Постановление № 5-107/2023 5-107/2024 от 28 августа 2024 г. по делу № 5-107/2023

Дело №5-107/2023

УИД 33RS0006-01-2024-002189-83


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 августа 2024 года г. Вязники

Судья Вязниковского городского суда Владимирской области Забелина Е.А., рассмотрев в помещении суда по адресу: г. Вязники Владимирской области, ул. Мельничная, д. 2, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, не работающего, состоящего в зарегистрированном браке, не имеющего малолетних детей, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

установил:

из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки документов по адресу: <...> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности 18.10.2023 по постановлению заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Вязниковскому району по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 29.10.2023, повторно в течение года нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно находился на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет в месте пребывания по адресу: <адрес>, чем нарушил ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете и иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Действия ФИО1 квалифицирована по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1, которому разъяснены его процессуальные права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, и положения статьи 51 Конституции РФ, в суде свою вину полностью признал и, согласившись с составленным в отношении него протоколом, пояснил, что, на территорию Российской Федерации 8 июня 2024 года для того, чтобы получить ранее заработанные денежные средства, на учет не встал, уведомление о прибытии не оформлял, через некоторое время уехал в Узбекистан. Вновь приехал в Россию со своей супругой 24 августа 2024 года. 27 августа в 10 часов 00 минут обратился в полицию для постановки на миграционный учет, при проверке документов выяснилось, что им допущено нарушение миграционного законодательства. В России у него нет близких родственников и недвижимого имущества в собственности. Супруга, дети, двое внуков тоже являются гражданами Республики Узбекистан. Дети живут в Узбекистане. Денежных средств для покупки билета не имеет.

Заслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторные нарушения в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют, что миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.

Как усматривается из представленных материалов, 27 августа 2024 года в ходе проверки документов по адресу: <...> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно находился на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет в месте пребывания по адресу: <адрес>.

ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 08.06.2024, однако на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, не встал, вернулся в Узбекистан 17.07.2024. Вновь прибыл на территорию Российской Федерации 24.08.2024.

Кроме того, установлено, что постановлением заместителя начальника полиции (по ОПП) ОМВД России по Вязниковскому району от 18 октября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, которое выразилось в нарушении правил миграционного учета, проживание с 30.09.2023 на территории Российской Федерации без регистрации по месту жительства, чем нарушил ст. 14 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, кроме его признательных показаний в суде, также подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией вступившего в законную силу постановления от 18 октября 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, сведениями Государственной информационной системы миграционного учета, паспортом ФИО1, подтверждающее его гражданство Республики Узбекистан, его письменными объяснениями, иными материалами.

Все собранные по делу доказательства не вызывают сомнений в достоверности содержащейся в них информации, являются допустимыми и относимыми доказательствами с учетом требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином правил миграционного учета.

Часть 4 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Оценив указанные доказательства в совокупности, суд находит, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

При определении наказания, суд в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Учитывая данные о личности ФИО1, не имеющего близких родственников - граждан Российской Федерации, недвижимого имущества на территории России, характер совершенного правонарушения, отсутствие денежных средств на покупку билета для вылета в Республику Узбекистан, суд полагает соразмерным содеянному и единственно возможным способом достижения цели административного наказания, назначение его в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворении.

Согласно пункту 5 статьи 32.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области, расположенный по адресу: <...>, на срок 90 суток, то есть по 27 ноября 2024 года включительно.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении на счет получателя платежа:

УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области),

л/с <***>,

ИНН <***>,

КПП 332901001,

БИК 011708377,

ОКТМО 17701000,

счет получателя платежа 03100643000000012800 в отделении Владимир Банка России/УФК по Владимирской области г. Владимир,

кор./сч. 40102810945370000020,

КБК 188 1 16 011 810 19000140,

УИН 18880433244812302937

Взыскатель УМВД по Владимирской области, расположен по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Забелина