации государственные пенсии устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Положения статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Данная правовая позиция подтверждена Конституционным Судом Российской Федерации и допускает возможность применения нормативных правовых актов, утративших силу, но действовавших в спорные периоды деятельности истца.

Согласно п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ (профессий, должностей) с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, а в необходимых случаях и правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. №665 в соответствии со статьей 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 23.12.2013г. №400-ФЗ и применяются ко всем периодам трудовой деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как усматривается из письма Рудневского городского государственного архива ведомости по начислению заработной платы школы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ на сохранение не поступали. В связи с чем ответчик обоснованно не включил период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж ФИО1

Управление Пенсионного фонда отказывая ФИО1 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6мес.1дн.), указал на то, что отсутствуют документы, подтверждающие не предоставление отпуска по уходу за ребенком до 1 года. Однако, как усматривается из справки, выданной средней школой № <адрес>, ФИО1 начислялась заработная плата за июль и ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, требования в указанной части подлежат удовлетворению частично, а именно решение ГУ УПФ Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит отмене в части не включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Стаж ФИО1 на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с учетом удовлетворенных исковых требований на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составляет менее 25 лет.

Согласно ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ. В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенного периода обратилась в суд. Однако на день обращения у истца право на назначение досрочной пенсии не возникло. В связи с чем, суд считает, что досрочную пенсию по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 следует назначить с момента возникновения права.

Руководствуясь, ст. ст. 194 -198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфы Республики Башкортостан об отмене решения, обязании включить периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы в части отказа включить ФИО1 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфы Республики Башкортостан отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд РБ в течение месяца, через Калининский районный суд года Уфы.

Судья Д.И.Мустафина