Постановление № 5-41/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 5-41/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 мая 2018 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе судьи ФИО8 О.В., при секретаре ФИО4, с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, инспектора ОМВ ОМВД РФ по Кировскому городскому округу ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд <адрес> из ОМВД РФ по Кировскому городскому округу поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОМВД РФ по Кировскому городскому округу, при проверке документов было установлено, что гражданин ФИО1, являясь гражданином <адрес>, нарушил установленный режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, так как, срок его пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебном заседании виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал и показал, что он проживает в Российской Федерации с 2009 с семьей, женой ФИО2, которая является гражданкой Российской Федерации, имеет постоянную регистрацию на территории Российской Федерации. В период проживания на территории Российской Федерации у него родилась дочь ФИО6 В <адрес> Украины, создалась напряженная обстановка, в связи с боевыми действиями, что представляет угрозу его жизни. В связи с этим он опасается покидать территорию Российской Федерации в связи с угрозой его жизни и здоровью ввиду обстановки, сложившийся на территории <адрес>.

Кроме признания своей вины, виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение в следующем.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданином иностранного государства – Украина.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции; копией паспорта гражданина Украины, выпиской из базы ЦБДУ ИГ.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 207-ФЗ) предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд руководствуется статьями 3.1, 3.3, 3.5, 3.10 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом, учитывает обстоятельства дела, тяжесть совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, судом признано раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что на территории Российской Федерации ФИО7 И.И. проживает с 2009 года с семьей, женой ФИО2 (свидетельство о браке от ДД.ММ.ГГГГ), которая является гражданином Российской Федерации, имеет постоянною регистрацию на территории Российской Федерации. В период проживания на территории Российской Федерации у него родилась дочь ФИО6 Кроме того, из пояснений ФИО1 следует, что в <адрес> Украины, который является его постоянным местом жительства создалась напряженная обстановка, в связи с боевыми действиями, что представляет угрозу его жизни. В связи с этим он опасается покидать территорию Российской Федерации в связи с угрозой его жизни и здоровью ввиду обстановки, сложившийся на территории <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этих прав не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Статьей 7 Международного пакта от ДД.ММ.ГГГГ о гражданских и политических правах установлено, что никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от ДД.ММ.ГГГГ ни одно государство-участник не должно высылать, возвращать (refouler) или выдавать какое-либо лицо другому государству, если существуют серьезные основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток.

В соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от ДД.ММ.ГГГГ лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

С учетом личности ФИО1, длительности его проживания в Российской Федерации, его семейного положения, а также конкретных обстоятельств настоящего дела суд считает нецелесообразным назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украины, гражданина Республики Украина, пребывающим по адресу: Россия, <адрес> - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с уплатой его по следующим реквизитам: КПП 263401001, ИНН <***>, код ОКТМО 07701000, БИК 040702001, № счета 40№ в ГРКЦГУ Банка России по <адрес>, наименование платежа административный штраф по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, без его выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Кировский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Гавриленко О.В.